Рішення № 48518658, 12.08.2015, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12.08.15р. Справа № 904/4678/15

За позовом Комунального підприємства "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Публічного акціонерного товариства "ЛІНДЕ ГАЗ УКРАЇНА", м. Дніпропетровськ

про стягнення заборгованості за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин в розмірі 71 460 грн. 25 коп.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, дов. № 04/28-06, від 05.01.2015 року

від відповідача: ОСОБА_2, дов. №147 від 28.10.2014 року

ОСОБА_3, дов. №164 від 03.02.2015 року

ОСОБА_4, дов. №204 від 10.08.2015 року

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про стягнення з Відповідача заборгованості по оплаті за приймання в міську каналізацію стічних вод з понаднормативним забрудненням в розмірі 71 460 грн. 25 коп., із яких 71 395 грн. 70 коп. - основного боргу за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, 64 грн. 55 коп. - 3% річних.

Позовні вимоги, мотивовані тим, що при відборі разових проб в каналізаційних мережах Відповідача було виявлено перевищення допустимих концентрацій по показникам амоній-іонів та заліза, що відповідно породжує обовязок Відповідача сплатити підвищену плату за скид стічних вод з понаднормовим забрудненням, згідно виставленого Позивачем рахунку № 93012 від 31.10.2014 року.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що перевищення гранично допустимої концентрації в його стічних водах, безпосередньо повязано з аварійною ситуацією, яка сталась в серпні 2014 року внаслідок прориву на колекторі міськводоканалу, у зв'язку з чим були затоплені забруднюючими речовинами комунікації фекальної каналізації, що належить Відповідачу.

Крім того, Відповідач не погоджується з нарахуванням плати за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин за три місяці у зв'язку з систематичним порушення Правил приймання та скиду (водовідведення) стічних вод підприємців у системі каналізації м. Дніпропетровськ, оскільки наведеними вище Правилами не визначено поняття терміну систематичне порушення.

В судовому засіданні 22.07.2015 року судом оголошувалася перерва до 28.07.2015 року.

За заявою Позивача від 28.07.2015 року, ухвалою господарського суду від 28.07.2015 року, відповідно до вимог статті 69 Господарського процесуального кодексу України, продовжено строк вирішення спору на 15 днів - до 13.08.2015 року.

В судовому засіданні 12.08.2015 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників Позивача та Відповідача, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

19.02.2003 між Позивачем (далі-Водоканал) та Відповідачем (далі-Абонент) був укладений Договір № 0870 на надання послуг водопостачання та водовідведення (далі-Договір), відповідно до пункту 1.1 якого Водоканал зобов'язався надавати Абоненту послуги водопостачання та водовідведення, а Абонент зобов'язався оплачувати надані послуги.

Згідно з пунктом 6.5 Договору, скид Абонентом стоків з перевищенням гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин (ГДК) оплачується по підвищеному тарифу за весь обсяг стічних вод, скинутих Абонентом протягом місяця, коли було зафіксовано перевищення ГДК. Підвищений тариф застосовується у відповідністю з кратністю перевищення допустимих концентрацій по кожному виду забруднень. Максимальний розмір підвищеного тарифу по одному виду забруднень - 5. При перевищенні ГДК одночасно по декількох видам забруднень кратність підсумовується. Дія підвищеного тарифу припиняється в тому випадку, коли якість стоків відповідає вимогам Правил приймання (Додаток №3).

Відповідно до пункту 9.1 Договору, він вступає в силу з моменту підписання сторонами 19.05.2003 року та діє в частині надання послуг водопостачання та водовідведення до 19.05.2004 року, а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повної сплати заборгованості.

Якщо за місяць до закінчення строку дії Договору жодна зі сторін не заявить про намір внести до нього зміни, доповнення або про відмові від Договору, він продовжує свою дію на наступний рік (п. 9.2 Договору).

Відповідно до пункту 7.1 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №37 від 19 лютого 2002 року (далі-Правила), підприємства зобов'язані здійснювати контроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до системи міської каналізації. Перелік забруднень, на наявність яких провадиться аналіз, та періодичність контролю встановлюються Водоканалом.

Згідно пункту 7.5 Правил водоканал здійснює контроль за витратою та якістю стічних вод, що скидають Підприємства. Цю роботу організовує адміністрація Водоканалу, яка розробляє інструктивні матеріали щодо контролю за стічними водами Підприємств, які затверджує керівник Водоканалу. Адміністрація Водоканалу повинна передбачити виділення відповідних трудових та матеріальних ресурсів, обладнання, транспортних засобів, виходячи з потреби контролю обсягів та якості стічних вод кожного Підприємства не менше одного разу на три місяці.

Пунктом 7.8 Правил передбачено, що з метою контролю якості стічних вод Підприємств Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Підприємств виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник Підприємства-абонента.

04.08.2014 року Позивачем. за участю Відповідача було проведено обстеження стану мережі каналізації ПАТ "ОСОБА_5 Україна", про що складено акт (а.с 75).

Крім того, на виконання вимог Правил, Позивачем здійснено відбір разових проб з каналізаційних мережах Відповідача, про що був складений ОСОБА_2 №б/н від 04.08.2014 року (а.с. 9).

Відповідно до пункту 7.6 Правил, для визначення вмісту забруднень у стічних водах Підприємств використовуються як дані лабораторії Водоканалу, так і результати вибіркового контролю, виконаного лабораторіями місцевих органів Держсанепіднагляду, охорони навколишнього природного середовища або іншими лабораторіями, акредитованими у даній галузі акредитації.

За результатами проведеного аналізу, які оформлені Протоколом вимірювань показників складу та властивостей стічних вод від 09.08.2014 року (а.с. 10), в разових пробах було виявлено перевищення допустимих концентрацій по показникам амоній-іонів та заліза.

У зв'язку з виявленими порушенням Позивачем був здійснений розрахунок величини плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями на суму 71 395 грн. 70 коп. (а.с. 11-13).

А саме, на підставі даних показників вимірювання забруднюючих речовин, Позивачем складено розрахунки плати за перевищення вмісту забруднюючих речовин у стічних водах підприємства, за червень 2014 року на суму 25 541 грн. 82 коп., за липень 2014 року на суму 22 802 грн. 40 коп., за серпень 2014 року на суму 23 051 грн. 85 коп., всього на суму 71 395 грн. 70 коп., та виставлено Відповідачу рахунок на сплату відповідної суму № 93012 від 31.10.2014 року, який Відповідачем не оплачений, внаслідок чого у нього виникла заборгованість в розмірі 71 395 грн. 70 коп.

Відповідно до п. 3 частини першої ст. 44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов'язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Згідно з п.п. 2.1 та 2.4 Правил Приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, водоканали мають право пред'являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання, а Підприємства зобов'язані оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.

З огляду на встановлені судом обставин, враховуючи приписи чинного законодавства, та умови укладеного між сторонами договору, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості здійснених Позивачем нарахувань.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог щодо заборгованість по оплаті за приймання в міську каналізацію стічних вод з понаднормативним забрудненням, Відповідач вказує на те, що перевищення гранично допустимої концентрації в його стічних водах безпосередньо повязано з аварійною ситуацією, яка сталась в серпні 2014 року внаслідок прориву на колекторі Позивача, в зв'язку з чим, були затоплені забруднюючими речовинами комунікації фекальної каналізації, що належить Відповідачу.

Крім того, Відповідач у відзиві не погоджується з нарахуванням плати за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин за три місяці у зв'язку з систематичним порушення Правил приймання та скиду (водовідведення) стічних вод підприємців у системі каналізації м. Дніпропетровськ, оскільки не вважає, що ним допускались систематичні порушення.

Заперечення Відповідача з посиланням на аварію (порив колектора водоканалу),

як причину перевищення концентрації забруднюючих речовин в стічних водах, спростовуються матеріалами справи, зокрема, актом обстеження стану мереж каналізації, що складено в день відібрання проб, та підписано відповідачем без зауважень, який не містить даних відносно вказаних Відповідачем обставин, та листом Позивача №3766/14-06 від 21.04.2015 року, з якого убачається, що на момент перевірки прорив трубопроводу був усунений, а отже, не міг впливати на якісні характеристики стічних вод, щодо яких було проведено відповідну перевірку.

Стосовно заперечень Відповідача, в яких останній не погоджується з систематичністю допущених ним порушень, що виключає нарахування плати за три місяці, які передували місяцю, в якому виявлено порушення, необхідно зауважити наступне.

Пунктом 8.5 Правил приймання та скиду (водовідведення) стічних вод підприємств у систему каналізації м. Дніпропетровська, затверджених Рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради від 25.12.2012 №1895 передбачено, що плата за скид понаднормативних забруднень стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих підприємством протягом місяця, коли було зафіксовано перевищення ДК. В окремих випадках (систематичне порушення Правил приймання, урахування рівня небезпеки скинутих забруднень тощо) - три місяці (місяць, у якому відібрана проба та двох попередніх місяців).

Як убачається з матеріалів справи, Відповідач неодноразово допускав аналогічні порушення Правил, а саме, в квітні та листопаді 2013 року, про що свідчать надані у справу акти відбору проб стічних вод та протоколи вимірювань показників складу та властивостей стічних вод (а.с. 57, 58, 61, 62), якими зафіксовані перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах Відповідача.

З огляду на вказані обставини, суд погоджується з розрахунком величини плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням за червень 2014 серпень 2014 року, тобто за три місяці, в зв'язку з систематичним порушенням Відповідачем вказаних Правил.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

У зв'язку з порушенням Відповідачем строків внесення плати за скид понаднормативних забруднень, Позивач нарахував 3% річних у сумі 64 грн. 55 коп. (загальний період нарахування з 09.05.2015 року по 19.05.2015 року).

Перевіривши розрахунок 3% річних господарським судом встановлено, що Позивачем вказаний розрахунок здійснено вірно.

Виходячи з викладеного, позов підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Відповідача на користь Позивача 71 395 грн. 70 коп. - основного боргу за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, 64 грн. 55 коп. три проценти річних.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, понесені Позивачем витрати по сплаті судового збору, покладаються на Відповідача.

Керуючись, ст.ст. 4, 32, 33, 43, 44, 49, 82-85, 116, 117 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ЛІНДЕ ГАЗ УКРАЇНА" (49074, м. Дніпропетровськ, вул. Киснева, 1, ЄДРПОУ 05761850) на користь Комунального підприємства "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпропетровської міської ради (49101, м. Дніпропетровськ, вул. Червона, 21-А, ЄДРПОУ 03341305) 71 395 грн. 70 коп. - основного боргу за перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, 64 грн. 55 коп. три проценти річних, 1 827 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору, видати наказ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 17.08.2015 року.

Суддя ОСОБА_6