Постанова № 50078419, 08.09.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 вересня 2015 р. № 820/8217/15

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель"

до

Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих

платників податків у місті Харкові МГУ ДФС України, Головного управління державної казначейської служби України у Харківській

області, Управління державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської

області

про

стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд про стягнення з Державного бюджету України в особі Головного управління державної казначейської служби України у Харківській області на його користь заборгованість з відшкодування ПДВ за квітень 2015 р. у сумі 316109 грн. та пеню у розмірі 6239,99 грн. за прострочку 20 днів за період: з 27.07.2013 р. по 17.08.2015 р.

Позивач обґрунтовує свої вимоги наступним чином.

Так, актом перевірки відповідача-1 від 15.07.2015 року № 29/28-09-40-14/00214534 була підтверджена задекларована та заявлена ПАТ "Завод "Південкабель" на бюджетене відшкодування сума ПДВ за квітень 2015 року у розмірі 1 590 703 грн., з яких 1 274 594 грн., підприємству було відшкодовано в автоматичному порядку, а залишок у сумі 316 109 грн., не отриманий ним до теперішнього часу, що є підставою для нарахування пені у розмірі 120 відсотків облікової ставки НБУ за кожний день прострочки.

Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач-1 в судове засідання не прибув без надання доказів поважності неприбуття, надавши заперечення проти адміністративного позову, вважаючи його незаконним та необгрунтованим.

Представник відповідача-2, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, згідно до вимог ст. 35 КАСУ, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив та заперечень проти позову не надав.

Представник Управління державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області в судове засідання не прибув, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечення проти позову, в яких зазначив, що даному випадку він діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому підстави для задоволення позову відсутні.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності вказаних осіб на підставі наявних в ній доказів у письмовому провадженні, згідно до приписів ч. 6 ст. 128 КАСУ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що актом перевірки Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Харкові МГУ ДФС України від 15.07.2015 року № 29/28-09-40-14/00214534 була підтверджена задекларована та заявлена ПАТ "Завод "Південкабель" на бюджетене відшкодування сума ПДВ за квітень 2015 року у розмірі 1 590 703 грн., з яких 1 274 594 грн., підприємству було відшкодовано в автоматичному порядку, а залишок у сумі 316 109 грн., не отриманий ним до теперішнього часу.

При вирішені даного спору, суд враховує наступні нормативні положення.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків передбачений положеннями статті 200 Податкового кодексу України.

Положеннями пункту 200.7 та п. 200.10 статті 200 Податкового кодексу України визначено, що платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. Протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном отримання податкової декларації, контролюючий орган проводить камеральну перевірку заявлених у ній даних.

Згідно з пунктом 200.11 ПКУ за наявності достатніх підстав, які свідчать, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, контролюючий орган має право провести документальну позапланову виїзну перевірку платника для визначення достовірності нарахування такого бюджетного відшкодування протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном проведення камеральної перевірки.

Перелік достатніх підстав, які надають право податковим органам на позапланову виїзну документальну перевірку платника податку на додану вартість для визначення достовірності нарахування бюджетного відшкодування податку, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 200.12 та 200.13 статті 200 ПК України Контролюючий орган зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету. На підставі отриманого висновку відповідного контролюючого органу орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п’яти операційних днів після отримання висновку контролюючого органу.

Згідно з пунктом 200.23 статті 200 Податкового кодексу України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Таким чином, у разі виконання платником податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування, передбачених пунктами 200.7 та 200.8 статті 200 Податкового кодексу України вимог, та підтвердження достовірності нарахування такого відшкодування органом державної податкової служби за результатами проведення камеральної чи документальної позапланової виїзної перевірки, цей орган зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Протягом п'яти операційних днів після отримання зазначеного висновку орган Державного казначейства України повинен видати платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку.

На суми податку, не відшкодовані протягом визначених статтею 200 ПКУ строків, які вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування ПДВ, нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення. Неподання контролюючим органом після закінчення перевірки до органу Державного казначейства України висновку із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету, та непогашення у зв'язку з цим заборгованості бюджету з ПДВ, не позбавляє платника податку права пред'явити вимоги про стягнення зазначеної пені.

Враховуючи, що граничний термін отримання позивачем коштів бюджетного відшкодування ПДВ за квітень 2015 р. у сумі 316 109 грн. є 27.07.15 р., а облікова ставка НБУ у даний період складала 30% річних, то пеня на заборгованість бюджету з 27.07.15 р. по 17.08.15 р. (20 днів) складає 6239,99 грн. згідно наступного розрахунку:

- 30% (ставка НБУ) х 120% = 36% (річних) : 365 (днів) = 0,0987% (в день) х 20 (днів) х 316109 грн. (заборгованість): 100 = 6239,99 грн.

Таким чином, частка невідшкодованої своєчасно з перевіреної та підтвердженої суми бюджетного відшкодування ПДВ за квітень 2015 р. у розмірі 316109 грн. і нарахована за прострочку 20 днів (з 27.07.15 р. по 17.08.15 р.) пеня у сумі 6239,99 грн. підлягає стягненню на користь позивача з держбюджету в судовому порядку.

На підставі викладеного вище, суд приходить висновку, що позовні вимоги є законними та обгрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

На виконання вимог ст. 94 КАСУ позивачу підлягають відшкодуванню судові витрати у справі зі сплати судового збору в розмірі 487,20 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 94, 128, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України в особі Головного управління державної казначейської служби України у Харківській області (платник УДКСУ у м. Харкові, вул. Гуданова, 4/10, за кодом 14010200 ''Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами'', символ звітності банку 030, р/р 31119030700002 у банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ: 37999649) на користь Публічного акціонерного товариства ''Завод ''Південкабель'' (юридична адреса: 61099, м. Харків, вул. Автогенна, буд. 7, р/р 2600710395 в ПАТ ''МЕГАБАНК'' м. Харків, МФО 351629, код ЄДРПОУ: 00214534) заборгованість з відшкодування ПДВ за квітень 2015 р. у сумі 316109 (триста шістнадцять тисяч сто дев'ять) грн. та пеню у розмірі 6239,99 (шість тисяч двісті тридцять дев'ять) грн. 99 коп. за прострочку 20 днів за період: з 27.07.2013 р. по 17.08.2015 р.

Стягнути з Державного бюджету України (УДКСУ в Червонозаводському районі міста Харкова, код: 37999628, р/р 31217206784011, МФО 851011) на користь публічного акціонерного товариства ''Завод ''Південкабель'' (юридична адреса: 61099, м. Харків, вул. Автогенна, буд. 7, р/р 2600710395 в ПАТ ''МЕГАБАНК'' м. Харків, МФО 351629, код ЄДРПОУ: 00214534) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 487,20 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Самойлова В.В.