Постанова № 49696526, 24.11.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2011 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/9136/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Приватного підприємства " Техпромсплав " про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

02 листопада 2011 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція в Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства " Техпромсплав " про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 11945,21 грн., по податку на прибуток в сумі 13136,87 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що за результатом проведення перевірок були виявлені порушення вимог податкового законодавства, у зв’язку з чим були винесені податкові повідомлення –рішення, якими відповідачу нараховано податкове зобов’язання на загальну суму 25 082,08 грн., разом з тим, у встановлений Законом строк податкове зобов’язання не сплачено, у зв'язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню.

Конверт із копією ухвали про відкриття скороченого провадження направлений відповідачу за адресою: вул.Пролетарська,6-а, м.Кременчук, 39600, яка внесена до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернувся до суду з поштовою відміткою від 09.11.2011 року "за такою адресою організація відсутня". З огляду на положення абзацу 2 ч. 3 ст. 167 КАС України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що згідно доданого до позовної заяви розрахунку сума податкового боргу відповідача складає по податку на додану вартість в розмірі- 11 945,21 грн., по податку на прибуток- 13 136,87 грн.

Вказана заборгованість виникла у зв'язку з наступними обставинами.

За результатами позапланової документальної перевірки ПП "Техпромсплав" з питань взаємовідносин із ПП "Стройзаказ" за період з 01.10.2005 року по 31.09.2008 року було складено акт від 03.09.2009 року № 5015/23-209/35642354, в якому зафіксовані порушення:

п.5.1 пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 8226,00 грн., у тому числі:

- за 1 кв.2008 року на суму 667 грн.,

- за 2 кв.2008 року на суму 3693 грн.,

- за 3 кв. 2008 року на суму 3866 грн.

пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" , в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 6322 грн., у тому числі:

- за березень 2008 року на суму 933 грн.,

- за квітень 2008 року на суму 1141 грн.,

- за травень 2008 року на суму 1947 грн.,

- за липень 2008 року на суму 2301 грн.

На підставі даного акта перевірки були прийняті податкові повідомлення- рішення:

№ 0004742301/0/2971 від 16.09.2009 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розміпрі 9483,00 грн. ( 6322,00 грн.-за основним платежем, 3161,00 грн.-за штрафними (фінансовими санкціями).

№0004732301/0/2972 від 16.08.2009 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 12019,00 грн. (8226,00 грн.- за основним платежем, 3793,00 грн.- за штрафними (фінансовими) санкціями.

Вказані податкові повідомлення -рішення були направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Разом з тим, ПП "Техпромсплав" було подано первинну скаргу від 20.11.2009 року на вищенаведені податкові повідомлення- рішення.

Відповідно до Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженого наказом ДПА України №29 від 11.12.1996 року (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) особа, яка подала скаргу (заяву) на податкове повідомлення, податкову вимогу, рішення, постанову по справі про адміністративне правопорушення органу державної податкової служби, має право: відкликати або анулювати подану скаргу (заяву) в будь-який час до прийняття рішення за наслідками розгляду скарги (заяви). Відкликання або анулювання скарги (заяви) проводиться за письмовою заявою особи, яка подала скаргу (заяву).

Рішення про розгляд заяви від 26.11.2009 року №40692/10/25-010 КОДПІ повернуто без розгляду.

За результатами проведення позапланової виїзної перевірки ПП "Техпромсплав" з питань порушення податкового законодавства за період з 01.10.2009 року по 30.06.2010 року було складено акти: від 27.01.2010 року № 51/р/15-322 , від 07.06.2010 року №235/р/15-322, від 14.12.2010 року №622/р/15-322, в яких зафіксовано порушення щодо неподання податкової звітності з податку на додану вартість пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі даних актів перевірки були прийняті податкові повідомлення- рішення:

- №0000891502/0/338 від 02.02.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі 510,00 грн.,

-№0004201502/0/1836 від 08.06.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі 680,00 грн.,

-№0011251502/0/4328 від 16.12.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі 340,00 грн.

Вказані податкові повідомлення- рішення були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону "Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" 2181-ІІІ (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до пп.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону 2181 -ІІІ контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Підпкнктом 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону 2181 -ІІІ передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно пп.5.2.1. п.5.2 ст.5 Закону 2181 -ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Також, працівниками державної податкової інспекції було проведено перевірку на предмет порушення термінів повернення свідоцтва платника податків на додану вартість у зв'язку з його анулюванням, за результатами чого було складено акт від 05.10.2010 року №191/р/15-322 та прийнято податкове повідомлення -рішення №0008441502/0/3351 від 06.10.2010 року на суму 170,00 грн., яке було направлено відповідачу та повернуто з поштовою відміткою " підприємство за юридичною адресою відсутнє", в результаті чого було складено акт №144/15-322 від 03.11.2010 року про неможливість вручення податкового повідомлення.

Судом встановлено, що за рахунок переплати в сумі 139,00 грн. заборгованість відповідача була частково погашена по податку на додану вартість, що підтверджуєтся розрахунком податкового боргу відповідача, наявного в матеріалах справи.

Відповідно до ст.16 Закону України "Про податок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так, відповідачу було донараховано пеню по податку на додану вартість в розмірі 901,21 грн. та по податку на прибуток в розмірі 1117,87 грн.

Відтак, загальна сума заборгованості ПП «Техпросплав», з урахуванням переплати та нарахування пені по податку на додану вартість складає: (6322,00 +3161,00+ 510,00 +680,00 +340,00 +170,00 -139,00+901,21)=11 945,21 грн.

Загальна сума заборгованості ПП «Техпромсплав»по податку на прибуток складає: (8226,00+3793,00+1117,87)=13 136,87 грн.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені Законом, визнається сумою податкового боргу платника податків.

П.6.2.1 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 встановлено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Так, податковим органом було сформовано та надіслано поштою: першу податкову вимогу від 03.12.2009 року №1/1365 та другу податкову вимогу від 11.02.2010 року №2/323, які було повернуто з поштовою відміткою «підприємство не знайдено», у зв'язку з чим було складено акти про неможливість вручення податкових вимог від 11.01.2010 року та від 01.03.2010 року.

Враховуючи викладене, а також те, що заборгованість в розмірі 25 082,08 грн. до Державного бюджету відповідач не сплатив, що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Згідно п.п. 20.1.28 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Приватного підприємства " Техпромсплав " про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства " Техпромсплав " (ідентифікаційний номер 35642354) на користь Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області на

р/р 31111029700008, код платежу 14010100, одержувач -УДК у м.Кременчук, код 34698778, банк одержувача ГУДК України у Полтаській області , МФО 831019 заборгованість по податку на додану вартість в сумі 11 945,21 грн. (одинадцять тисяч дев'ятсот сорок п'ять тисяч двадцять одна копійка),

р/р № 31119009700008, код платежу 11021000, одержувач - УДК у м.Кременчук, код 34698778, банк одержувача - ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019 заборгованість по податку на прибуток в сумі 13 136,87 грн.(тринадцять тисяч сто тридцять шість гривень вісімдесят сім копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Оскарження постанови не зупиняє її виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько