Постанова № 5038677, 28.09.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.12

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2009 року Справа №2а-24146/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чернявської Т.І.

за участю секретаря судового засідання Горпенюк О.А.,

та

представників сторін:

від позивача - головний спеціаліст з юридичних питань

ОСОБА_1 (довіреність від 24.02.2009 № 05/349)

від відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську

справу за адміністративним позовом

відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Лисичанську Луганської області

до відкритого акціонерного товариства «Лисичанський завод гумових технічних виробів»

про стягнення недоїмки із сплати страхових внесків у сумі 8191,73 грн.,

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2009 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Лисичанський завод гумових технічних виробів» недоїмку із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 8191,73 грн.

Письмовою заявою від 11 серпня 2009 року № 05/1830 позивач збільшив позовні вимоги та заявив до стягнення з відповідача, крім первісно заявлених вимог, суму заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 5000,00 грн. за період з 01.04.2009 по 01.07.2009, усього за заявою про збільшення позовних вимог позивач просить стягнути з відповідача на свою користь заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 13191,73 грн. (арк. справи 21-22).

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Письмовим відзивом від 09 липня 2009 № 33-2-52 на адміністративний позов відповідач позовні вимоги у розмірі 8191,73 грн. визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю, з огляду на таке.

Відкрите акціонерне товариство «Лисичанський завод гумових технічних виробів» у відповідності із вимогами ст. 10 Закону України від 23 вересня 1999 року № 105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» взяте на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Лисичанську Луганської області як страхувальник з 25 квітня 2001 року за № 1208000151.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України від 23 вересня 1999 року № 105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відповідач як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань страхові внески, які є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134,   регламентовано, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно (п. 5.1 та п. 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки (п. 5.8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

Ухвалою господарського суду Луганської області у справі № 11/115б від 07 червня 2005 року введена процедура санації відкритого акціонерного товариства «Лисичанський завод гумових технічних виробів». Заборгованість зі сплати страхових внесків, що заявлена до стягнення позивачем, виникла у період дії процедури санації відповідача. Виходячи з визначення поняття мораторію згідно із ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (призупинення виконання боржником грошових зобов'язань зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію), дія мораторію на поточну заборгованість, якою є заборгованість зі сплати страхових внесків, заявлена до стягнення позивачем, не поширюється.

Як вбачається з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за І квартал 2009 року, яка складається відповідачем наростаючим підсумком з початку року, відкрите акціонерне товариство «Лисичанський завод гумових технічних виробів» станом на 01 квітня 2009 року має недоїмку із сплати страхових внесків за перший квартал 2009 року у розмірі 313934,15 грн. (арк. справи 11).

Відповідно до наявного у матеріалах справи акта перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 червня 2009 року № 116 страхові внески відповідачем своєчасно та у повному обсязі не перераховувалися, у зв 'я зку з чим станом на 01 квітня 2009 року утворилася недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 8191,73 грн. (арк. справи 6-7).

За період з 01 квітня 2009 року по 30 червня 2009 року відповідач повинен був сплатити страхові внески у розмірі 5000,00 грн., що станом на час збільшення позовних вимог відповідачем здійснено не було.

 Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку недоїмку із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в загальній сумі 13191,73 грн. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України у судовому засіданні 28 вересня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч. 4 ст. 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 45, 52 Закону України від 23 вересня 1999 року № 105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», п. 5.1, п. 5.2, п. 5.8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Лисичанський завод гумових технічних виробів» (ідентифікаційний код 05389942, місцезнаходження: 93113, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Орджонікідзе, буд. 128) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Лисичанську Луганської області (ідентифікаційний код 25938322, місцезнаходження: 93113, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, буд. 347) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань , які спричинили втрату працездатності, в сумі 13191,73 грн. (тринадцять тисяч сто дев ' яносто одна гривня сімдесят три копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у встановлений КАС України строк. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений КАС України строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі 05 жовтня 2009 року.

Суддя   Т.І. Чернявська