Постанова № 48537957, 19.09.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/3528/2011

19 вересня 2011 року

12год.45хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Баглика В.С., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача: не прибув,

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м.Рівне

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Ігросервіс-Захід"

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у м.Рівне звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ігросервіс-Захід" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій на суму 130290,00грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що станом на 21.06.2011р. за ТзОВ "Ігросервіс-Захід" рахується заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій на суму 130290,00грн. Вказаний борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений.

У судове засідання позивач не прибув, у поданому суду клопотанні позовні вимоги підтримав повністю та просить розглянути справу за відсутності представника.

Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання двічі не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду з урахуванням вимог ст.ст.33, 35 КАС України повідомлений належним чином.

Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Ігросервіс-Захід" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Рівненської міської ради 05.04.2006р. та взяте на облік, як платник податків в органі державної податкової служби з 25.05.2006р. за № 29-23/3409.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ігросервіс-Захід" має заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій на суму 130290,00грн.

Вказана заборгованість відповідача виникла на підставі :

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.10.2008р. №1002132343, прийнятого на підставі акта перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності №9258/17/16/43/34327701 від 15.09.2008р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 8840,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.10.2008р. №1002212343, прийнятого на підставі акта перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності №9265/17/16/43/34327701 від 23.09.2008р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 6460,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.10.2008р. №1002242343, прийнятого на підставі акта перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності №9268/17/16/43/34327701 від 23.09.2008р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 5440,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.12.2008р. №1002992343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9328/17/16/43/34327701 від 24.11.2008р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 4080,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.12.2008р. №1003002343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9329/17/16/43/34327701 від 24.11.2008р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 6120,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.01.2009р. №1000152343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9018/17/16/43/34327701 від 17.12.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3740,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 11.02.2009р. №1000282343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9028/17/16/43/34327701 від 04.02.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10880,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 11.02.2009р. №1000302343, прийнятого на підставі акта перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності №9030/17/16/43/34327701 від 04.02.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10200,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.02.2009р. №1000372343, прийнятого на підставі акта перевірки щодо контролю за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів №17169058/2343 від 25.01.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 750,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.03.2009р. №1000372343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9041/17/16/43/34327701 від 16.02.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 9860,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.04.2009р. №1000682343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9076/17/16/43/34327701 від 21.03.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 9860,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.04.2009р. №1000652343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9072/17/16/43/34327701 від 18.03.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3740,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.04.2009р. №1000662343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9073/17/16/43/34327701 від 18.03.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 8160,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.04.2009р. №1000702343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9078/17/16/43/34327701 від 13.03.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 13260,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 02.04.2009р. №1000722343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9080/17/16/43/34327701 від 20.03.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 8500,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.04.2009р. №1000782343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9083/17/16/43/34327701 від 25.03.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 8500,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.04.2009р. №1000802343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9085/17/16/43/34327701 від 26.03.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 5100,00грн.;

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.04.2009р. №1000822343, прийнятого на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №9087/17/16/43/34327701 від 30.03.2009р., згідно з яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 6800,00грн.

Даними перевірками були виявлені порушення відповідачем вимог пунктів 1,2,3 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. №265/95-ВР із змінами та доповненнями (далі - Закон №265/95-ВР).

Вищевказані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем були оскаржені до Рівненського окружного адміністративного суду. Постановами суду ТзОВ "Ігросервіс-Захід" у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю. На постанови суду відповідачем були подані апеляційні скарги, які рішеннями Львівського апеляційного адміністративного суду були залишені без задоволення, а постанови Рівненського окружного адміністративного суду - без змін.

Ці обставини підтверджуються дослідженими доказами: копією довідки про взяття на облік платника податків (а.с.5), витягом з облікової картки платника (а.а.с.7-23), довідкою про стан розрахунків з бюджетом згідно карток особових рахунків станом на 21.06.2011р. (а.с.24), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1002212343 від 09.10.2008р. та копією корінця цього рішення (а.с.25), копією акта перевірки №9265/17/16/43/34327701 від 23.09.2008р. (а.а.с.26-27), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1002132343 від 03.10.2008р. та копією корінця цього рішення (а.с.28), копією акта перевірки №9258/17/16/43/34327701 від 15.09.2008р. (а.а.с.29-30), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1002242343 від 09.10.2008р. та копією корінця цього рішення (а.с.31), копією акта перевірки №9268/17/16/43/34327701 від 23.09.2008р. (а.а.с.32-33), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000282343 від 11.02.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.34), копією акта перевірки №9265/17/16/43/34327701 від 23.09.2008р. (а.а.с.35-36), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000152343 від 23.01.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.37), копією акта перевірки №9018/17/16/43/34327701 від 17.12.2008р. (а.а.с.38-39), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000372343 від 02.03.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.40), копією акта перевірки №9041/17/16/43/34327701 від 16.02.2009р. (а.а.с.41-42), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000302343 від 11.02.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.43), копією акта перевірки №9030/17/16/43/34327701 від 04.02.2009р. (а.а.с.44-45), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1002992343 від 15.12.2008р. та копією корінця цього рішення (а.с.46), копією акта перевірки №9328/17/16/43/34327701 від 24.11.2008р. (а.а.с.47-48), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000682343 від 02.04.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.49), копією акта перевірки №9076/17/16/43/34327701 від 21.03.2009р. (а.а.с.50-51), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000652343 від 02.04.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.52), копією акта перевірки №9072/17/16/43/34327701 від 18.03.2009р. (а.а.с.53-54), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000662343 від 02.04.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.55), копією акта перевірки №9073/17/16/43/34327701 від 18.03.2009р. (а.а.с.56-57), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000722343 від 02.04.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.58), копією акта перевірки №9080/17/16/43/34327701 від 20.03.2009р. (а.а.с.59-60), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000802343 від 09.04.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.61), копією акта перевірки №9085/17/16/43/34327701 від 26.03.2009р. (а.а.с.62-63), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000702343 від 02.04.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.64), копією акта перевірки №9078/17/16/43/34327701 від 16.03.2009р. (а.а.с.65-66), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000782343 від 09.04.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.67), копією акта перевірки №9083/17/16/43/34327701 від 25.03.2009р. (а.а.с.68-69), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1003002343 від 15.12.2008р. та копією корінця цього рішення (а.с.70), копією акта перевірки №9329/17/16/43/34327701 від 24.11.2008р. (а.а.с.71-72), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000822343 від 09.04.2009р. та копією корінця цього рішення (а.с.73), копією акта перевірки №9087/17/16/43/34327701 від 30.03.2009р. (а.а.с.74-75), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1000372343 від 13.02.2008р. та копією корінця цього рішення (а.с.76), копією акта перевірки №17169058/2343 від 25.01.2009р. (а.а.с.77-78), копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців щодо відповідача (а.а.с.79-83), копією інформації Головного управління статистики у Рівненській області (а.с.84), копіями ухвал Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2011р., від 08.02.2011р., від 14.04.2011р., від 04.04.2011р., від 04.04.2011р., від 24.02.2011р., 22.03.2011р., 09.12.2010р., 05.04.2011р., 14.04.2011р., 28.03.2011р., 25.11.2010р. (а.а.с.85-110).

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, ст.3 Закону №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

3) застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування

На підставі п.2 ст.17 Закону №265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

- двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.

Статтею 25 Закону №265/95-ВР визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Зважаючи на те, що ухвалами Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2011р., від 08.02.2011р., від 14.04.2011р., від 04.04.2011р., від 04.04.2011р., від 24.02.2011р., 22.03.2011р., 09.12.2010р., 05.04.2011р., 14.04.2011р., 28.03.2011р., 25.11.2010р., які набрали законної сили, вищевказані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій залишені без зміни, штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 130290,00грн. є узгодженими та підлягають до сплати.

Пунктом 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 24.12.1993р. №3813-XII встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Згідно із ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ігросервіс-Захід" до Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в сумі 130290,00грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дудар О.М.