Постанова № 4948313, 25.09.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-6605/09/1170

Категорія статобліку 6.13

П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 вересня 2009р. Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сагун А.В.;

при секретарі - Джебко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Знам'янського міжрайонного прокурора, діючого в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду в Знам'янському районі Кіровоградської області, до відкритого акціонерного товариства „Знам'янський „Райагрохім” про відшкодування заборгованості на покриття витрат на виплату пенсії за віком на пільгових умовах, Ї

ВСТАНОВИВ:

3 липня 2009 року Знам'янський міжрайонний прокурор, діючи в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Знам'янському районі Кіровоградської області (далі - УПФ України в Знам'янському районі Кіровоградської області ) звернувся до адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства „Знам'янський „Райагрохім” (далі по тексту Ї ВАТ „Знам'янський „Райагрохім”), в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених за пільговими умовами в сумі 2 408,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог УПФ України в Знам'янському районі Кіровоградської області зазначило, що відповідачем добровільно не відшкодовано заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах, здійснених позивачем протягом 2008 року. Відповідач до 25 числа кожного місяця протягом 2008 року повинен був відшкодовувати по 602,20 грн., що ним не здійснювалось, а тому на кінець 2008 року за позивачем рахується заборгованість у сумі 2 408,80 грн.

У судовому засіданні представник позивача - прокурор Олаг Олена Степанівна позовні вимоги підтримала в повному обсязі та надала суду пояснення аналогічні змісту позовної заяви.

Представник УПФ України в Знам'янському районі Кіровоградської області Шуригін Андрій Валерійович позовні вимоги також підтримав з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився. Відповідач про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, підтвердженням чому є телефонограма а.с.12), розписка (а.с.26), причини неявки суду не повідомлені.

Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всіх заходів для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України

Заслухавши представників сторін, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю з наступних підстав.

Пунктом 2 статті 121 Конституції України, частиною 2 статті 60 КАС України передбачено, що прокурор зебезпечує представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.

Статею 36-1 Закону України „Про прокуратуру” визначено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Підставою звернення Знам'янського міжрайонного прокурора до суду з даним позовом стало завдання шкоди економічним інтересам держави, що виявилось у порушенні законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та недоотриманні коштів Пенсійним фондом України..

Судом встановлено, що ВАТ „Знам'янський „Райагрохім” зареєстроване УПФ України в Знам'янському районі Кіровоградської області як платник страхових внесків на загальнобов'язкове пенсійне страхування.

Згідно ч. 2 розділу ХV „Прикінцеві та перехідні положення” Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, підприємства на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному Фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі п. п. 6.8 п. 6 вказаної Інструкції підприємство щомісячно до 25 числа зобов'язане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи встановлено, 30 січня 2009 року відповідач отримав Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, за 2008 рік, підтвердженням чому є підпис головного бухгалтера підприємства (а.с. 8-9).

Із вказаного Розрахунку вбачається, що ОСОБА_1з 9 січня 2008 року, на підставі наявності десятирічного пільгового стажу, який вона отримала на підприємстві відповідача, призначено пенсію на пільгових умовах. Витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, ОСОБА_1 з 9 січня по 31 грудня 2008 року склали суму у розмірі 6 624,68 грн. Місячний розмір суми фактичних витрат становить 602,20 грн. Відповідач у період з 1 березня по 30 червня 2009 року не вносив місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а тому станом на 30 червня 2009 року за   ВАТ „Знам'янський „Райагрохім” рахується заборгованість у сумі 2 408,80 грн.

Відповідно до п. п. 6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, н е сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Право УПФ України в Знам'янському районі Кіровоградської області звертатися до суду з позовом про стягнення коштів на відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій випливає з положень ст.ст.58, 64, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 2 408,80 грн. знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, а Управління Пенсійного фонду України в Знам'янському районі Кіровоградської області має всі підстави передбачені законом, для звернення до суду з адміністративним позовом до ВАТ „Знам'янський „Райагрохім” про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Знам'янський „Райагрохім”, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул.. Дмитрівське шосе, 3, код 05489454, МФО 323583, р/р 2600231234001, ПриватБанк м. Кіровоград, на користь управління Пенсійного фонду в Знам'янському районі Кіровоградської області, МФО 323475, р/р 256043011230 у відкритому акціонерному товаристві „Державний ощадний банк” м. Кіровоград, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 2 408 гривень 80 копійок (дві тисячі чотириста вісім гривень вісімдесят копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови - з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі - 30.09.2009 р.

Суддя (копія) А.В.Сагун