Постанова № 4893374, 25.09.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2-а-7042/09/1170

Категорія статобліку - 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2009 р. м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Флоренка О.Ю.

при секретарі - Яровій В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Закритого акціонерного товариства «ПММ-Транссервіс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в загальній сумі 92528,72 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закритого акціонерного товариства «ПММ-Транссервіс», в якій просить стягнути з відповідача заборгованість в загальній сумі 92528,72 грн., в тому числі: зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 90831,81 грн., по фінансовим санкціям в сумі 1680,11 грн. та пені в сумі 16,80 грн.

У судове засідання з'явилась представник позивача ОСОБА_1, яка підтримала позов, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання вдруге не з'явився, про причини явки суд не повідомив. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчать телефонограми (а.с. 32, 37).

Відповідно до ч. 1 ст. 38 КАС України, допускається судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів телеграмою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефоном, через друкований засіб масової інформації.

Враховуючи думку представника позивача про можливість слухання справи при даній явці, суд ухвалив продовжити розгляд справи за відсутності відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до „Положення про управління Пенсійного фонду України в містах, районах, районах у містах”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2 (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України утворюють систему органів Фонду, що здійснюють управління фінансами пенсійного забезпечення.

Згідно п.1 зазначеного Положення, управління контролює надходження збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає в установленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та „Інструкцією про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”. Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», який вступив в силу з 29.07.1997 року, 32 відсотка, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 відсотка, починаючи з 01.01.2006 року - 31,8 відсотка, 01.01.2007 року - 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року - 1-2відсотка, а з 01.01.2007 року - 0,5-2 відсотка утримання з найманих працівників.

Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” строки страхові внески сплачені не були.

Закрите акціонерне товариство «ПММ - Транссервіс» зареєстроване як платник внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно поданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий-червень 2009 року, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 90831,81 грн. (а.с.8-13). Фактично борг виник за період з 20.03.2009 р. по 20.07.2009 р.

Відповідачу неодноразово направлялись вимоги про добровільну сплату боргу але борг погашено не було.

Внаслідок цього 05.11.2008 р. начальником Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді було винесено рішення № 3392 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 1680,11 грн. та нарахування пені в розмірі 16,80 грн. (а.с.28). Зазначене рішення було надіслано відповідачу та отримане ним, про що свідчить зворотнє повідомлення (а.с.30).

На момент звернення позивача до суду, борг відповідачем не погашено.

Згідно п.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені ст.20 вищевказаного Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до п.5.1.4 Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідач, порушуючи вищевказані норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та „Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” не сплачував страхові внески у визначені Законом строки.

Ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись п.7 ст.64, п.п 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 71, 86, 94, 160-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.   Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «ПММ-Транссервіс» (25005, м. Кіровоград, вул. Короленка, 4-а, код 23227999, р/р26000000910000, МФО 323840, Долинський ощадний банк) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226, код 20650088, мфо 323475 в Облуправлінні Ощадного банку) заборгованість в загальній сумі 92528,72 грн. з них: зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 90831,81 грн., по фінансовим санкціям в сумі 1680,11 грн., нарахованій пені в сумі 16,80 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 25.09.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 30.09.2009 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Суддя (підпис)

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.Ю. Флоренко

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 30.09.2009 р.