Постанова № 4945505, 24.02.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-11331/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2009 року м. Полтава

 Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

При секретарі - Магді В.А.

За участю

Представника позивача - Ричагової В.М.

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом, -

В С Т А Н О В И В:

27 листопада 2008 року позивач Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 1994 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив те, що у результаті оперативно-розшукових заходів ВПМ Лубенської ОДПІ була проведена перевірка об'єкту роздрібної торгівлі - кіоску, що знаходиться за адресою: м. Пирятин, вул. Червоноармійська, 163 - а, та належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 по питанню дотримання вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів № 481 від 19.12.1995 р.

У ході проведеної роботи зафіксовано факт торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного збору встановленого зразка. Всього виявлено та вилучено тютюнових виробів в асортименті на загальну суму - 1994 грн. Вказував, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 порушено вимоги абз.3 ч.4 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів № 481 від 19.12.1995, а саме, тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також ті, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та просив їх задовольнити .

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду даної справи

 Розглянувши подані представником позивача документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця НОМЕР_1 ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємниць діяльності( ідентифікаційний номер НОМЕР_2, місце проживання АДРЕСА_1) ІНФОРМАЦІЯ_1, номер запису про державну реєстрацію 2 576 017 0000 000613.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку у Пирятинському відділенні Лубенської ОДПІ з 06.01.1998 р за № 848, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків від   05.02.2009р № 47.

У результаті оперативно-розшукових заходів ВПМ Лубенської ОДПІ була проведена перевірка об'єкту роздрібної торгівлі - кіоску, що знаходиться за адресою: м. Пирятин, вул. Червоноармійська, 163 - а, та належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 по питанню дотримання вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів № 481 від 19.12.1995 р.,

При перевірці встановлено факт торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного збору встановленого зразка, а саме:

- “Kiss” energy 20 пачок по ціні 9 грн.-180 грн;

- “Kiss” fresh apple 15 пачок по ціні 9 грн. - 135 грн.;

- “Captain Black” червоні 7 пачок по ціні 16 грн. - 112 грн.;

- “Captain Black” sweet 14 пачок по ціні 16 грн. - 224 грн.;

- “Rich” aroma 11 пачок по ціні 16 грн. - 176 грн.;

- “Camel” б/ф 3 пачки по ціні 9 грн. - 27 грн.;

- “Richmond” 1 пачка по ціні 46 грн. - 46 грн.;

- “Cigaralles” 120 мм 12 пачок по ціні 16 грн. - 192 грн.;

- “Captain Black” сигари 10 пачок по ціні 46 грн. - 460 грн.;

- “BlackStone” cherry 1 пачка по ціні 40 грн. - 40 грн.;

- “Rothmans” 6 пачок по ціні 16 грн. - 96 грн.;

- “Marlboro” легкі 52 пачки по ціні 5 грн. - 260 грн.,

про що складено протокол огляду від 11.09.2008.

Вказані дії відповідача порушують вимоги п.7.Правил роздрібної торгівлі , затв. Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України 24.07.2002 р № 218 , де зазначено, що, увезення, зберігання та реалізація на території України тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка, забороняється.

Відповідно до абз.13 ч.2 ст.17. Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Згідно п.5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст..17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481, затв. Постановою Кабінету Міністрів від 02.06.2003 року № 790 підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно - правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

На виконання вимог даних норм Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області на підставі протоколу огляду від 11.09.2008р. винесено рішення від 26.09.2008 р. № 160320, яким зобов'язано відповідача сплатити у встановленому законодавством порядку штраф у розмірі 1994 грн., від 26.09.2008 р. № 160320

Відповідно до п.9 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст..17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481, затв. Постановою Кабінету Міністрів від 02.06.2003 року № 790 рішення про застосування фінансових санкцій складається у трьох примірниках, другий - у 3-денний строк після його прийняття надсилається суб'єкту підприємницької діяльності.

На виконання даної вимоги рішення про застосування фінансових санкцій від 26.09.2008 р. № 160320 направлено відповідачу 30.09.2008, яке відповідач отримав 02.10.2008 року, про що свідчить копія поштового повідомлення № 441794.

Таким чином, сума штрафної санкції у розмірі 1994,00 грн. є узгодженою.

Згідно із п 13. Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст..17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481, затв. Постановою Кабінету Міністрів від 02.06.2003 року № 790, рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому порядку

Рішення про застосування фінансових санкцій оскаржено не було.

Сума застосованих фінансових санкцій у розмірі 1994 грн. фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 в добровільному порядку не сплачена .

Відповідно до п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст..17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481, затв. Постановою Кабінету Міністрів від 02.06.2003 року № 790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 1, 2, 3 ч. 3 ст. 2 КАС України, надаючи оцінку діям та рішенням суб'єкта владних повноважень, які є предметом оскарження, суд перевіряє чи прийняті (вчинені) вони на підстави, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 1994 грн. підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст..17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів № 481 від 19.12.1995,пп. 5, 9, 10, 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст..17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481, затв. Постановою Кабінету Міністрів від 02.06.2003 року № 790 , п.7 Правил роздрібної торгівлі , затв. Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України 24.07.2002 р № 218, статтями 2, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (свідоцтво про державну реєстрацію Серії НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р. № запису НОМЕР_3, ідентифікаційний номер фізичної особи -платника податків НОМЕР_2) суму фінансової санкції в розмірі 1994 грн. до державного бюджету (код ЄДРПОУ УДК 34698810 ГУ ДКУ у Полтавській області, р/р 31116106700379, код б/к 21081100, символу 106 МФО 831019 «Адміністративні штрафи та санкції»).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови буде виготовлено «02» березня 2009 р.

Суддя Л.О.Єресько