Ухвала суду № 4894338, 22.07.2009, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2009 року Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів: Домусчі С.Д. та Кравець О.О.,

при секретарі Руденко І.Ю.,

за участю представника позивача ОСОБА_1. та представника відповідача ОСОБА_2.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу представника Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси на постанову господарського суду Одеської області від 21 вересня 2007 року по справі за адміністративним позовом підприємства з іноземними інвестиціями «СКТ» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2007 року ТОВ «СКТ» звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування податкового повідомлення-рішення № 0006092301/0 від 12 липня 2006 року.

В обґрунтування позову зазначалося, що 30 червня 2006 року співробітниками Державної податкової адміністрації в Одеській області було проведено виїзну позапланову перевірку ТОВ «СКТ» з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні правових відносин з ПП «Югстройекспо». За результатами перевірки складено акт № 14/23-19348088 від 30 червня 2006 року, відповідно до якого підприємством порушено п. п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість». На підставі зазначеного акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006092301/0 від 12 липня 2006 року про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 999529 грн. та штрафних санкцій у розмірі 499764 грн. 50 коп.. Однак постановою Приморського районного суду м. Одеси від 01 серпня 2006 року визнано незаконними дії Державної податкової адміністрації в Одеській області щодо проведення виїзної позапланової перевірки ТОВ «СКТ» з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійснені правових відносин з ПП «Югстройекспо», а також акт перевірки № 14/23-19348088 від 30 червня 2006 року «Про результати виїзної позапланової перевірки ТОВ «СКТ» з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні правових відносин з ПП «Югстройекспо», на підставі якого відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

Постановою господарського суду Одеської області від 21 вересня 2007 року позовні вимоги підприємства з іноземними інвестиціями ТОВ «СКТ» задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 12 липня 2006 року № 0006092301/0.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, представник відповідача в апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для вирішення справи, і, крім того, порушено норми матеріального та процесуального права. Зокрема, в апеляційній скарзі зазначається про проведення посадовими особами Державної податкової адміністрації в Одеській області виїзної позапланової перевірки позивача у відповідності до положень чинного законодавства України. При цьому висновки, викладені в акті перевірки, є обґрунтованими, що свідчить про правомірність прийняття відповідачем оскаржуваного податкового повідомлення-рішення. У зв'язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, виступи представника відповідача в підтримку апеляційної скарги, а також представника позивача, яка вважала за необхідне залишити постановлене судове рішення без змін, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для їх задоволення.

Судом встановлено, що відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію підприємство з іноземними інвестиціями товариство з обмеженою відповідальністю «СКТ», будучи суб'єктом господарювання, зареєстрованим у встановленому законом порядку, є платником податку на додану вартість згідно Свідоцтва платника податку на додану вартість № 23203341 від 20 лютого 2004 року.

За результатами господарської діяльності в період з червня 2005 року по січень 2006 року позивач задекларував суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 999529 грн., що відобразив в податкових деклараціях з податку на додану вартість за відповідний період за встановленою чинним законодавством формою, які своєчасно направив до податкового органу.

30 червня 2006 року Державною податковою адміністрацією в Одеській області проведено виїзну позапланову перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні правових відносин з приватним підприємством «Югстройекспо» за період з 01 червня 2005 року по 01 лютого 2006 року, за результатами якої складено акт перевірки № 14/23-19348088. Відповідно до акта перевірки встановлено порушення ТОВ «СКТ» вимог п. п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме безпідставне включено до складу податкового кредиту з ПДВ за період з червня 2005 року по січень 2006 року суми ПДВ у розмірі 999529 грн. згідно податкових накладних, отриманих від ПП «Югстройекспо», юридичну особу якого відповідно до рішення господарського суду Одеської області від 08 лютого 2005 року припинено, а свідоцтво платника податку на додану вартість № 40382234 анульовано.

На підставі названого акта перевірки Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення від 12 липня 2006 року № 0006092301/0 про визначення позивачу податкового зобов'язання у сумі 1499293 грн. 50 коп., з яких 999529 грн. - за основним платежем з податку на додану вартість та 499764 грн. 50 коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Задовольняючи позовні вимоги ТОВ «СКТ», суд першої інстанції обґрунтовано застосував положення ч. 1 ст. 72 КАС України щодо обов'язковості обставин, встановлених постановою Приморського районного суду м. Одеси від 01 серпня 2006 року, яка набрала законної сили 01 листопада 2006 року.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як зазначено вище, постановою Приморського районного суду м. Одеси від 01 серпня 2006 року визнано незаконними дії Державної податкової адміністрації в Одеській області щодо проведення виїзної позапланової перевірки ТОВ «СКТ» з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійснені правових відносин з ПП «Югстройекспо» та акт перевірки № 14/23-19348088 від 30 червня 2006 року «Про результати виїзної позапланової перевірки ТОВ «СКТ» з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні правових відносин з ПП «Югстройекспо».

Ухвалою апеляційного суду Одеської області Одеської області від 01 листопада 2006 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 серпня 2007 року постанову Приморського районного суду м. Одеси від 01 серпня 2006 року залишено без змін.

Із врахуванням викладеного, на підставі наведеної вище норми процесуального закону, встановлені відносно позивача судовим рішенням, що набрало законної сили, обставини незаконності проведеної податковим органом позапланової перевірки позивача та складеного за результатами цієї перевірки акта від 30 червня 2006 року не підлягають доказуванню при розгляді даної справи, тобто мають преюдиціальний характер.

Оскільки оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийнято відповідачем на підставі незаконних дій Державної податкової адміністрації в Одеській області по проведенню виїзної позапланової перевірки ТОВ «СКТ» та незаконного акта перевірки № 14/23-19348088 від 30 червня 2006 року, висновок суду першої інстанції про задоволення вимог позивача є правильним.

Враховуючи, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову господарського суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу представника Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси залишити без задоволення, а постанову господарського суду Одеської області від 21 вересня 2007 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали виготовлено 27 липня 2009 року.

Головуючий:

Судді: