Ухвала суду № 4820847, 11.08.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

суддя-доповідач  1 інстанції – Тарасенко І.М..

 суддя -  доповідач  - Радіонова О.О.

                                  ДОНЕЦЬКІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                  УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня2009  року                                                справа № 2-а-4665/09/0570                                                                                                      

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого:                                              Радіонової О.О.

суддів:                                                           Горбенко К.П., Міронової Г.М.

при секретарі судового

засідання 

за участю представників сторін:

від позивача                                         Петріва Т.В.

від відповідачів       Шептульовій С.Ю.

     Лобата О.В. представник за дов.

     не з’явились(повідомлені належним чином)розглянувши апеляційну скаргу у відкритому судовому засіданніВАТ «Завод залізобетонних, бетонних виробів та конструкцій» м. Макіївка Донецької областіна постановуДонецького окружного адміністративного судувід14 травня 2009 рокупо справі№ 2-а-4665/09/0570                                                                                                      (суддя Тарасенко І.М.)за позовомМакіївської ОДПІ м.Макіївка Донецької областідоВАТ «Завод залізобетонних, бетонних виробів та конструкцій» м. Макіївка Донецької областіпростягнення податкового боргу, в т.ч. по земельному податку

ВСТАНОВИЛА:

             Макіївська об»єднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій» м. Макіївка Донецької області про стягнення на користь місцевого бюджету України податкового боргу у загальному розмірі 8936,17 грн,, в т.ч. по земельному податку – 8936,17 грн.

            Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня 2009р. по адміністративній справі № 2-а-4665/09/0570 позовні вимоги Макіївської ОДПІ до ВАТ «Завод залізобетонних, бетонних виробів та конструкцій» про стягнення податкового боргу були задоволені, стягнуто з відповідача на  користь місцевого бюджету податковий борг з земельного податку у розмірі 8936,17 грн.                                                                                                   

В апеляційній скарзі відповідач (арк. справи 62-63) просить скасувати постанову суду першої інстанції, як прийняту з порушенням норм матеріального права в частині стягнення суми 954,70 грн. – податковий борг по земельному податку за період з 01.01.2007р. по 22.03.2007р.

Позивач у судове засідання з»явився та просив суд залишити рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, надав суду заперечення на апеляційну скаргу.

Відповідач у судове засідання не з»явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, встановила наступне.

Суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги за приписами ч.1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкрите акціонерне товариство «Завод залізобетонних, бетонних виробів і конструкцій» зареєстровано як юридична особа, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію серії АОО № 297314, виданим виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 26.12.2003р., ідентифікаційний код 00168544 та взято на облік платника податків у Гірницької міжрайонної ДПІ м. Макіївка ( а.с.4-8)

Як правильно встановлено судом першої інстанції та не заперечується сторонами Макіївська об»єднана державна податкова інспекція є правонаступником Гірницької міжрайонної державної податкової інспекції м.Макіївка, у зв»язку з чим наділена правом звернення до суду з відповідним позовом.

У відповідача існує податковий борг у розмірі 8936,17 грн., що підтверджено розрахунками з земельного податку № 333 від 31.01.2007р.,              № 228 від 29.01.2008р, № 452 від 27.01.2009р., розрахунком податкового боргу, довідкою про грошові вимоги до підприємства, зворотнім боком облікової картки (а.с.10.11, 22-24, 26-29).

Закон України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000р.                   № 2181-Ш (в редакції на час існування спірних правовідносин) є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов»язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов»язкових платежів) .

Відповідно до п.5.1 ст. 5 вказаного Закону податкове зобов»язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов»язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст. 5 вказаного Закону встановлено, що платник податків зобов»язаний самостійно сплатити суму податкового зобов»язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобов»язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків ( пп..5.4.1 п.5.1 ст. 5  Закону №2181).

За приписами ст.. 1 Закону України «Про плату за землю» від03.07.1992р. № 2535-ХП, земельний податок – обов»язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками.

У відповідності до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавним податком.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач позовні вимоги визнав частково у сумі 7981,47 грн., суму 954,70 грн. не визнає, посилаючись на норми ст. 18 Закону України «Про плату за землю», яка встановлює, що платники, яких своєчасно не було залучено до сплати земельного податку, сплачують податок не більше як за два попередні роки

Судова колегія погоджує висновок суду першої інстанції про те, що норми Закону України «Про плату за землю» можуть застосовуватися лише в тій частині, що не суперечить спеціальному Закону з питань оподаткування, а саме Закону України № 2181 та в даному випадку слід застосовувати строк, передбачений ст. 15 даного Закону, а саме 1095 днів від дня узгодження податкового зобов»язання.

Відповідно до  ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

  Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи  апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

         Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

           Апеляційну скаргу ВАТ «Завод залізобетонних, бетонних виробів та конструкцій» м.Макіївка Донецької області - залишити  без задоволення. 

            Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня  2009 рокусуду Донецької області по адміністративній справі № 2-а-4665/09/0570 -  залишити без змін.                                                                                                                                                                                                             

Ухвала проголошена у судовому засіданні 11 серпня2009 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України безпосередньо  протягом одного місяця з дня її проголошення.

 Головуючий суддя                                                               О.О.Радіонова

Судді                                                                                      К.П.Горбенко

                                                                                                Г.М.Міронова

Згідно з оригіналом.

Суддя:                         О.О.Радіонова