Постанова № 5059359, 30.09.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 вересня 2009 року Справа № 2а-4236/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника державної податкової інспекції у Кам'янському районі Черкаської області ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Кам'янському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу в сумі 4324 грн. 73 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду державна податкова інспекція у Кам'янському районі Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) борг зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 4324 грн. 73 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 03.09.2009 року відповідач має податковий борг перед бюджетом зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 4324 грн. 73 коп. Відповідна заборгованість підтверджується актом документальної перевірки, податковими повідомленнями-рішеннями, податковими деклараціями, витягами з облікової картки відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи представника позивача та ознайомившись з матеріалами справи судом встановлено наступне.

Відповідач зареєстрований Камянською районною державною адміністрацією Черкаської області як фізична особа-підприємець 25.03.2005 року за № НОМЕР_1, код НОМЕР_2 та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Кам'янському районі Черкаської області, як платник податків та платежів до бюджету з 12.08.2003 року за № НОМЕР_3.

Відповідно до плану-графіку проведення документальних перевірок суб'єктів підприємницької діяльності державної податкової інспекції у Кам'янському районі Черкаської області, на підставі направлення № 112 від 13.11.2008 року державним податковим ревізором-інспектором ОСОБА_3 проведена планова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.10.2005 року по 30.09.2008 року та валютного законодавства за період з 01.10.2005 року по 30.09.2008 року. В результаті перевірки встановлено що відповідач в період з 01.01.2007 року по 30.09.2007 року для розрахунків з бюджетом застосовував спрощену систему оподаткування, обліку та звітності згідно Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» № 776/99 від 28.06.1999 року (далі-Указ Президента України № 776/99) за ставкою єдиного податку 200 грн. 00 коп. Згідно даний перевірки обсяг виручки відповідача від здійснення підприємницької діяльності за перший-третій квартали 2007 року становить 580905 грн. 00 коп. В порушення ст. 1 Указу Президента України № 776/99, відповідачем протягом першого-третього кварталів 2007 року отримано дохід в розмірі 580905 грн. 00 коп., що перевищує визначений в ст.1 даного Указу Президента України граничний рівень - 500000 грн. 00 коп. У відповідності до п.п. 4.2.8 п. 4.2 ст.4, п.п. 8.1.3 п.8.1 ст. 8 та п. 19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» № 889-IV від 22.05.2003 року та ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» № 13-92 від 26.12.1992 року, фізична особа-підприємець зобов'язана визначити чистий дохід за перший-третій квартали 2007 року та подати декларацію про доходи до податкового органу. Валовий дохід відповідача за перший-третій квартали 2007 року складає 580905 грн. 00 коп., валові витрати становлять 478666 грн.00 коп. чистий дохід складає 102239 грн. 00 коп. Враховуючи викладене сума податку з доходів фізичних осіб, яку необхідно сплатити становить 2135 грн. 89 коп., що підтверджується відповідними розрахунками (102239 грн. 00 коп. чистого доходу / 580905 грн. 00 коп. валового доходу = 0,176 - питома вага чистого доходу по відношенню до валового доходу. Сума чистого доходу, що підлягає оподаткуванню як податок з доходів фізичних осіб, це сума перевищення 80905 грн. 00 коп. х 0,176 - питома вага чистого доходу по відношенню до валового доходу = 14239 грн. 28 коп. Сума податку з доходів фізичних осіб, яку необхідно сплатити о бюджету становить 14239 грн. 28 коп. х 15 % = 2135 грн. 89 коп.).

На підставі акта перевірки від 12.12.2008 року за № 785/17/-НОМЕР_2, в якому було зафіксовано вищевказані порушення, відповідно до п.п 17.1.3 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181, державною податковою інспекцією у Кам'янському районі Черкаської області, прийняте податкове повідомлення-рішення №НОМЕР_4 від 22.12.2008 року, відповідно до якого відповідачу визначена сума податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 2135 грн. 89 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення, 31.12.2008 року особисто отримане відповідачем, що підтверджується підписом на корінці вказаного податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з неспроможністю відповідача вчасно сплатити суму податкового зобов'язання в розмірі 1700 грн. 08 коп. податковий борг відповідача на підставі ст. 14 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року (далі - Закон України № 2181) рішенням державної податкової інспекції в Кам'янському районі Черкаської області № 2 від 12.01.2009 року частково розстрочений в сумі 1700 грн. 08 коп. на шість періодів.

09.02.2009 року на адресу державної податкової інспекції в Кам'янському районі Черкаської області надійшла податкова декларація № 184 про доходи одержані з 1 січня по 31 грудня 2008 року відповідачем самостійно обчислено суму чистого доходу в розмірі 31865 грн. 55 коп. Декларація про доходи подається до податкового органу відповідно до розділу Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» № 13-92 від 26.12.1992 року. В декларації про доходи платник самостійно не визначає суму податку з доходів фізичних осіб, яку необхідно сплатити до бюджету. Позивачем на підставі поданої декларації проведений перерахунок податку з доходів фізичних осіб відповідача за 2008 рік та визначена його сума до сплати в розмірі 2439 грн. 83 коп., про що було прийнято податкове рішення-повідомлення № НОМЕР_5 від 16.02.2009 року, відповідно до якого відповідачу визначена сума податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 2439 грн. 83 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення, 27.03.2009 року особисто отримане відповідачем, що підтверджується підписом на корінці вказаного податкового повідомлення-рішення.

Статтею 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» № 13-92 від 26.12.1992 року, передбачено, що оподаткування доходів громадян податковими органами здійснюється на підставі декларацій про очікуваний дохід у поточному році. Протягом року платники податків щоквартально сплачують до бюджету по 25 % річної суми податку, обчислено за попередній рік. Відповідно до проведеного розрахунку авансових платежів та податкового повідомлення термін сплати сум податку складає: 16.03.2009 року - 1194 грн. 96 коп., 14.05.2009 року - 1194 грн. 96 коп., 14.08.2009 року - 1194 грн. 96 коп.

 В зв'язку з чим, на підставі до п.п 17.1.3 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181, державною податковою інспекцією у Кам'янському районі Черкаської області, прийняте податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_6 від 16.02.2009 року, відповідно до якого відповідачу визначене зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 4779 грн. 84 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення 27.03.2009 року особисто отримане відповідачем, що підтверджується підписом на корінці вказаного податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до акту камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання, на підставі п.п. 17.1.7 ст. 17 Закону України № 2181, державною податковою інспекцією у Кам'янському районі Черкаської області, прийняте податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_7 від 14.05.2009 року, відповідно до якого відповідачу нараховано фінансову санкцію в сумі 157 грн. 26 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення, 24.05.2009 року особисто отримане відповідачем, що підтверджується підписом на корінці вказаного податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.1 ст. 3 Закону України № 2181, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання є податковим боргом (недоїмкою). На погашення боргу відповідачем перераховано грошові кошти в сумі 3575 грн. 32 коп., станом на 03.09.2009 року заборгованість відповідача становить 4324 грн. 73 коп., в тому числі залишок податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в сумі 4167 грн. 47 коп. та пеня за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 157 грн. 26 коп., що підтверджується витягом з особової картки платника податків.

У відповідності до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181, у разі коли інші, передбачені цим Законом заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Відповідно до положень п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Несплата відповідачем податків порушує інтереси держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Кам'янському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: АДРЕСА_1 (код НОМЕР_2) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Кам'янському районі Черкаської області: 20800, Черкаська область, м. Кам'янка, вул. Декабристів, 2 (код ЄДРПОУ 34464043) борг зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 4324 грн. (чотири тисячі триста двадцять чотири грн.) 73 коп .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 02 жовтня 2009 року.