Рішення № 4847915, 26.08.2009, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"26" серпня 2009 р.

Справа № 6/62-1022

Господарський суд Тернопільської області

у складі

розглянув справу

за позовом - Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради вул. Коперніка, 1, м. Тернопіль, 46000

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Дитячий світ" вул. Руська, 44, м. Тернопіль, 46000

про внесення змін до договору оренди

за участю представників сторін:

позивача –Мельничук О.М.

відповідача –Брик О.М.

Суть справи:

Департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради звернувся в господарський суд Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дитячий світ" про, з урахуванням уточнення вимог, внесення змін до п.3.1 договору оренди в частині зміни порядку розрахунку та розміру орендної плати.

Свої вимоги, підтриманні в засіданні його представником, позивач мотивував прийняттям органом місцевого самоврядування відповідного рішення з цього приводу.

Відповідач проти позову заперечив, посилаючись на відсутність законних підстав для внесення змін.

Розгляд справи, призначений вперше на 19.06.2009р. відкладався, востаннє до 26.08.2009р..

Відповідно до ч.3 ст.69 ГПК України строк вирішення спору продовжувався.

В судовому засіданні учасникам процесу роз’яснено належні їм права та обов’язки, передбачені ст.ст.20,22,81-1 ГПК України.

За відсутності відповідних клопотань звукозапис засідання не здійснювався.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне :

- 15.11.2001 року між Управлінням комунальної майна міста Тернополя (функції якого нині виконує позивач) та ТОВ "Дитячий світ" укладено, чинний на час розгляду справи договір № 3205 оренди комунального майна - приміщення по вул.Руська,44 в м. Тернополі, площею 1311,2 кв.м., строком до 14.11.2011р..

Згідно з його змістом, розрахунок орендної плати проводився за рішенням Тернопільської міської ради від 12.01.2000р. “Про методику розрахунку орендної плати та порядок використання майна територіальної громади міста Тернополя” (п.3.1 договору).

Розмір орендної плати міг бути змінений за погодженням сторін у випадку зміни орендної ставки, зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України, про що орендодавець повинен письмово повідомити орендаря (відповідача) –п.3.7 угоди від 15.11.2001р..

У зв’язку з внесеннями Тернопільською міською радою змін до вищеназваної Методики та зміною розміру орендованої площі приміщення, до договору від 15.11.2001р. також вносились зміни, зокрема угодами від 24.01.2002р., від 28.12.2002р., від 26.02.2004р., від 07.07.2005р.

Внаслідок цього, в платному користуванні ТОВ "Дитячий світ", на момент вирішення спору залишилось 340,9 кв.м.. Решту приміщень по вул.Руська,44 в м.Тернополі викуплено (приватизовано) іншими суб’єктами господарювання.

У відповідності до рішень Тернопільської міської ради від 07.03.2007р. № 5/7/22 та виконавчого комітету ради від 25.07.2007р. № 1019, органами територіальної громади прийнято рішення про визначення орендної плати на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786. Через що, договори оренди комунального майна укладені до 01.01.2007р. підлягали перегляду.

Рішення Тернопільської міської ради від 12.01.2000р. “Про методику розрахунку орендної плати та порядок використання майна територіальної громади міста Тернополя”, яким керувались сторони у справі при визначенні плати за користування приміщенням втратило чинність.

На виконання рішень Тернопільської міської ради від 07.03.2007р. № 5/7/22 і виконавчого комітету ради від 25.07.2007р. № 1019, на адресу орендаря надіслано проект від 26.08.2008р. Додатку до договору оренди не житлових приміщень №3205 від 15.11.2001р., про внесення змін до п.3.1 основної угоди, в частині розрахунку орендної плати наступного змісту:

“ п.3.1 Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінетом Міністрів України від 04.10.1995 року №786 із змінами і доповненнями:

Річна орендна плата (Опл) розраховується за формулою: Опл = Вп х Сор, де:

Вп - вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки

Вп1 = 318,05 кв.м. –874 000 грн. Вп2 = 22,85 кв.м. –62 790 грн.

Сор - Орендна ставка за використання нерухомого майна

Сор = 18% Сор1 = 15%

Розрахунок : (874 000 грн. х 18% ) + (62 790 грн. х15%) /12 х І. п.р. х І.м

Сума до оплати за перший місяць оренди 13 894,87 грн.

2. Додаток вступає в дію з 01.07.2007р. і є невід'ємною частиною даного договору оренди № 3205.”

В процесі розгляду справи, з урахуванням нового Висновку про вартість майна, орендованого ТОВ "Дитячий світ", позивач уточнив вимоги, запропонувавши орендарю внести зміни до п.3.1. договору № 3205 такого змісту:

Згідно прийнятої Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, орендна плата розраховується за формулою:

Опл = Вп х Сор : 12 х І п.р. х Ім., де:

Вп - вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки;

Cop - орендна ставка за використання нерухомого майна;

І пр - індекс інфляції за період з початку поточного року до дати укладення договору оренди або перегляду розміру орендної плати;

Ім - індекс інфляції за перший місяць оренди.

Вп1 - 241,4 кв.м. - 1047556,80 грн., Cop - 18%

Вп2 - 76,65 кв.м - 332623,20 грн., Cop - 15%

ВпЗ - 22,85 кв.м - 59490 грн., Cop - 15%

Розрахунок: (1047556,80 х 18%) + (332623,20 х 15%)+ (59490 х 15%)/ 12 х Ім.

Сума до оплати за перший місяць оренди (серпень): 20594,15грн. х Ім.

Проти внесення змін на умовах первісного проекту, а також уточнених вимог відповідач категорично заперечив.

Оцінивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позову.

За змістом п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ст.ст.4-3,33,34 ГПК України кожна сторона повинна довести належними і допустимими доказами ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення.

Наданими суду доказами позивачем доведено обґрунтованість заявлених вимог.

Так, відповідно до ст.2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10 квітня 1992 року N 2269-XII (далі Закон N 2269-XII), ст.759 ЦК України, орендою (наймом) є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

В силу ст.19 Закону N 2269-XII, який є спеціальним по відношенню до спірних правовідносин, орендар вносить орендну плату за користування майном незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Методика розрахунку та порядок використання орендної плати визначається для об’єктів, що перебувають у комунальній власності органами місцевого самоврядування.

У відповідності до ст.21 цього Закону, ст.762 ЦК України, п.3.7 угоди від 15.11.2001р. № 3205, розмір орендної плати може бути змінений на вимогу однієї із сторін, у разі змін і тарифів, в інших випадках, встановлених законодавчими актами України та внаслідок зміни методики її розрахунку.

Рішеннями Тернопільської міської ради від 07.03.2007р. № 5/7/22 та виконавчого комітету ради від 25.07.2007р. № 1019, змінено методику розрахунку орендної плати, в тому числі, за користуваннями приміщеннями, орендованими відповідачем.

Зазначені рішення у встановленому порядку не скасовані та не визнані недійсними.

При цьому, рішенням Тернопільської міської ради від 07.03.2007р. № 5/7/22, визнано таким, що втратило чинність рішення Тернопільської міської ради від 12.01.2000р. “Про методику розрахунку орендної плати та порядок використання майна територіальної громади міста Тернополя”, на застосування якої сторони дали згоду при визначені орендної плати по договору від 15.11.2001р. № 3205.

Орендна плата (її розмір) є істотною умовою договору оренди комунального майна (ст.11 Закону N 2269-XII, ст.ст.759,762 ЦК України), тому, за її відсутності, продовження користування об’єктом нерухомості на умовах оренди є неможливе.

За таких обставин, згідно з ст.ст.19,21 Закону N 2269-XII, ст.ст.16,762 ЦК України, п.п. 3.1,3.7 угоди № 3205, ст.188 ГПК України, ст.ст.2,11 ГПК України, Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, вимоги Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради про внесення відповідних змін до договору підлягають задоволенню.

Вказана правова позиція викладена в п.8 Роз’яснення Вищого арбітражного суду України “Про деякі питання практики застосування Закону України "Про оренду державного та комунального майна" N 02-5/237 від 25.05.2000р., з наступними змінами, а також в постановах Верховного Суду України від 31.10.2006р. та Вищого господарського суду України від 17.09.2008р. у справі №36/83 (копії містяться в матеріалах справи).

Достатніх доводів на заперечення вказаного відповідачем не наведено та не підтверджено їх доказами.

Згідно з ст.ст.44,49 ГПК України, судові витрати стягуються з відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.1,2,4-3,12,33,34,43,44,49,82-85 ГПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

Внести зміни до п.3.1 договору оренди не житлових приміщень комунальної власності №3205 від 15.11.2001р., виклавши його в наступній редакції:

“Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінетом Міністрів України від 04.10.1995 року №786.

Річна орендна плата розраховується за формулою:

Опл = Вп х Сор : 12 х І п.р. х Ім., де:

Вп - вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки;

Cop - орендна ставка за використання нерухомого майна;

І пр - індекс інфляції за період з початку поточного року до дати укладення договору оренди або перегляду розміру орендної плати;

Ім - індекс інфляції за перший місяць оренди.

Вп1 - 241,4 кв.м. - 1047556,80 грн., Cop - 18%

Вп2 - 76,65 кв.м - 332623,20 грн., Cop - 15%

ВпЗ - 22,85 кв.м - 59490 грн., Cop - 15%

Розрахунок: (1047556,80 х 18%) + (332623,20 х 15%)+ (59490 х 15%)/ 12 х Ім.

Сума до оплати за перший місяць оренди (серпень): 20594,15грн. х Ім.”

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дитячий світ" вул. Руська, 44, м. Тернопіль, код 14034592

- на користь Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради вул. Коперніка, 1, м. Тернопіль, код 36212339 –85 грн., сплаченого держмита та 312,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор – апеляційне подання, протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення “31” серпня 2009р., через місцевий господарський суд.

Суддя