Постанова № 4965189, 07.04.2009, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа №2а-3266/08/0770

рядок статзвіту - 6.13

 код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2009 року                         11год. 00 хв.                                   м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Андрійцьо В. Д.

при. секретарі судового засідання -Повханич Г. П.

за участі:

представника позивача - Вашкеби О.В. (дов, № 7/07 від 05.01.2009 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Воловецький лісокомбінат" про стягнення заборгованості в сумі 35 051, 46 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Воловецький лісокомбінат" про стягнення заборгованості в сумі 35 051, 46 грн. за період з 01.03.2008 року по 01.10.2008 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги за обставин викладених у позовній заяві підтримав, просив суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача заборгованість у сумі 35 051, 46 грн. за період 01.03.2008 року по 01.10.2008 року.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду за адресою, внесеною до Державного реєстру.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

У відповідності до договору № 001/99 від 05.05.1999 року є стороною спільної діяльності Карпатсько-Атлантична Індустрія відкритого акціонерного товариства "Воловецький лісокомбінат" без створення  юридичної особи.

Відкрите акціонерне товариство "Воловецький лісокомбінат" відповідно до статуту від 19.10.2004 року № 13121230000000003 (а.с. 16-23) створено згідно рішення установчих зборів акціонерів -протокол № 1 від 08.09.2004 року (а.с. 12-15).

У відповідності до п. 1.1. Статуту Відкрите акціонерне товариство є правонаступником майнових прав і обов'язків закритого акціонерного товариства "Воловецький лісокомбінат". Відповідач є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 10) та Довідкою № 2558 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 9).

Предметом діяльності відповідача є переробка деревини та деревинної сировини у напівфабрикати та готові вироби, їх реалізація, проведення робіт по лісорозробці, заготівлі та вивезенню лісу, побічне користування лісом, лісовідтворення та інше.

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного - фонду України у Воловецькому районі як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і в силу цього Закону зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно ст. 19 та до п.п. 1 п. 8 Прикінцевих положень даного Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників та сплачується в розмірах передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та порядку, встановленому Інструкцією від 19 грудня 2003 року № 21-1, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України.

Згідно п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначних п. 1 та п. 2 ст. 1 цього Закону, а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, встановлюються ставки збору в розмірі 33,2 % від об'єкта оподаткування визначеного п. 1 ст. 2 даного Закону (суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю).

У відповідності до п. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове

державне   пенсійнестрахування"   "Про   загальнообов'язкове     державне   пенсійне

страхування" роботодавці - юридичні та фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - являються платниками страхових внесків до солідарної системи   Пенсійного

фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону України "Про

загальнообов'язкове       державне   пенсійне       страхування"   страхові   внески,   що

перераховуються до солідарної сплачуються страхувальниками та страхованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

26 березня 2008 року прокуратура Воловецького району в інтересах Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі звернулася до господарського суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з ВАТ "Воловецького лісокомбінату" за період з 01.01.2008 р. по 01.03.2008 р. В сумі 15 494, 44 грн. в ході розгляду даної справи судом дане підприємство в квітні 2008 року погасило заборгованість за вказаний період і 07.05.2008 року за заявою УПФ України у Воловецькому районі було закрито провадження по даній справі.

Відповідач за період з 01.03.2008 р. по 01.10.2008, здійснюючи нарахування заробітної плати своєчасно не сплачувало нараховані страхові внески у строки визначені ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в зв'язку з чим станом на 01.10.2008 року воно створило недоїмку в розмірі 35 05,46 гривень, в тому числі недоїмка по: внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 32 074, 64 грн., по фінансових санкціях - 2 327, 98 грн., по пені - 648, 84 грн., що відповідно до п. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне   страхування" вважається простроченою заборгованістю,

У відповідності до розгорнутого розрахунку (а.с. 27-29) заборгованість відповідача станом на 01.03.2008 р. По внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень 2008 року, по якому строк сплати настав 21 квітня 2008 року з нарахованими страховими внесками на суму 8 142, 36 грн. Відповідачем частково сплачено заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень 2008 року в сумі 18 948, 78 грн.

Отже, борг по внескам на загальнообов'язкове державне страхування за березень 2008 року становить 4 688, 02-15 494, 44+8 142, 36-18 948.

14 травня 2008 року відповідач подав розрахунок сум страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  за квітень 2008 р., по якому  строк

/плати настав 20 травня 2008 з нарахованими страхованими внесками на суму 9 274, 11 грн. Відповідачем частково сплачено заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2008 року в сумі 9 505, 01 грн.

Отже, борг по внескам на загальнообов'язкове державне страхування за квітень 2008 року становить 4 457, 12=4 688, 02+9 274,11-9 505, 01.

17 червня 2008 року відповідач подав розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2008 р., по якому строк плати настав 20 червня 2008 з нарахованими страхованими внесками на суму 9 360, 23 грн. Відповідачем заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2008 року не сплачувалася.

Отже, борг по внескам на загальнообов'язкове державне страхування за травень 2008 року становить 13 817, 35 = 4 457, 12+9 9 360, 23.

15         липня 2008 року відповідач подав розрахунок сум страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2008 р., по якому строк

плати настав 21 липня 2008 року з нарахованими страхованими внесками на 9 159, 97 грн.

Відповідачем частково    сплачено заборгованість по    внескам    на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування за червень 2008 року в сумі 4 629,49 грн.

Отже, борг по внескам на загальнообов'язкове державне страхування за червень 2008 року становить 18 347, 83 = 13 817, 35+9 159, 97-4 629, 49.

19 серпня 2008 року відповідач подав розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2008 р., по якому строк плати настав 20 серпня 2008 року з нарахованими страхованими внесками на 8 876, 58 грн. Відповідачем частково сплачено заборгованість,по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2008 року в сумі 4 144, 95 грн.

Отже, борг по внескам на загальнообов'язкове державне страхування за липень 2008 року становить 23 079,46= 18 347, 83 + 8 876, 58-4 144,95.

19 вересня 2008 року відповідач подав розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень 2008 р., по якому строк плати настав 22 вересня 2008 з нарахованими страхованими внесками на суму 8 995, 18 грн. Відповідачем заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень 2008 року не сплачувалася.

Отже, борг по внескам на загальнообов'язкове державне страхування за серпень 2008 року становить 32 074, 64 = 23 079, 46 + 8 995,18.

Управлінням Пенсійного фонду України у Воловецькому районі у відповідності до п. З ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" було направлено на адресу відповідача вимогу № Ю 39/20 від 03.10.2008 року, про що свідчить підпис посадової особи підприємства на поштовому повідомленні, однак така виконана не була.

У відповідності до п. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (п. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне   страхування").

Згідно п. 2 ч.9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків , у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10% своєчасно не сплачених сум - уразі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20% - у строк до 90 календарних днів; 50% - у строк понад 90 календарних днів. Розрахунок фінансових санкцій та пені здійснюється на підставі облікових даних картки особового рахунку платника, яка формується за даними звітів платника (страхувальника) розрахованих та поданих ним самостійно (п. 9.З.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року).

У відповідності до розрахунків позивачем винесені наступні рішення про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату страхових внесків: № 142 від 17 липня 2008 року на суму: штрафні санкції - 498, 94 грн. та пеня - 648, 84 грн., № 143 від 17 липня 2008 року на суму: штрафні санкції - 1 829, 04 грн.

Отже, заборгованість по фінансових санкціях по даним рішенням становить 2 327, 98 грн. = 498, 94 + 1 829, 04.

Одночасно, на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня у розмірі 0,1% зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

У відповідності до рішення № 142 заборгованість по пені за період з 30.05.2008. по 08.07.2008 р. становить 648, 84 грн.

Отже, станом на 01 жовтня 2008 року загальна заборгованість відповідача становить 35 051, 46 грн.: по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 32 074, 64 грн., по фінансових санкціях - 2 327, 98 грн., по пені - 648, 84 грн.

Вказана заборгованість підтверджується карткою особового рахунку відповідача, розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В добровільному порядку відповідач не погасив заборгованість перед позивачем. Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає одному із основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Управління  Пенсійного     фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області - задовольнити повністю.

2. Присудити до стягнення з Відкритого акціонерного товариства  "Воловецький

лісокомбінат" (смт. Воловень, вул. Фабрична, 2 р/р 26009016754095 "Укрексімбанк" МФО 312226 код ЄДРПОУ 00274016) на користь Управління пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області (Закарпатська область смт. Воловець, вул. Карпатська, 31, р/р 25605312698 МФО 312356 в Закарпатському облуправлінні ВАТ "Держощадбанку України" код 20449624") заборгованість у сумі 35 051 (тридцять п'ять тисяч п'ятдесят одну) гривню 46 (сорок шість) копійок.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.