Рішення № 4850781, 27.08.2009, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 203

РІШЕННЯ

Іменем України

27.08.2009

Справа №2-29/3130-2009

За позовом – Відкритого акціонерного товариства «Кримгаз», (95000, м. Сімферополь, вул. Училищна, 42-А, код ЄДРПО України 03348117).

До відповідача – Державного підприємства Видавництва і Друкарні «Таврида», (95040, м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, буд. 44, код ЄДРПО України 05905680).

Про спонукання укласти додаткову угоду.

Суддя О.І. Башилашвілі

представники:

Від позивача – Ященко О. А., довіреність №2494 від 03.06.2008р., ю/к.

Від відповідача – Мамутов А. Д., довіреність б/н від 05.01.2009р., представник.

Суть спору: Відкрите акціонерне товариство «Кримгаз» звернулось до господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача - Державного підприємства Видавництва і Друкарні «Таврида» про зобов’язання підписати додаткову угоду від 12.05.2009р. про зміну ціни на природний газ з 01.01.2009р. по 12.01.2009р. та зобов’язати відповідача підписати додаткову угоду від 05.05.2009р. про зміну ціни на природний газ з 01.05.2009р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, без достатніх правових підстав, відмовляється підписувати спірні додаткові угоди.

Відповідач проти позову заперечує, вважає, що у нього відсутній обов’язок підписувати спірні угоди. При цьому відповідач посилається на те, що він сумлінно виконував свої зобов’язання за договором поставки природного газу в частині оплати за постачання природного газу. Відповідач вказує на те, що станом на 18.05.09р. заборгованості за поставлений природний газ, зокрема за поставлений в січні 2009 р. природний газ перед ВАТ «Кримгаз» не має. Претензій щодо наявної заборгованості за поставлений газ в період січень-травень 2009р. ВАТ «Кримгаз» не пред'являло.

Крім того, відповідач вважає необґрунтованим посилання позивача на Постанову Кабінету Міністрів України від 14.04.09 р. № 359 «Про внесення змін до порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ і відповідно включення цільової надбавки у розмірі 2% на природний газ, що поставляється за договором не спроможним, оскільки відповідач не здійснює діяльність з надання послуг з опалювання і гарячого водопостачання, а використовує природний газ, що поставляється, за договором виключно для своїх потреб.

На думку відповідача, платником збору у розмірі 2% за об'єми газу, що поставляється, згідно частини 2 пункти 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.09 р. № 359 є ВАТ «Кримгаз», оскільки відповідно до договору «Постачання природного газу» від 10.12.08р. № 463, постачальником природного газу є ВАТ «Кримгаз».

Відповідач також вважає, що згідно пункту 1 і пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 442 від 11.06.2005 р. «Про затвердження порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ і внесеними до нього змінами, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 1161 від 27.12.08р. та Постановою Кабінету Міністрів України № 359 від 14.04.09р. оплату збору здійснює постачальник природного газу, яким за договором № 463 від 10.12.09 р. є ВАТ «Кримгаз».

За клопотанням сторін строк вирішення спору продовжувався відповідно до ст. 69 ГПК України.

Розгляд справи відкладався відповідно до ст. 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд –

встановив:

Між ВАТ «Кримгаз» і Державним підприємством «Видавництво і друкарня «Тавріда» укладений договір № 463 від 10.12.2008р. на постачання природного газу на 2009р.

Пункт 6.4 договору передбачає, що у разі зміни цін (тарифів) на газ, порядку або форм розрахунків, нові ціни (тарифи), порядок форми розрахунків є обов'язковими для сторін з дати, вказаної у відповідних актах, з подальшим оформленням сторонами додаткових угод до договору.

Постановою від 27.12.2008р. №1161 Кабінет Міністрів України вніс зміни до пункту 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 червня 2005 р. N 442, наступного змісту: «в абзацах п'ятому і шостому цифри та слово "12 відсотків" замінити словами "за нульовою ставкою"; абзаци сьомий - дев'ятий виключити».

На підставі пункту 6.4 договору та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2008р. №1161, 03.02.2009р. сторони уклали додаткову угоду про зміну ціни на природний газ з 01.01.2009р. (а.с. 11).

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 р. №1161 передбачено, що ця постанова набирає чинності з 1 січня 2009 року, у зв'язку з чим при підписанні додаткової угоди від 03.02.2009 р. враховувався збір у вигляді цільової надбавки по нульовій ставці.

Суд вважає необґрунтованими доводи відповідача, а позов таким, що підлягає для задоволенню у зв’язку з наступним.

Міністерство юстиції України в своєму листі від 20.03.2009р. № 2289-04-09-20, на виконання доручення Кабінету Міністрів України (до листа Державної податкової адміністрації від 16.02.2009 р. N 132/3/15-0910) щодо надання роз'яснення стосовно набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року N 1158 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2008 р. N 925" та від 27 грудня 2008 року N 1161 "Про внесення змін до пункту 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ" зазначило наступне:

«Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року N 1158 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2008 р. N 925" опублікована в інформаційному бюлетені "Офіційний вісник України" від 12 січня 2009 року N 100 та газеті "Урядовий кур'єр" від 14 січня 2009 р. N 4, тобто набрала чинності з 12 січня 2009 року.

Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року N 1161 "Про внесення змін до пункту 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ" опублікована в газеті "Урядовий кур'єр" від 13 січня 2009 р. N 3 та інформаційному бюлетені "Офіційний вісник України" від 19 січня 2009 року N 1, тобто набрала чинності з 13 січня 2009 року.»

Таким чином, збір у вигляді цільової надбавки у розмірі 12% замінений на збір у вигляді цільової надбавки по нульовій ставці з 13.01.2009 року, а відповідно за період з 01.01.2009 р. по 12.01.2009 р. повинен бути сплачений до державного бюджету.

На підставі наведених нормативних актів та роз'яснення Міністерства юстиції України, позивач підготував додаткову угоду від 12.05.2009р. про зміну ціни на природний газ з 01.01.2009 р. по 12.01.2009р. з урахуванням збору у вигляді цільової надбавки у розмірі 12%, яка була надіслана на адресу відповідача, яка досі не підписана останнім.

Відповідно до Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2005р. № 442, сума збору за звітний період вноситься платниками до спеціального фонду державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства. Платниками є суб'єкти господарської діяльності і їх відокремлені підрозділи, які здійснюють діяльність по постачанню природного газу споживачам на підставі укладених з ними договорів.

Крім того, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.2009 р. № 359 «Про внесення змін до Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ» цільова надбавка у розмірі 2 % вводиться з 01.05.2009 року і відповідно з 01.05.2009р. змінюється ціна на природний газ, що відповідно до п. 6.4. договору повинно бути оформлено додатковою угодою, у зв’язку з чим на адресу відповідача була надіслана додаткова угода від 05.05.2009р. про зміну ціни на природний газ з 01.05.2009 р. Однак ця додаткова угода, також досі не підписана відповідачем.

Зі змісту положень Наказу Державного комітету України по нафті і газу від 1 листопада 1994 року N 355 «Про затвердження Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України», Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом» та Закону України «Про нафту і газ», суд робить висновок, що споживання газу можливе лише на підставі договору з газопостачальником.

Відповідно до ст. 187 Господарського кодексу України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладання яких є обов'язковим на підставі закону, розглядаються судом.

Відповідно до ст. 11 Господарського процесуального кодексу України підприємство, організація, що отримало пропозицію про зміну або розірвання договору, відповідає на нього не пізніше 20 днів після отримання пропозиції. Якщо підприємства і організації не досягли угоди щодо зміни або розірвання договору, а також у разі неотримання відповіді у встановлений термін з урахуванням часу поштового пробігу, зацікавлена сторона має право передати спір на дозвіл господарського суду.

Так, враховуючи те, що на позивача покладений обов’язок внесення вказаного збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ до державного бюджету, суд вважає, що відповідач, як споживач природного газу повинен відшкодувати ВАТ «Кримгаз» дані витрати.

При цьому суд враховує, що збір у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ не є платою за поставлений природний газ, а є обов'язковим збором, передбаченим законодавством, який поступає безпосередньо до спеціального фонду державного бюджету.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, суд покладає на відповідача в порядку ст. 49 ГПК України.

Вступна та резолютивна частини рішення оголошенні в судовому засідання – 27.08.2009р.

Повний текст рішення оформлений відповідно до ст. 84 ГПК України – 28.08.2009р.

На підставі викладено, керуючись ст. ст. 49, ст.82 - 85 ГПК України, суд –

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Державне підприємство Видавництва і Друкарні «Таврида», (95040, м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, буд. 44, код ЄДРПО України 05905680) підписати з Відкритим акціонерним товариством «Кримгаз», (95000, м. Сімферополь, вул. Училищна, 42-А, код ЄДРПО України 03348117) додаткову угоду від 12.05.2009р. про зміну ціни на природний газ з 01.01.2009р. по 12.01.2009р. та додаткову угоду від 05.05.2009р. про зміну ціни на природний газ з 01.05.2009р.

3. Стягнути з Державного підприємства Видавництва і Друкарні «Таврида» (95040, м. Сімферополь, вул. Генерала Васильєва, буд. 44, код ЄДРПО України 05905680) на користь Відкритого акціонерного товариства «Кримгаз» (95000, м. Сімферополь, вул. Училищна, 42-А, код ЄДРПО України 03348117) витрати по сплаті державного мита в сумі 85,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 312,00 грн.

4. Накази видати після набрання рішенням суду законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Башилашвілі О.І.