Постанова № 48040564, 06.10.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" жовтня 2010 р. Справа № 2a-2362/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Пікович Л.Р.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1, відповідача - не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші, вул. Біласа і Данилишина, 2, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77300

до відповідача: Івано-Франківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства " ОСОБА_2 банк Аваль", вул. Незалежності, 19, м. Івано-Франківськ,76018

про стягнення заборгованості в сумі 86274,69 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші звернулося до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 банк Аваль" про стягнення заборгованості в сумі 86274,69 грн. Позовні вимоги мотивували тим, що 19.12.2007 року згідно платіжного доручення позивачем по справі відповідачу по справі були перераховані кошти на загальну суму 86 274,69 грн. з метою їх подальшого зарахування як пенсійних виплат на поточні рахунки одержувачів. Дані кошти були зараховані на поточні рахунки одержувачів 24.12.2007 року. В зв'язку з несвоєчасним зарахуванням сум пенсійних виплат одержувачам до відповідача були застосовані фінансові санкції в сумі 86274,69 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтимав з мотивів викладених у позовній заяві. Позов просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився про дату, час та місце проведення судового розгляду справи був судом повідомлений належним чином.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем неодноразово заявлялися клопотання про відкладення розгляду справи, зокрема: 16.07.2010р., 12.08.2010р., 24.09.2010р., 06.10.2010р. Вказані дії відповідача дають підстави вважати про зловживання ним процесуальними правами з метою затягування розгляду справи, а тому справу слід розглядати за відсутності представника відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в місті Калуші 25.06.2008року було проведено документальну перевірку своєчасності, повноти та правильності зарахування і виплати пенсій та грошової допомоги пенсіонерам через центральне Калуське відділення Івано-Франківської ОД ВАТ «ОСОБА_2 Аваль».

За результатами даної перевірки своєчасності зарахування коштів на вкладні рахунки пенсіонерів за період з 01.06.2007 року по 30.04.2008 року виявлено один випадок порушення позивачем п.19 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року за №1596.

19.12.2007 року управлінням Пенсійного фонду України в місті Калуші було профінансовано відповідача на виплату пенсій в сумі 86274,69 грн.

Того ж таки числа дані кошти було зараховано на розрахунковий рахунок відповідача за № 2560244.

Кошти на поточні рахунки одержувачів були зараховані тільки 24.12.2007 року (а не 20.12.2007 року), тобто з порушенням п. 19 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через їх поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 30.08.1999 року за №1596.

Крім того, між управлінням Пенсійного фонду України в місті Калуші та Центральним Калуським відділенням Івано-Франківської ОД ВАТ «ОСОБА_2 Аваль» було укладено договір від 04.01.2007року про врегулювання взаємовідносин між Фондом та Банком з питань випалти пенсій та грошової допомоги.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 64 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-ГУ зі змінами виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно до пункту 19 «Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки в банках», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №1596 від 30.08.1999року. передбачено, що зарахування відповідних сум пенсій та грошової допомоги установами уповноважених банків на поточні рахунки здійснюється не пізніше наступного операційного дня після надходження сум від органів Пенсійного фонду України.

У зв"язку з вище наведеним управлінням Пенсійного фонду України в місті Калуші було винесено рішення за №390 від 01.07.2008року "Про застосування фінасових санкцій за несвоєчасне зарахування сум пенсійних виплат одержувачам" до ВАТ «ОСОБА_2 Аваль» у розмірі своєчасно не зарахованих коштів на суму 86274,69грн.

Частиною 11 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що виконавчими органами Пенсійного фонду за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам або несвоєчасне зарахування їх на банківські рахунки пенсіонерів, або несвоєчасне повернення на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду чи Накопичувального фонду сум коштів, не використаних для здійснення пенсійних виплат, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування, на організації, у тому числі банки, які здійснюють виплату і доставку пенсій, накладається штраф у розмірі своєчасно не виплачених, не доставлених чи не зарахованих або своєчасно не повернених сум пенсійних виплат.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.05.2010року Львівським адміністративним судом апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Калуші задоволено, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.12.2008 року у справі за позовом ВАТ «ОСОБА_2 Аваль» до управління Пенсійного фонду України в місті Калуші про визнання нечинним рішення за №390 від 01.07.2008 року скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Вказаним судовим рішенням встановлено вищезазначені обставини та підтверджується той факт, що дане рішення "Про застосування фінасових санкцій за несвоєчасне зарахування сум пенсійних виплат одержувачам" №390 від 01.07.2008 року є правомірним, а застосовані фінансові санкції в сумі 86274,69грн. підлягають до стягнення.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки станом на час розгляду справи відповідачем не було подано доказів погашення фінансових санкцій в сумі 86274,69грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що дані кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Івано-Франківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 банк Аваль", код 14305909, на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Калуш фінансові санкції згідо рішення №390 від 01.07.2008року в сумі 86274 (вісімдесят шість тисяч двісті сімдесят чотири) грн. 69 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_3

Постанова складена в повному обсязі 11.10.2010 року.