Постанова № 4819484, 03.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"03" вересня 2009 р.                                                                       № 2а- 37258/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Лишняк І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрспецбуд” про стягнення заборгованості , ,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (надалі позивач) звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрспецбуд” (надалі відповідач), в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрспецбуд” на користь Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість зі сплати фінансової санкції в сумі 126,18 грн. та пеню в сумі 3,79 грн., з яких: 122,48 грн. на р/р 256003122097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823; 7,49 грн. на р/р 256093132097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823 та покласти на відповідача витрати по веденню справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова за реєстраційним номером 5482. Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов’язкове держдавне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України передбачено Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058 (надалі Закон України № 1058). Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058 від 09.07.2003 року страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Укрспецбуд” вимоги ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058 від 09.07.2003 року не виконувало, страхові внески, які самостійно нараховані в розрахунках підприємства за червень 2008 року, своєчасно не перерахувало.

Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закон України № 1058 та п. п. 9.3.2 п. 9.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків накладається штраф залежно від строку затримки платежу.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня у розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова рішенням № 1011 від 12.08.2008 року на підприємство наклало фінансову санкцію в сумі 126,18 грн. та пеню в сумі 3,79 грн. Рішення від підприємства повернулося без узгодження, у зв’язку з відсутністю за місцем знаходження адресата. На теперішній час сума заборгованості із фінансової санкції та пені за рішенням складає: фінансова санкція – 126,18 грн. та пеня – 3,79 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, до суду надав заяву про розгляд справи без участі позивача, в якій просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Укрспецбуд” зареєстровано в УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється          страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Судом встановлено, що відповідач зобов’язаний був сплатити до Пенсійного фонду України внески відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу за червень 2008 року в розмірі 126 грн. 18 коп., проте відповідачем цього зроблено не було, у зв’язку з чим у відповідача утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 126 грн. 18 коп.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно з п. п. 9.3.2 п. 9.3 Інструкції за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу (п. 10.1 Інструкції).

12.08.2008 року Начальником Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова було винесено Рішення № 1011 про стягнення суми штрафу в розмірі 126,18 грн. та нарахування пені за період з 21.07.2008 року по 24.07.20008 року в розмірі 3,79 грн.

Вказане Рішення повернулося від підприємства без узгодження, у зв’язку з відсутністю за місцем знаходження адресата.

Відповідно до ч. 14 ст. 106 Закону України № 1058 рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами 9 та 10 цієї статті, є виконавчим документом. Протягом 10 робочих днів з дня одержання рішення страхувальник зобов’язанний сплатити зазначені у рішенні суми.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова підтверджується рішенням № 1011 (а.с.4), розрахунком фінансової санкції та пені (а.с.5) та розрахунком суми страхових внесків (а.с. 6-7).

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідачем суду не надано.

На час розгляду справи заборгованість зі сплати фінансової санкції у розмірі 126 грн. 18 коп., та пені у розмірі 7 грн. 49 коп. відповідачем добровільно не сплачені, і тому підлягають примусовому стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрспецбуд” про стягнення заборгованості зі сплати фінансової санкції та пені –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрспецбуд” (р/р 260093011106 в 1-а ХФ АКБ „Базис”, МФО 351599, код за ЄДРПОУ 32869178; адреса: вул. Плеханівська, б. 92-а, корпус А, к. 1203, м. Харків, 61001) на користь Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (р/р 256003012097 у ВАТ „Державний ощадний банк”, МФО 351823, код 22682715; адреса: вул. Дизельна, 8, м. Харків, 61036) суму заборгованості зі сплати фінансової санкції у сумі 126 (сто двадцять шість) грн. 18 коп. та пеню в сумі 3 (три) грн.. 79коп., з яких 122,48 грн. на р/р 256003122097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823; 7,49 грн. на р/р 256093132097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення її в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскаржен ня, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У paзi подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 08 вересня 2009 року

Суддя                                                                                                     Панченко О.В.