Постанова № 4895003, 08.09.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2009 року Справа № 2а-4047/09/2370

12год.40хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Новікової Т.В.,

при секретарі-Комишній О.М.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1. (за довір. УПФУ в Придн. районі від 01.09.2009р. №8118/07) за відсутності представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси до Українського науково-технічного центру «Сенсор» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси звернулося до суду з адміністративним позовом від 19.08.2009р. № 7684/07 до Українського науково-технічного центру «Сенсор», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування різниці пенсії призначеної науковим працівникам у сумі 139грн.20коп. Позов мотивований, з посиланням на Закон України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно, не сплатою Українським науково-технічним центром «Сенсор» різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам за Законом «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав просив позов задоволити.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника прокурора та позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Український науково-технічний центр «Сенсор» зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради від 23.11.1992р., ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси нарахована відповідачу заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам за Законом «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у сумі 139грн. 20коп. за період з 26.05.2008р. по 28.07.2009р. що підтверджується розрахунком суми витрат (а.с.6) та повідомленнями про суми витрат (а.с.7-15), які були направлені на адресу відповідача рекомендованим листом, що підтверджується …..(а.с…..)

Оскільки відповідач не сплатив суму заборгованості у встановлений законом термін, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з Українського науково-технічного центру «Сенсор» заборгованості у сумі 139грн. 20коп.

Причиною виникнення спору стало порушення відповідачем вимог Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Відповідно до ч.5 ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» № 1977-ХІІ, від 13.12.19991р. Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи визначено Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. №372 (далі Порядок)

Відповідно до ч.2 Порядку, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено, що розмір заборгованості відповідача за період з 26.05.2008р. по 28.07.2009р. становить 139грн. 20коп., оскільки на обліку в УПФУ в Придніпровському районі м.Черкаси перебувають 3 особи, які отримують пенсію відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Беручи до уваги те, що заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси становить 139грн.20коп., яка в установлені законодавством строки не сплачена; доказів погашення відповідачем заборгованості станом на день розгляду спору, або заперечення проти адміністративного позову до суду не надходило, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч. 3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 08.09.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі

відкладено на 14.09.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.9, 69-71, ч.4 ст.94, ст.ст.128, 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Українського науково-технічного центру «Сенсор» (18000, Черкаська область, м.Черкаси, вул.Зелінського, 2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси (18016, м.Черкаси, вул. Г.Сталінграда, 10, код ЄДРПОУ 21366934) заборгованість у сумі 139грн. 20коп. (сто тридцять дев'ять гривень, 20коп.).

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Т.В.Новікова

Повний текст постанови виготовлено 16.09.2009р.