Ухвала суду № 4893203, 17.09.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

Дата ухвалення
17.09.2009
Номер справи
2а-29158/08/0570
Номер документу
4893203
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

17 вересня 2009 року справа 2 а-29158/08/0570

приміщення суду, зала судових засідань№10 за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Бадахової Т.П.

Василенко Л.А.

при секретарі судового засідання: за участю сторін: від позивача: від відповідача:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 представник за довір. від 08.04.2009 р. ОСОБА_3 представник за довір. № 623/10/10 від 12.01.2009 р.

розглянувши апеляційну скаргу

Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку

на Постанову Донецького окружного адміністративного суду  

від

17 березня 2009 року (повний текст складений та підписаний 20 березня 2009 року)

по адміністративній справі

№ 2а-29158/08/0570 (суддя Стиран В.В.)

за позовом

Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія”

до

Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку

про

визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2009 року (т. 1 арк. справи 250) були задоволені частково позовні вимоги (т.1 арк. справи 2, 147) Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія” та були визнані недійсними податкові повідомлення-рішення від 13 лютого 2008 року НОМЕР_1 (т.1. арк. справи 150), № НОМЕР_2 (т. 1 арк. справи 151), НОМЕР_3 (т.1 арк. справи 152), НОМЕР_4 (т. 1 арк. справи 153), № НОМЕР_5 (т1 арк. справи 154), від 14 лютого 2008 року НОМЕР_6 (т.1 арк. 155), НОМЕР_7 (т.1 арк. справи 156), якими було застосовано до позивача штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток, в іншій частині позовних вимог було відмовлено.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2009 року вмотивовано безпідставністю неврахування відповідачем призначення платежу визначеного платником податків.

Відповідач, не погодившись із винесеною Постановою надав апеляційну скаргу (т. 1 арк. справи 260) на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2009 року, та посилаючись на пункту 7.7. статті 7 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” вимагав скасувати постанову адміністративного суду першої інстанції та винести нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевірив наявні в матеріалах справи документи і обговоривши доводи апеляційної скарги встановила наступне.

Державне підприємство „Донецька вугільна енергетична компанія” зареєстровано та обліковується в єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 33161769. Підприємство як платник податків обліковується у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку.

26 липня 2007 року відповідачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість позивача по деклараціям від 20 липня 2006 року № 5867, від 20 листопада 2006 року № 10530, внаслідок проведення якої був складений Акт № 514/15-16-23/3-33161769 від 31 липня 2007 року (т. 1 арк. справи 123). За висновками зазначеного Акту проведеної перевірки відповідачем було встановлено несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість у сумі 3252507,30 грн. із затримкою від 1 до 182 днів, у тому числі із затримкою до 30 днів - 105516,95 грн., із затримкою від 31 до 90 днів 1761007,97 грн., із затримкою понад 90 днів 1385982,38 грн.

13 серпня 2007 року на підставі висновків, викладених в акті перевірки, відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення НОМЕР_8, яким було застосовано до позивача суму штрафних санкцій у розмірі 20% від суми зобов'язань сплачених із простроченням в сумі 352201,58 грн. (т.1 арк. справи 131), № 0001751312/0/27620/10/15-16-23/3, яким було застосовано до позивача суму штрафних санкцій у розмірі 50% від суми зобов'язань сплачених із простроченням в сумі 692991,26 грн. (т.1 арк. справи 12), № 0001731312/0/27622/10/15-16-23/3, яким було застосовано до позивача суму штрафних санкцій у розмірі 10% від суми зобов'язань сплачених із простроченням в сумі 10551,69 грн. (т.1 арк. справи 10).

26 липня 2007 року відповідачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість позивача по наданим уточнюючим розрахункам від 25 травня 2006 року № 4194, від 25 липня 2006 року № 5987, від 26 грудня 2006 року № 11367, по декларації з податку на додану вартість від 20 грудня 206 року № 11213 за звітний період листопад 2006 року, внаслідок проведення якої був складений Акт № 513/15-16-23/3-33161769 від 31 липня 2007 року (т. 1 арк. справи 126). За висновками зазначеного Акту проведеної перевірки відповідачем було встановлено несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість у сумі 3648357,00 грн. із затримкою від 27 до 189 днів, у тому числі із затримкою до 30 днів - 2234719,65 грн., із затримкою від 31 до 90 днів 13366,00 грн., із затримкою понад 90 днів 1400271,35 грн.

13 серпня 2007 року на підставі висновків, викладених в акті перевірки, відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001721312/0/27617/10/15-16-23/3, яким було застосовано до позивача суму штрафних санкцій у розмірі 50% від суми зобов'язань сплачених із простроченням в сумі 700135,73 грн. (т.1 арк. справи 6), № 0001701312/0/27619/10/15-16-23/3, яким було застосовано до позивача суму штрафних санкцій у розмірі 10% від суми зобов'язань сплачених із простроченням в сумі 223417,97 грн. (т.1 арк. справи 7), № 0001711312/0/27618/10/15-16-23/3, яким було застосовано до позивача суму штрафних санкцій у розмірі 20% від суми зобов'язань сплачених із простроченням в сумі 2673,20 грн. (т.1 арк. справи 8).

30 липня 2007 року відповідачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток за перший квартал 2005 року від 11 травня 2005 року № 3266, за рішенням про правонаступництво від 30 березня 2005 року, від 22 квітня 2005 року, за рішенням про відстрочку № 3/1 від 17 лютого 2005 року, № 2 від 18 лютого 2005 року, № 1 від 17 лютого 2005 року, внаслідок проведення якої був складений Акт № 512/15-16-23/3-33161769 від 31 липня 2007 року (т. 1 арк. справи 128). За висновками зазначеного Акту проведеної перевірки відповідачем було встановлено несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з податку на прибуток в сумі 3041849,34 грн. із затримкою більше 90 днів.

13 серпня 2007 року на підставі висновків, викладених в акті перевірки, відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001761312/0/27623/10/15-16-23/3, яким було застосовано до позивача суму штрафних санкцій у розмірі 50% від суми зобов'язань сплачених із простроченням в сумі 1520924,67 грн. (т.1 арк. справи 11)

Внаслідок здійснення позивачем адміністративного оскарження зазначені податкові повідомлення-рішення були залишені без змін.

Порядок погашення зобов'язань юридичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами визначений положеннями Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”.

Підпунктом 17.1.7. пункту 17.1. статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” встановлено відповідальність платника податків за не сплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом. За приписами цієї статті застосування штрафних фінансових санкцій знаходиться у залежності від суми погашеного податкового боргу та кількості днів прострочення.

За нормами чинного законодавства України при направлені податковим органом коштів платника податків на погашення податкових зобов'язань ним в обов'язковому порядку має прийматися до уваги призначення платежу, визначене платником податку.

Після дослідження колегією суддів відповідності вимогам чинного законодавства обраної відповідачем черговості погашення самостійно визначених платником податку зобов'язань, приймаючи до уваги призначення платежу, визначеного платником податків, було встановлено, що відповідачем не було прийнято до уваги призначення платежу, визначене платником податків при здійсненні сплати суми податкових зобов'язань (т.1 арк. справи 13-56, 86-88)

В цьому разі колегією суддів на приймаються посилання скаржника в апеляційній скарзі на приписи пункту 7.7. статті 7 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” з огляду на викладене нижче. За змістом цього пункту податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях. Зазначеною нормою не визначене коло осіб, на яких розповсюджується її дія, чи то платники податків, чи то податковий орган. Зазначеною нормою не визначено, хто саме зобов'язаний здійснювати погашення у встановленому нею порядку, такий обов'язок нею не визначений. В будь-якому випадку, зазначена норма не надає право податковому органу на власний розсуд змінювати призначення платежу якимось чином (в тому числі і шляхом ведення податкового обліку відповідним чином), змінювати податкові зобов'язання, в рахунок сплати яких платник податків спрямував кошти. Не передбачено таке право податкового органу будь-якими положеннями Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” чи іншими законодавчими актами з питань оподаткування.

Окрім цього, як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, підставами для застосування відповідачем до позивача штрафних санкцій, окрім неврахування визначеного платником призначення платежу, стало подання позивачем уточнюючих розрахунків, якими позивач зменшив суму раніше визначених податкових зобов'язань. В цьому випадку колегія суддів зазначає про неправомірність застосування штрафних санкцій, виходячи із суми податкового зобов'язання, на яку позивачем були зменшені раніше визначені ним податкові зобов'язання через те, що зазначена сума не є погашенням суми податкового зобов'язання у розумінні Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”.

Таким чином, дослідивши документи справи колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2009 року винесена за умови правильного застосування норм матеріального та процесуального права, на підставі правильно встановлених обставин, що за положеннями статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а оскаржуваного судового рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку від 17 березня 2009 року у справі № 2а-29158/08/0570 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2009 року у справі № 2а-29158/08/0570 - залишити без змін.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті, її повний текст проголошений у судовому засіданні 17 вересня 2009 року в присутності представника відповідача.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Р.Ф. Ханова

Судді: (підписи) Т.П. Бадахова

Л.А. Василенко

З оригіналом згідно:

Суддя Р.Ф. Ханова

Часті запитання

Який тип судового документу № 4893203 ?

Документ № 4893203 це Ухвала суду

Яка дата ухвалення судового документу № 4893203 ?

Дата ухвалення - 17.09.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4893203 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4893203 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Відомості про судове рішення № 4893203, Донецький апеляційний адміністративний суд

Судове рішення № 4893203, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 17.09.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі дані.

Судове рішення № 4893203 відноситься до справи № 2а-29158/08/0570

Це рішення відноситься до справи № 2а-29158/08/0570. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4893200
Наступний документ : 4893218