Рішення № 4990602, 30.09.2009, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30.09.2009 Справа № 4/42

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна по Закарпатській області, м. Ужгород

До відповідача 1 Відкритого акціонерного товариства „Мукачівський завод будівельної кераміки”, м. Мукачево

До відповідача 2 Мукачівської міської ради, м. Мукачево

Головуючий суддя - Л. С. Журавчак

За участі представників:

Від позивача –Продан О.С., представник по довіреності від 10.01.09р.;

Від відповідача 1–Фізер Ю.І., представник за дорученням від 25.09.09 р. за №115

Від відповідача 2 –не з’явився.

Суть спору: про зобов’язання Відкритого акціонерного товариства „Мукачівський завод будівельної кераміки” передати житловий будинок по вул. Духновича, 99А у місті Мукачеві у власність територіальної громади міста Мукачева та про зобов’язання Мукачівської міської ради прийняти житловий будинок по вул. Духновича, 99А у власність територіальної громади міста Мукачева

Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Підкреслює, що житловий будинок по вул. Духновича, 99А у місті Мукачеві належить передати у власність територіальної громади. Обґрунтовує свої вимоги реєстром державного майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, актами перевірки, довідкою КП „Мукачівського міського бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки”, наказом регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, рішенням Мукачівської міської ради та ін.

Представник першого відповідача проти позову заперечив, мотивуючи це тим, що житловий будинок, який є предметом спору було передано у приватну власність громадянам. Обґрунтовує свої заперечення свідоцтвами про право власності на житло, заявами про передачу у власність квартир та ін. Окрім цього наголошує, що у товариства немає рішення Мукачівської міської ради від 30.08.2007 р. №421 та висновку комісії з питань приймання-передачі житлового будинку.

Представник другого відповідача у судове засідання не з’явився, хоча був судом належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду справи (поштові повідомлення про вручення ухвал 10.08.2009 р., 09.09.09 р. та 25.09.09 р.), окрім цього ним не було подано витребуваних судом доказів.

Оскільки відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів не подано, явка представника відповідача 2 не була ним забезпечена, а тому суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Заслухавши представника позивача, першого відповідача та вивчивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Під час приватизації Мукачівського заводу будівельної кераміки до його статутного фонду не увійшов житловий будинок по вул. Духновича, 99А у м. Мукачево, який знаходиться на балансі Відкритого акціонерного товариства „Мукачівський завод будівельної кераміки”, але є державною власністю. Зазначений об"єкт обліковується в Реєстрі державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств під час приватизації, але знаходиться на їх балансах (копія витягу з Реєстру міститься у матеріалах справи).

Станом на день подання позову вказаний житловий будинок не переданий до комунальної власності територіальної громади м. Мукачева, незважаючи на наявність: наказу Регіонального відділення Фонду державного майна по Закарпатській області від 10.04.2006 р. за №09-01/66 про передачу до комунальної власності житлового будинку за адресою: м. Мукачеве, вул. Духновича, 99 А; рішення Мукачівської міської ради від 30 серпня 2007 р. за №421 про надання згоди на прийняття вищевказаного житлового будинку; а також акту перевірки утримання державного майна, яке не увійшло до статутного фонду від 04.11.2008 року з пропозицією про передачу вищевказаного будинку у комунальну власність.

Окрім цього, позивач неодноразово звертався до обох відповідачів з листами про підписання акту прийому-передачі (листи №11-11-00436 від 04.02.2009 р., №11-11-00789 від 02.03.2009, №05-11-00487 від 04.02.2009, №05-11-00809 від 02.03.2009). Проте другий відповідач повідомив позивача своїм листом про неможливість прийняття у зв’язку з відсутністю необхідного технічного стану будинку, а також неподанням першим відповідачем акту приймання-передачі будинку.

Позов підлягає задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 9 ст. 8 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду” у разі зміни форми власності підприємств, установ, організацій, у повному господарському віданні яких перебуває державний житловий фонд, останній передається у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських рад. Факт перебування житлового будинку на балансі першого відповідача підтверджено наявними у справі матеріалами, зокрема актами перевірки утримання, зберігання та використання державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ „Мукачівський завод будівельної кераміки” від 4 листопада 2008 року, 30 березня 2006 року, інформаційною довідкою КП „Мукачівського міського бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки” №352 від 23.07.2003 р.

Підпункт „г” Пункту 2 Постанови Кабінету міністрів України від 21.09.1998 року „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності” визначає, що об'єктом передачі є державне майно, що не увійшло до статутного фонду господарських товариств, створених у процесі приватизації.

Наказ Фонду державного майна України від 19 травня 1999 року „Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі” визначає виключний перелік способів управління таким майном, одним з яких є передача майна у комунальну власність у порядку, передбаченому Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності"

Ч. 3 ст. 41 Закону України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності” передбачає, що рішення щодо передачі об'єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність приймаються органами, уповноваженими управляти державним майном. Такими органами відповідно до чинного законодавства України є Фонд державного майна України та його регіональні відділення. Так, Наказом №09-01/66 від 10 квітня 2006 року прийнято рішення про передачу до комунальної власності територіальної громади м. Мукачева житлового будинку по вул.. Духновича, 99А

Ч. 1 ст. 7 цього ж Закону визначає, що з державної у комунальну власність передаються безоплатно житлові будинки (разом із вбудованими та прибудованими нежилими приміщеннями).

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності” передача об'єктів з державної у комунальну власність територіальних громад здійснюється за наявності згоди відповідних рад. Рішенням Мукачівської міської ради від 30 серпня 2007 року „Про надання згоди на прийняття житлового будинку в м. Мукачево по вул. Духновича, 99А у комунальну власність міста” така згода надана. Цим же рішенням зобов’язано Комісію з питань прийняття-передачі житлового будинку по вул. Духновича, 99 А у м. Мукачево підготувати та подати на затвердження виконавчого комітету Мукачівської міської ради акт приймання-передачі.

Позивач листами №11-11-00436 від 04.02.2009 р., №11-11-00789 від 02.03.2009, №05-11-00437 від 04.02.2009, №05-11-00809 від 02.03.2009 звертався до обох відповідачів з проханням надати технічну документацію та відповідно підписати акт приймання-передачі житлового будинку по вул. Духновича, 99 А у м. Мукачево, проте цього зроблено не було, що суперечить ч. 6 ст. 7 Закону України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності”, яка визначає, що право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Крім того, Відповідачами не виконано комплекс дій, що передбачені Положенням про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженим Постановою Кабінету міністрів України від 6 листопада 1995 року за №891.

Таким чином, на сьогоднішній день рішення Мукачівської міської ради за № 421 від 30 серпня 2007 року про надання згоди на прийняття житлового будинку по вул. Духновича, 99 А у м. Мукачево не виконано, акту приймання-передачі цього будинку не підписано, в зв’язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Доводи першого відповідача щодо неможливості передачі житлового будинку у комунальну власність судом до уваги не прийнято, у зв’язку з тим, що подані докази про передачу лише трьох квартир вищевказаного будинку, а саме: №№ 1, 2, 5.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 8 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду”, ст. ст. 4, 41, 7 Закону України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності”, п.2 Постанови КМУ „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності” ст. ст. 75, 82 –85, Господарського процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов’язати Відкрите акціонерне товариство „Мукачівський завод будівельної кераміки” (м. Мукачево, вул. Берегівська,30, код ЄДРПОУ: 00293580) передати житловий будинок, що розташований у м. Мукачеві по вул. Духновича, 99А у власність територіальної громади міста Мукачева.

3. Зобов’язати Мукачівську міську раду (м. Мукачево, вул. Пушкіна, 2, код ЄДРПОУ: 01977197) прийняти житловий будинок, що розташований у м. Мукачеві по вул. Духновича, 99А у власність територіальної громади міста Мукачева.

4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Мукачівський завод будівельної кераміки” (м. Мукачево, вул. Берегівська,30, код ЄДРПОУ: 00293580):

а) в доход Державного бюджету (р/р 31115095700002 в ГУДКУ в Закарпатській області, одержувач: УДК в м. Ужгороді, МФО 812016, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) суму 42,50 грн. (сорок дві грн. 50 коп.) державного мита;

б) в доход бюджету м. Ужгорода ( р/р 31218259700002 в ГУДКУ в Закарпатській області, МФО 812016, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259) суму 118 грн. (сто вісімнадцять грн.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Стягнути з Мукачівської міської ради (м. Мукачево, вул. Пушкіна, 2 код ЄДРПОУ: 01977197):

а) в доход Державного бюджету (р/р 31115095700002 в ГУДКУ в Закарпатській області, одержувач: УДК в м. Ужгороді, МФО 812016, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) суму 42,50 грн. (сорок дві грн. 50 коп.) державного мита;

б) в доход бюджету м. Ужгорода ( р/р 31218259700002 в ГУДКУ в Закарпатській області, МФО 812016, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259) суму 118 грн. (сто вісімнадцять грн.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Рішення виготовлене в повному обсязі і підписане 06.10.2009 року та набирає законної сили відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Л. С. Журавчак