Постанова № 4795474 від 06.03.2009 , Донецький окружний адміністративний суд

Єдиний державний реєстр судових рішень

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2009 р. справа № 2-а-14295/08/0570

час прийняття постанови: 11.05 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Могильницького М.С.

при секретарі Лакушевій Є.В.

за участю

представника позивача Перешивайло О.О.

представника відповідача 1 – Східної митниці – Бєломєстнової Л.В.

представника відповідача 2 – ГУ ДКУ у Донецькій області – Саєнко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Закритого акціонерного товариства «Виробниче об’єднання «КОНТІ» до Східної митниці та до Головного управління Державного казначейства в Донецькій області про визнання такими, що є протиправними дії Відповідача 1 у видачі карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року; визнання недійсними карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року; визнання недійсними рішення відповідача 1 про визначення митної вартості товарів до ВМД № 700000005/8/006809 від 07.07.2008 року; № 700000005/8/007440 від 17.07.2008 року; № 700000005/8/007623 від 21.07.2008 року; № 700000005/8/007863 від 24.07.2008 року; № 700000005/8/008015 від 28.07.2008 року; № 700000005/8/008270 від 31.07.2008 року та про спонукання відповідача 2 повернути позивачу з Державного бюджету України надмірно сплачену суму податку на додану вартість у розмірі 161600.33 грн. шляхом зарахування на поточний рахунок ЗАТ «Виробниче об’єднання «КОНТІ» (код ЄДРПОУ одержувача - 25112243) № 26008002037000 в ЗАТ «Донгорбанк» (МФО 334970),

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство «Виробниче об’єднання «КОНТІ» звернулося до суду з адміністративним позовом до Східної митниці та до Головного управління Державного казначейства в Донецькій області про визнання такими, що є протиправними дії Відповідача 1 у видачі карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року; визнання недійсними карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року; визнання недійсними рішення відповідача 1 про визначення митної вартості товарів до ВМД № 700000005/8/006809 від 07.07.2008 року; № 700000005/8/007440 від 17.07.2008 року; № 700000005/8/007623 від 21.07.2008 року; № 700000005/8/007863 від 24.07.2008 року; № 700000005/8/008015 від 28.07.2008 року; № 700000005/8/008270 від 31.07.2008 року та про спонукання відповідача 2 повернути позивачу з Державного бюджету України надмірно сплачену суму податку на додану вартість у розмірі 161600.33 грн. шляхом зарахування на поточний рахунок ЗАТ «Виробниче об’єднання «КОНТІ» (код ЄДРПОУ одержувача - 25112243) № 26008002037000 в ЗАТ «Донгорбанк» (МФО 334970).

Відповідно ухвали суду від 8 вересня 2008 року в одне провадження об’єднані наступні адміністративні справи: № 2-а-14295/08, № 2-а-15058/08, № 2-а-15808/08, № 16563/08, № 16564/08 за позовами Закритого акціонерного товариства «Виробниче об’єднання «КОНТІ» до Східної митниці та до Головного управління Державного казначейства в Донецькій області та був присвоєний номер – 2-а-14295/08.

В обґрунтування позовних вимог по справі № 2-а-14295/08 позивач зазначив, що 07.07.2008 року через свого митного брокера Закрите акціонерне товариство «Укрсервіс» подало до Східної митниці (відповідач 1) декларацію митної вартості № 700000005/8/006809, якою задекларувало імпорт товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар з метою оформлення товару в режимі «Імпорт-40» (випуск у вільний обіг) у кількості 52500 кг. за ціною 3210 доларів США за 1000 кг на загальну митну вартість 168525.00 доларів США або 815677.85 грн. Підставою для здійснення дій митного брокера є договір доручення 1740-04.3. від 20.12.2005 року, укладений між позивачем та декларантом.

Відповідач 1 відмовив в прийнятті Декларації митної вартості № 700000005/8/006809, в підтвердження чого надав картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року. В обґрунтування відмови Відповідач 1 посилався на неподання додаткових документів згідно із вимогами ст. 11 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 р. № 1766.

08.07.2008 року позивачем було отримане рішення митного органу про визначення митної вартості товарів до Декларації митної вартості № 700000005/8/006809 від 07.07.2008 року. Даним Рішенням відділ контролю митної вартості відповідача 1 самостійно визначив митну вартість товару, що ввозиться, а саме: встановив її на рівні 1016421.00 грн. або 210000.00 доларів США, тобто за ціною 4 000 доларів США за 1000 кг.

Такі дії відповідача 1 позивач вважає протиправними.

Так, товар про який йдеться у позові, був ввезений позивачем на територію України, як такий, що надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пер. Трочинського, 22, з метою його подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, визначена у підписаному Додатку № 746 від 20.06.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ (4.85:1), що для 52500 кг. склало 793.384.30 грн. Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується митними деклараціями № 700000005/8/006156 від 26.06.2008 року та № 700000005/8/006260 від 27.06.2008 року

07.07.2008 року позивач надав відповідачу 1 Декларацію митної вартості № 700000005/8/006809 та документи: контракт № GK-01 від 13.06.2008р., укладений між компанію «GRACOMAR S.L.», як продавцем та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як покупцем; Специфікацію № 5 від 27.06.2008 року до вказаного контракту; Комерційний інвойс: 20080704/ GK/05/1 від 04.07.2008р.

Позивач зауважив на тому, що фірма «GRACOMAR S.L.» відповідно до Договору консигнації № GR-001 від 01.12.2005р., з додержанням норм чинного законодавства своєї країни, визначила Специфікації № 746 від 20.06.2008р. завдання позивачу продати товар за ціною 3116.60 доларів США за 1000 кг., тобто імпортер пропонував для продажу будь-яким третім особам даний товар за ціною, яка нижче ніж митна вартість саме цього ж товару, задекларована позивачем. Але відповідачем не зважаючи на це була видана Картка відмови та прийнято оскаржуване Рішення, всупереч чинним нормам законодавства України, та була запропонована ціна 4000 доларів США за 1000 кг.

Крім того, позивач зазначає, що тижнем раніше перед поданням Декларації митної вартості № 700000005/8/006809 від 01.07.2008р. відповідач 1 прийняв вантажно-митну декларацію № 700000005/8/006332 на оформлення Какао тертого (паст) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3275.00 доларів США за 1000 кг. та випустив товар у режимі «Імпорт-40» без жодних запитань.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У зв'язку з прийняттям відповідачем 1 оскаржуваного Рішення, яким було відмовлено позивачу у митному оформленні товару та прийнятті Декларації митної вартості № 700000005/8/006809, позивач потрапив у ситуацію, коли мав вимушено перервати виробничий цикл у зв'язку із браком сировини для виробництва кондитерських виробів. Довідка № 42/7 від 08.07.2008 року підтверджує, що для добового виробничого циклу тільки на одній фабриці позивачеві потрібно більш ніж 8 тонн какао тертого. Відповідно до залишків сировини станом на 07.07.2008 року на складах позивача залишалось 64648.54 кг. какао тертого, тобто із розрахунку на 7 діб. На виконання посадових обов'язків з матеріально-технічного забезпечення виробництва (п.3.6. Посадової інструкції), фахівцями позивача перевіряються залишки сировини. З метою недопущення простою виробництва та збитків позивач був змушений збільшити митну вартість заявленого до розмитнення товару та надати відповідачу 1 іншу декларацію про визначення митної вартості товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 4000 доларів США за 1000 кг, тобто 52 500 кг. на загальну вартість 1016421.00 гривня або 210 000 доларів США. Як наслідок, позивач сплатив більшу суму податку на додану вартість з митної вартості товару, а саме 203284.20 грн. замість 163135.57 грн. Таким чином, переплата по ПДВ склала 40148.63 грн.

В обґрунтування позовних вимог по справі № 2-а-15058/08 позивач зазначив, що 17.07.2008 року через свого митного брокера Закрите акціонерне товариство «Укрсервіс» подало до Східної митниці (відповідач 1) декларацію митної вартості № 700000005/8/007440, якою задекларувало імпорт товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар з метою оформлення товару в режимі «Імпорт-40» (випуск у вільний обіг) у кількості 46 250 кг. за ціною 3210 доларів США за 1000 кг на загальну митну вартість 148462.50 доларів США або 718 677.27 грн. Підставою для здійснення дій митного брокера є договір доручення 1740-04.3. від 20.12.2005 року, укладений між позивачем та декларантом.

Відповідач 1 відмовив в прийнятті Декларації митної вартості № 700000005/8/007440, в підтвердження чого надав картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020386 від 18.07.2008 року. В обґрунтування відмови Відповідач 1 посилався на неподання додаткових документів згідно із вимогами ст. 11 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 р. № 1766.

18.07.2008 року позивачем було отримане рішення митного органу про визначення митної вартості товарів до Декларації митної вартості № 700000005/8/007440 від 17.07.2008 року. Даним Рішенням відділ контролю митної вартості відповідача 1 самостійно визначив митну вартість товару, що ввозиться, а саме: встановив її на рівні 895455.50 грн. або 185 000.00 доларів США, тобто за ціною 4 000 доларів США за 1000 кг.

Такі дії відповідача 1 позивач вважає протиправними.

Так, товар про який йдеться у позові, був ввезений позивачем на територію України, як такий, що надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пер. Трочинського, 22, з метою його подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, визначена у підписаних Додатках № 723 від 15.05.2008 року та № 748 від 26.06.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ, що 302310.20 гривень за 20000 кг. (курс 4.85:1) та 395972.21 грн. за 26250 кг. (курс 4.84:1) відповідно. Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується митними деклараціями № 700000005/8/004691 від 29.05.2008 року та № 700000005/8/006766 від 07.07.2008 року

17.07.2008 року позивач надав відповідачу 1 Декларацію митної вартості № 700000005/8/007440 та документи: контракт № GK-01 від 13.06.2008р., укладений між компанію «GRACOMAR S.L.», як продавцем та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як покупцем; Специфікацію № 6 від 14.07.2008 року до вказаного контракту; Комерційний інвойс: 20080714/ GK/06/1 від 14.07.2008р.

Позивач зауважив на тому, що фірма «GRACOMAR S.L.» відповідно до Договору консигнації № GR-001 від 01.12.2005р., з додержанням норм чинного законодавства своєї країни, визначила в Специфікаціях № 723 від 15.05.2008р. та № 748 від 26.06.2008р. завдання позивачу продати товар за ціною 3116.60 доларів США за 1000 кг., тобто імпортер пропонував для продажу будь-яким третім особам даний товар за ціною, яка нижче ніж митна вартість саме цього ж товару, задекларована позивачем.

17.07.2008 р. позивач надав відповідачу лист № 2008/11.1/288, в якому обґрунтовано виклав підстави, з посиланням на норми чинного законодавства України, які підтверджують правильність та доведеність заявленої у декларації митної вартості товару - какао тертого (пасти) для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000кг. В цьому листі позивач підтвердив, що надані документи є повними та пропонував відповідачу виконати свої обов'язки як митного органу з прийняття ВМД..

Але, незважаючи на перелічені обставини, відповідачем була запропонована ціна 4000 доларів США за 1000 кг. Відповідач лише усно пояснив, що ця ціна є середньозваженою та повинна застосовуватися для аналогічного товару. Ніяких доказів свого твердження відповідач не надав.

Більш того, 01.07.2008р. відповідач 1 прийняв вантажно-митну декларацію № 700000005/8/006332 на оформлення какао тертого (пасти) для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3275.00 доларів США за 1000 кг. та випустив товар у режимі «Імпорт-40» без жодних запитань. Проте, через декілька днів, відповідач 1 відмовив в оформленні наступної партії аналогічного товару.

У зв'язку з прийняттям відповідачем 1 оскаржуваного Рішення, яким було відмовлено позивачу у митному оформленні товару та прийнятті Декларації митної вартості № 700000005/8/007440, позивач потрапив у ситуацію, коли мав вимушено перервати виробничий цикл у зв'язку із браком сировини для виробництва кондитерських виробів. Довідка № 51/7 від 18.07.2008 року підтверджує, що для добового виробничого циклу тільки на одній фабриці позивачеві потрібно більш ніж 8 тонн какао тертого. Відповідно до залишків сировини станом на 18.07.2008 року на складах позивача залишалось 29256.35 кг. какао тертого, тобто із розрахунку на 4 доби. На виконання посадових обов'язків з матеріально-технічного забезпечення виробництва (п.3.6. Посадової інструкції), фахівцями позивача перевіряються залишки сировини. З метою недопущення простою виробництва та збитків позивач був змушений збільшити митну вартість заявленого до розмитнення товару та надати відповідачу 1 іншу декларацію про визначення митної вартості товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 4000 доларів США за 1000 кг., тобто 46 250 кг. на загальну вартість 895455.50 грн. або 185 000 доларів США. Як наслідок, позивач сплатив більшу суму податку на додану вартість з митної вартості товару, а саме 179091.10 грн. замість 143735.45 грн. Таким чином, переплата по ПДВ склала 35355.65 грн.

В обґрунтування позовних вимог по справі № 2-а-15808/08 позивач зазначив, що 21.07.2008 року через свого митного брокера Закрите акціонерне товариство «Укрсервіс» подало до Східної митниці (відповідач 1) декларацію митної вартості № 700000005/8/007623, якою задекларувало імпорт товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар з метою оформлення товару в режимі «Імпорт-40» (випуск у вільний обіг) у кількості 40 000 кг. за ціною 3210 доларів США за 1000 кг. на загальну митну вартість 128400.00 доларів США або 621 456.00 грн. Підставою для здійснення дій митного брокера є договір доручення 1740-04.3. від 20.12.2005 року, укладений між позивачем та декларантом.

Відповідач 1 відмовив в прийнятті Декларації митної вартості № 700000005/8/007623, в підтвердження чого надав картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000024/2008/020376 від 22.07.2008 року. В обґрунтування відмови Відповідач 1 посилався на неподання додаткових документів згідно із вимогами ст. 11 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 р. № 1766.

22.07.2008 року позивачем було отримане рішення митного органу про визначення митної вартості товарів до Декларації митної вартості № 700000005/8/007623 від 21.07.2008 року. Даним Рішенням відділ контролю митної вартості відповідача 1 самостійно визначив митну вартість товару, що ввозиться, а саме: встановив її на рівні 774400.00 грн. або 160 000.00 доларів США, тобто за ціною 4 000 доларів США за 1000 кг.

Такі дії відповідача 1 позивач вважає протиправними.

Так, товар про який йдеться у позові, був ввезений позивачем на територію України, як такий, що надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пер. Трочинського, 22, з метою його подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, визначена у підписаному Додатку № 756 від 14.07.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ (курс 4.84:1), що для 40000 кг. склало 603535.82 грн. Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується митними деклараціями № 700000005/8/007259 та № 700000005/8/007282 від 15.07.2008р.

21.07.2008 року позивач надав відповідачу 1 Декларацію митної вартості № 700000005/8/007440 та документи: контракт № GK-01 від 13.06.2008р., укладений між компанію «GRACOMAR S.L.», як продавцем та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як покупцем; Специфікацію № 7 від 18.07.2008 року до вказаного контракту; Комерційний інвойс: 20080718/ GK/07/1 від 18.07.2008р.

22.07.2008 р. позивач надав відповідачу лист № 2040/11.1/297, в якому обґрунтовано виклав підстави, з посиланням на норми чинного законодавства України, які підтверджують правильність та доведеність заявленої у декларації митної вартості товару - какао тертого (пасти) для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000кг. В цьому листі позивач підтвердив, що надані документи є повними та пропонував відповідачу виконати свої обов'язки як митного органу з прийняття ВМД..

У зв'язку з прийняттям відповідачем 1 оскаржуваного Рішення, яким було відмовлено позивачу у митному оформленні товару та прийнятті Декларації митної вартості № 700000005/8/007623, позивач потрапив у ситуацію, коли мав вимушено перервати виробничий цикл у зв'язку із браком сировини для виробництва кондитерських виробів. Довідка № 54/7 від 21.07.2008 року підтверджує, що для добового виробничого циклу тільки на одній фабриці позивачеві потрібно більш ніж 8 тонн какао тертого. Відповідно до залишків сировини станом на 22.07.2008 року на складах позивача залишалось 43917.60 кг. какао тертого, тобто із розрахунку на 6 діб. На виконання посадових обов'язків з матеріально-технічного забезпечення виробництва (п.3.6. Посадової інструкції), фахівцями позивача перевіряються залишки сировини. З метою недопущення простою виробництва та збитків позивач був змушений збільшити митну вартість заявленого до розмитнення товару та надати відповідачу 1 іншу декларацію про визначення митної вартості товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 4000 доларів США за 1000 кг., тобто 40 000 кг. на загальну вартість 774400.00 грн. або 160 000 доларів США. Як наслідок, позивач сплатив більшу суму податку на додану вартість з митної вартості товару, а саме 154880.00 грн. замість 124291.20 грн. Таким чином, переплата по ПДВ склала 30588.80 грн.

В обґрунтування позовних вимог по справі № 2-а-16563/08 позивач зазначив, що 28.07.2008 року через свого митного брокера Закрите акціонерне товариство «Укрсервіс» подало до Східної митниці (відповідач 1) декларацію митної вартості № 700000005/8/008015, якою задекларувало імпорт товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар з метою оформлення товару в режимі «Імпорт-40» (випуск у вільний обіг) у кількості 20 000 кг. за ціною 3210 доларів США за 1000 кг. на загальну митну вартість 64 200.00 доларів США або 310 907.76 грн. Підставою для здійснення дій митного брокера є договір доручення 1740-04.3. від 20.12.2005 року, укладений між позивачем та декларантом.

Відповідач 1 відмовив в прийнятті Декларації митної вартості № 700000005/8/008015, в підтвердження чого надав картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року. В обґрунтування відмови Відповідач 1 посилався на неподання додаткових документів згідно із вимогами ст. 11 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 р. № 1766.

30.07.2008 року позивачем було отримане рішення митного органу про визначення митної вартості товарів до Декларації митної вартості № 700000005/8/008015 від 28.07.2008 року. Даним Рішенням відділ контролю митної вартості відповідача 1 самостійно визначив митну вартість товару, що ввозиться, а саме: встановив її на рівні 387584.00 грн. або 80 000.00 доларів США, тобто за ціною 4 000 доларів США за 1000 кг.

Такі дії відповідача 1 позивач вважає протиправними.

Так, товар про який йдеться у позові, був ввезений позивачем на територію України, як такий, що надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пер. Трочинського, 22, з метою його подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, визначена у підписаному Додатку № 759 від 14.07.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ (курс 4.84:1), що для 20000 кг. склало 301686.88 грн. Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується митною декларацією № 700000005/8/007704 від 22.07.2008р.

21.07.2008 року позивач надав відповідачу 1 Декларацію митної вартості № 700000005/8/007440 та документи: контракт № GK-01 від 13.06.2008р., укладений між компанію «GRACOMAR S.L.», як продавцем та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як покупцем; Специфікацію № 9 від 25.07.2008 року до вказаного контракту; Комерційний інвойс: 20080725/ GK/09/1 від 25.07.2008р.

29.07.2008 р. позивач надав відповідачу лист № 2106/11.1/297, в якому обґрунтовано виклав підстави, з посиланням на норми чинного законодавства України, які підтверджують правильність та доведеність заявленої у декларації митної вартості товару - какао тертого (пасти) для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000кг. В цьому листі позивач підтвердив, що надані документи є повними та пропонував відповідачу виконати свої обов'язки як митного органу з прийняття ВМД..

У зв'язку з прийняттям відповідачем 1 оскаржуваного Рішення, позивач потрапив у ситуацію, коли мав вимушено перервати виробничий цикл у зв'язку із браком сировини для виробництва кондитерських виробів. Довідка № 59/7 від 28.07.2008 року підтверджує, що для добового виробничого циклу тільки на одній фабриці позивачеві потрібно більш ніж 8 тонн какао тертого. Відповідно до залишків сировини станом на 28.07.2008 року на складах позивача залишалось 67133.71 кг. какао тертого, тобто із розрахунку на 10 діб. На виконання посадових обов'язків з матеріально-технічного забезпечення виробництва (п.3.6. Посадової інструкції), фахівцями позивача перевіряються залишки сировини. З метою недопущення простою виробництва та збитків позивач був змушений збільшити митну вартість заявленого до розмитнення товару та надати відповідачу 1 іншу декларацію про визначення митної вартості товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 4000 доларів США за 1000 кг., тобто 20 000 кг. на загальну вартість 387584.00.00 грн. або 80 000 доларів США. Як наслідок, позивач сплатив більшу суму податку на додану вартість з митної вартості товару, а саме 77516.80 грн. замість 62181.80 грн. Таким чином, переплата по ПДВ склала 15335.25 грн.

В обґрунтування позовних вимог по справі № 2-а-16564/08 позивач зазначив, що 24.07.2008 року через свого митного брокера Закрите акціонерне товариство «Укрсервіс» подало до Східної митниці (відповідач 1) декларацію митної вартості № 700000005/8/007863, якою задекларувало імпорт товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар з метою оформлення товару в режимі «Імпорт-40» (випуск у вільний обіг) у кількості 20 000 кг. за ціною 3210 доларів США за 1000 кг. на загальну митну вартість 64 200.00 доларів США або 310 772.94 грн. Підставою для здійснення дій митного брокера є договір доручення 1740-04.3. від 20.12.2005 року, укладений між позивачем та декларантом.

Відповідач 1 відмовив в прийнятті Декларації митної вартості № 700000005/8/007863, в підтвердження чого надав картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року. В обґрунтування відмови Відповідач 1 посилався на неподання додаткових документів згідно із вимогами ст. 11 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 р. № 1766.

28.07.2008 року позивачем було отримане рішення митного органу про визначення митної вартості товарів до Декларації митної вартості № 700000005/8/007863 від 24.07.2008 року. Даним Рішенням відділ контролю митної вартості відповідача 1 самостійно визначив митну вартість товару, що ввозиться, а саме: встановив її на рівні 387424.00 грн. або 80 000.00 доларів США, тобто за ціною 4 000 доларів США за 1000 кг.

Такі дії відповідача 1 позивач вважає протиправними.

Так, товар про який йдеться у позові, був ввезений позивачем на територію України, як такий, що надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пер. Трочинського, 22, з метою його подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, визначена у підписаному Додатку № 751 від 02.07.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ (курс 4.84:1), що для 20000 кг. склало 301730.51 грн. Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується митною декларацією № 700000005/8/006931 від 09.07.2008р.

25.07.2008 р. позивач надав відповідачу лист № 2082/11.1/307, в якому обґрунтовано виклав підстави, з посиланням на норми чинного законодавства України, які підтверджують правильність та доведеність заявленої у декларації митної вартості товару - какао тертого (пасти) для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000кг. В цьому листі позивач підтвердив, що надані документи є повними та пропонував відповідачу виконати свої обов'язки як митного органу з прийняття ВМД..

У зв'язку з прийняттям відповідачем 1 оскаржуваного Рішення, позивач потрапив у ситуацію, коли мав вимушено перервати виробничий цикл у зв'язку із браком сировини для виробництва кондитерських виробів. Довідка № 60/7 від 24.07.2008 року підтверджує, що для добового виробничого циклу тільки на одній фабриці позивачеві потрібно більш ніж 8 тонн какао тертого. Відповідно до залишків сировини станом на 24.07.2008 року на складах позивача залишалось 78684.36 кг. какао тертого, тобто із розрахунку на 10 діб. На виконання посадових обов'язків з матеріально-технічного забезпечення виробництва (п.3.6. Посадової інструкції), фахівцями позивача перевіряються залишки сировини. З метою недопущення простою виробництва та збитків позивач був змушений збільшити митну вартість заявленого до розмитнення товару та надати відповідачу 1 іншу декларацію про визначення митної вартості товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 4000 доларів США за 1000 кг., тобто 20 000 кг. на загальну вартість 387584.00.00 грн. або 80 000 доларів США. Як наслідок, позивач сплатив більшу суму податку на додану вартість з митної вартості товару, а саме 77484.80 грн. замість 62154.59 грн. Таким чином, переплата по ПДВ склала 15330.21 грн.

В обґрунтування позовних вимог по справі № 2-а-17962/08 позивач зазначив, що 31.07.2008 року через свого митного брокера Закрите акціонерне товариство «Укрсервіс» подало до Східної митниці (відповідач 1) декларацію митної вартості № 700000005/8/008270, якою задекларувало імпорт товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар з метою оформлення товару в режимі «Імпорт-40» (випуск у вільний обіг) у кількості 32 500 кг. за ціною 3210 доларів США за 1000 кг. на загальну митну вартість 104325.00 доларів США або 505465.06 грн. Підставою для здійснення дій митного брокера є договір доручення 1740-04.3. від 20.12.2005 року, укладений між позивачем та декларантом.

Відповідач 1 відмовив в прийнятті Декларації митної вартості № 700000005/8/008270, в підтвердження чого надав картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року. В обґрунтування відмови Відповідач 1 посилався на неподання додаткових документів згідно із вимогами ст. 11 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 р. № 1766.

01.08.2008 року позивачем було отримане рішення митного органу про визначення митної вартості товарів до Декларації митної вартості № 700000005/8/008270 від 31.07.2008 року. Даним Рішенням відділ контролю митної вартості відповідача 1 самостійно визначив митну вартість товару, що ввозиться, а саме: встановив її на рівні 629863.00 грн. або 130 000.00 доларів США, тобто за ціною 4 000 доларів США за 1000 кг.

Такі дії відповідача 1 позивач вважає протиправними.

Так, товар про який йдеться у позові, був ввезений позивачем на територію України, як такий, що надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пер. Трочинського, 22, з метою його подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, визначена у підписаному Додатку № 748 від 26.06.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ: 21.07.2008р. (4.84:1) та 25.07.2008р. (4.8428), що для 32500 кг. склало 490470.25 грн. Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується вантажними митними деклараціями № 700000005/8/007612 від 21.07.2008р. та № 700000005/8/007959 від 25.07.2008р.

01.08.2008 р. позивач надав відповідачу лист № 2141/11.1/322, в якому обґрунтовано виклав підстави, з посиланням на норми чинного законодавства України, які підтверджують правильність та доведеність заявленої у декларації митної вартості товару - какао тертого (пасти) для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг. В цьому листі позивач підтвердив, що надані документи є повними та пропонував відповідачу виконати свої обов'язки як митного органу з прийняття ВМД..

У зв'язку з прийняттям відповідачем 1 оскаржуваного Рішення, позивач потрапив у ситуацію, коли мав вимушено перервати виробничий цикл у зв'язку із браком сировини для виробництва кондитерських виробів. Довідка № 2377а/05.2 від 19.08.2008 року підтверджує, що планове споживання какао тертого на серпень 2008 року складало 313763 кг., для добового виробничого циклу позивачеві за планом на серпень 2008 року потрібно було 10121 кг. какао тертого. Відповідно до залишків сировини станом на 01.08.2008 року на складах позивача залишалось 101808.28 кг. какао тертого, тобто із розрахунку на 10 діб. На виконання посадових обов'язків з матеріально-технічного забезпечення виробництва (п.3.6. Посадової інструкції), фахівцями позивача перевіряються залишки сировини. З метою недопущення простою виробництва та збитків позивач був змушений збільшити митну вартість заявленого до розмитнення товару та надати відповідачу 1 іншу декларацію про визначення митної вартості товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 4000 доларів США за 1000 кг., тобто 32 500 кг. на загальну суму 629863.00 грн. або 130 000 доларів США. Як наслідок, позивач сплатив більшу суму податку на додану вартість з митної вартості товару, а саме 125972.60 грн. замість 101093.01 грн. Таким чином, переплата по ПДВ склала 24879.59 грн.

Крім того, під час судового розгляду справи позивач надав суду заяву про зміну позовних вимог, відповідно до якої зазначив, що по справі № 2-а-14295/08 сума переплати ПДВ складає 40148.63 грн. По справі № 2-а-15058/08 – фактична переплата з ПДВ склала 35370.49 грн., що є різницею між базами оподаткування (718603.04 грн.*20% ПДВ=143720.61 грн.) та (895455.50 грн.*20%ПДВ=179091.10 грн.), та яку має бути повернуто з бюджету на користь ЗАТ «ВО «КОНТІ». По справі № 2-а-15808/08 – сума переплати ПДВ складає 30558.80 грн. По справі № 2-а-16564/08 – фактична переплата з ПДВ склала 15303.25 грн. (різниця між базами оподаткування). По справі № 2-а-16563/08 – фактична переплата з ПДВ склала 15309.57 грн. (різниця між базами оподаткування). По справі № 2-а-17962/08 – сума переплати ПДВ складає 24879.59 грн. При цьому, позивач зазначає, що ним змінюється номер поточного рахунку з № 26006032600 в ЗАТ «Донгорбанк» (МФО 334970) на № 26008002037000 в ЗАТ «Донгорбанк» (МФО 334970), на який мають потрапити суми переплат з ПДВ. Тому просить суд визнати такими, що є протиправними дії Відповідача 1 у видачі карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року; визнати недійсними картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року; визнати недійсними рішення відповідача 1 про визначення митної вартості товарів до ВМД № 700000005/8/006809 від 07.07.2008 року; № 700000005/8/007440 від 17.07.2008 року; № 700000005/8/007623 від 21.07.2008 року; № 700000005/8/007863 від 24.07.2008 року; № 700000005/8/008015 від 28.07.2008 року; № 700000005/8/008270 від 31.07.2008 року та спонукати відповідача 2 повернути з Державного бюджету України надмірно сплачену суму податку на додану вартість у розмірі 161600.33 грн. шляхом зарахування на поточний рахунок ЗАТ «Виробниче об’єднання «КОНТІ» (код ЄДРПОУ одержувача - 25112243) № 26008002037000 в ЗАТ «Донгорбанк» (МФО 334970).

Представник позивача, що діє на підставі довіреності, у судовому засіданні надав суду пояснення аналогічні тим, які викладені в обґрунтування заяви про зміну позовних вимог та просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача 1 – Східної митниці, який діє на підставі довіреності, у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував та пояснив суду, що згідно ст. 11 Митного кодексу України до основних завдань, покладених на митні органи України, відноситься захист економічних інтересів України, контроль за додержанням законодавства України з питань митної справи, в тому числі, контроль за правильністю визначення вартості товарів, що імпортуються в Україну. Контроль за правильністю визначення митної вартості товарів під час проведення операцій їх митного контролю і митного оформлення здійснюється митним органом відповідно до ст. 41 Митного кодексу, зокрема, шляхом: перевірки документів поданих для підтвердження заявленої митної вартості товарів, і відомостей, що необхідні для здійснення митного контролю, згідно з Порядком декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006 р. № 1766; порівняння рівня заявленої митної вартості товарів з:

- рівнем митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, митне оформлення яких вже здійснено;

- наявною у митного органу інформацією про рівень цін на такі товари або вартість прямих витрат на їх виробництво, у тому числі сировини та/або комплектувальних виробів, які входять до складу товарів.

Під час здійснення митного контролю й митного оформлення товарів, для поглибленого контролю за правильністю визначення їх митної вартості в рамках ст. 265 Митного кодексу України, посадова особа митного органу, що здійснює такий контроль, використовує інформацію бази даних Єдиної автоматизованої системи Державної митної служби України, а також електронного та/або паперового бюлетеня «Огляд цін українського та світового товарних ринків», біржову інформацію про ціни на товари та/або сировину, інші джерела, де наведено цінові характеристики таких товарів та/або сировини.

Після розгляду пакету документів, поданих до митного оформлення, та наявної інформації у відділі контролю митної вартості про ціни на подібний товар декларанту було запропоновано подати додаткові документи, для підтвердження заявленої митної вартості товару.

Відповідно до ст. 88 Митного кодексу України декларант зобов'язаний надати митному органу передбачені законодавством документи та відомості, необхідні для виконання митних процедур. При цьому в рамках положень п. 11 Порядку, для підтвердження митної вартості товарів на вимогу митного органу декларант зобов'язаний подати додаткові документи, серед яких «копія вантажної митної декларації країни відправлення...; інформація зовнішньоторговельних та біржових організацій про вартість товару..».

Позивач своєму позові наполягає, що надані ним документи були достатніми для підтвердження митної вартості. Втім, як випливає з приписів вищевказаних норм, митний орган має право вимагати, а декларант зобов'язаний надати необхідні документи.

Якщо декларантом не надано в установлений законодавством термін додаткові документи або якщо він відмовився від їх подання, то митний орган відповідно до ст. 265 Митного кодексу України, п. 14 Порядку визначає митну вартість товарів на підставі наявних відомостей згідно із законодавством.

Але декларант, відмовився від подання додаткових документів.

У зв'язку з цим, відділом контролю митної вартості було здійснено коригування митної вартості товару какао тертого відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно п. 4 ПКМУ № 574 від 09.06.97 «Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію» у разі відмови у прийнятті ВМД для оформлення обов'язково заповнюється картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України згідно з порядком, установленим Держмитслужбою. Аналогічна норма міститься в Митному Кодексі України та наказах Держмитслужби України.

За наявності достатніх підстав, установлених законодавством України, посадовій особі митного органу надано право відмовити в прийнятті вантажної митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України з оформленням картки відмови, зазначивши в ній вимоги, виконання яких забезпечує можливість прийняття митної декларації, та митного оформлення.

Більш того, позивач, погодився з вимогами, викладеними в Картці відмови, а саме - відкоригувати митну вартість товару згідно митної оцінки, подавши до митниці нову вантажну митну декларацію зі скоригованою митною вартістю та добровільно сплативши всі нараховані митні платежі.

Що стосується позовних вимог до відповідача - Головного управління Державного казначейства у Донецькій області, слід зазначити, що згідно спільного Наказу Міністерства фінансів України, Державної митної служби України від 24 січня 2006 року № 25/44 «Про затвердження Порядку розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 січня 2006 року за № 64/11938 сплата коштів у національній валюті, призначених для забезпечення справляння митних та інших платежів, здійснюється платниками до/або під час митного оформлення товарів з рахунків, відкритих ними в банках, у вигляді передплати та/або доплати, а також готівкою через банки на депозитні рахунки 3734, відкриті на ім'я митних органів в ГУДК України у місті Києві та відповідно повернення платникам помилково та/або надмірно сплачених митних та інших платежів, що зараховані на депозитні рахунки митних органів 3734, здійснюється ГУДК України у місті Києві.

Тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача 2 – Головного управління Державного казначейства України, що діє на підставі довіреності, у судовому засіданні надав письмові заперечення проти позову від 02.03.2009 року, а також пояснив суду, що згідно п. 3.5. Наказу Міністерства фінансів України та Державної митної служби України від 24.01.2006 року № 25/44 «Про затвердження Порядку розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення» кошти, що підлягають зарахуванню до Державного бюджету України, не пізніше наступного робочого дня після дати завершення митного оформлення товарів перераховуються митними органами з депозитних рахунків, на рахунки з обліку доходів, відкриті в ГУ ДКУ. Однак, це нормативний акт регулює лише порядок повернення платникам помилково та/або надміру сплачених коштів з депозитних рахунків митних органів, і не встановлює порядку повернення цих коштів з рахунків обліку доходів державного бюджету. Тому, вважає позовні вимоги до Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області необґрунтованими та безпідставними.

У подальшому до суду не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою «Камертон».

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Товар, какао тертий (паста) «GERKENS IVORY COAST NA55», був ввезений позивачем на територію України в режимі «Імпорт-74», у кількості 52 500 кг., за ціною 3116.60 доларів США за 1000 кг. на загальну суму 163621.50 доларів США, який надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, з метою його для подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року, укладеного позивачем з Фірмою «GRACOMAR S.L.» (консигнант) (а.с. 34-37 1-й т.), Додатку № 746 від 20.06.2008 року до Договору консигнації (а.с. 45 1-й т.), Специфікації (завдання консигнанту) № 746 від 20.06.2008 року (а.с. 46 1-й т.). У Додатку № 746 від 20.06.2008 року до Договору консигнації вказано, що постачання товару здійснюється на Митно-ліцензійний склад ЗАТ «Укрсервіс», що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, компанією Cargill B.V. Пунктом 2.7 Договору консигнації передбачено, що для перетинання митного кордону України Консигнант заявляє ціну товару для митного оформлення. Така ціна відображується в Додатку до даного Договору, який підписується Сторонами. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, передбачається у підписаному Додатку № 746 від 20.06.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ (4,85:1), що для 52 500 кг. склало 793384.30 грн.

Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується Вантажно-митними деклараціями № 700000005/8/006260 та № 700000005/8/006156 (а.с. 47-48, 49-50 1-й т.). Відповідно до графи 8 наказу Державної митної служби від 07.11.2007 р. № 933 Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 0.07.1997 року № 307 при розміщенні товарів у митні режими митного складу зазначаються відомості про власника митного ліцензійного складу. Власником Митно-ліцензійного складу, що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, є ЗАТ «Укрсервіс» (договір оренди не житлових приміщень № 209-08 від 01.03.2007 року (а.с. 9-11 1-й т.) та Ліцензія № 70000/062СВ-01231 від 29.03.2007 року (а.с. 17 1-й т.). Тому, в графі ВМД «Одержувач» вказаний ЗАТ «Укрсервіс» як митний склад. Відповідно до п. 1 додаткової угоди № 2 від 17.04.2007 року до Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року (а.с. 40 1-й т.) та п. 2.1. Договору консигнації Позивач зобов'язаний забезпечити доставку товару на умовах поставки Інкотермс-2000 на Митний ліцензійний склад, розташований за адресою: Україна, м. Макіївка, пров. Трочинскього, 22. Зберігання товару, поставленого відповідно до Договору консигнації, здійснює ЗАТ «Укрсервіс» на підставі договору зберігання товарів на митному ліцензійному складі № 185 від 01.02.2006 року, укладеного з Позивачем.

В Специфікації № 746 від 20.06.2008 року із додатковою угодою від 20.05.2008 року до Договору консигнації визначена мінімальна ціна продажу 3116.60 доларів США за 1000 кг., строк виконання консигнаційного доручення встановлений як 6 календарних днів від дати підписання Специфікації.

Тобто, позивач мав у вказаний строк забезпечити укладання договорів продажу із третіми особами у відповідності до п. 2.3. Договору консигнації. На виконання своїх обов'язків Консигнатора, позивач направив декілька листів із комерційною пропозицією щодо продажу товару за ціною 15120.00 грн. за 1000 кг. (а.с. 51, 53 1-й т.). Проте, отримав листи-відмови за вих. № 1/210608 від 21.06.2008р. від компанії ЗАТ «ФРУТИКА» та за вих. б/н від 25.06.2008р. від компанії ТОВ «Ларус» (а.с. 52, 54 1-й т.).

На виконання положень пункту 2.3 Договору консигнації та Додаткової угоди № 5 від 03.01.2008р. позивач направив Консигнанту листи із змістом, що не може у встановлений строк укласти договору продажу та запропонував визначити ціну товару (а.с. 55 1-й т.).

Відповідно до листування між сторонами (вих. № 1/250608 від 25.06.2008 року, вих. б/н від 26.06.2008 року, вих. № 1/270608 від 27.06.2008 року), ціна какао тертого для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар була визначена за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., про що фірма «GRACOMAR S.L.» та позивач підписали Специфікацію № 5 від 27.06.2008 року до контракту № GK-01 від 13.06.2008 року на викуп 52 500 кг.

07.07.2008 року позивач відповідно до Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою КМУ від 20.12.2006 року № 1766 надав Східній митниці Декларацію митної вартості № 700000005/8/006809, якою була задекларована митна вартість товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., тобто 52 500 кг. були задекларовані на загальну вартість 815677.85 грн. або 168525.00 доларів США.

На виконання п. 7 зазначеного вище Порядку для підтвердження заявлених відомостей про митну вартість товару позивач через свого Декларанта подав відповідачу наступні документи:

- контракт № GK-01 від 13.06.2008 р. укладений між Компанією «GRACOMAR S.L.», як продавцем, та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як покупцем;

- специфікацію № 5 від 27.06.2008 р. до вказаного контракту № GK -01 від 13.06.2008 року;

- комерційний інвойс 20080704/ GK /05/1 від 04.07.2008 року.

Раніше відповідачеві через Декларанта були надані такі документи:

- договір консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року;

- додаток № 746 від 20.06.2008 року;

- проформу інвойс від 20.06.2008 року.

Товар, какао тертий (паста) «GERKENS IVORY COAST NA55», був ввезений позивачем на територію України в режимі «Імпорт-74», у кількості 46 250 кг., за ціною 3116.60 доларів США за 1000 кг. на загальну суму 144142.75 доларів США, який надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, з метою його для подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року, укладеного позивачем з Фірмою «GRACOMAR S.L.» (консигнант) (а.с. 35-38 2-й т.), Додатків № 723 від 15.05.2008 року та № 748 від 26.06.2008 року до Договору консигнації (а.с. 47, 48 2-й т.), Специфікації (завдання консигнанту) № 723 від 15.05.2008 року та № 748 від 26.06.2008 року (а.с. 49, 50 2-й т.). У цих Додатках вказано, що постачання товару здійснюється на Митно-ліцензійний склад ЗАТ «Укрсервіс», що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, компанією Cargill B.V. Пунктом 2.7 Договору консигнації передбачено, що для перетинання митного кордону України Консигнант заявляє ціну товару для митного оформлення. Така ціна відображується в Додатку до даного Договору, який підписується Сторонами. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, передбачається підписаними Додатками до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ, що склало 302310.20 грн. за 20000 кг. (4,85:1) та 395972.21 грн. за 26250 кг.

Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується Вантажно-митними деклараціями № 700000005/8/004691 від 29.05.208 року та № 700000005/8/006766 (а.с. 51-52, 53-54 2-го т.). Відповідно до графи 8 наказу Державної митної служби від 07.11.2007 р. № 933 «Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 0.07.1997 року № 307 при розміщенні товарів у митні режими митного складу зазначаються відомості про власника митного ліцензійного складу. Власником Митно-ліцензійного складу, що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, є ЗАТ «Укрсервіс» (договір оренди не житлових приміщень № 209-08 від 01.03.2007 року (а.с. 10-12 2-го т.) та Ліцензія № 70000/062СВ-01231 від 29.03.2007 року (а.с. 18 2-го т.). Тому, в графі ВМД «Одержувач» вказаний ЗАТ «Укрсервіс» як митний склад. Відповідно до п. 1 додаткової угоди № 2 від 17.04.2007 року до Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року (а.с. 41 2-го т.) та п. 2.1. Договору консигнації Позивач зобов'язаний забезпечити доставку товару на умовах поставки Інкотермс-2000 на Митний ліцензійний склад, розташований за адресою: Україна, м. Макіївка, пров. Трочинського, 22. Зберігання товару, поставленого відповідно до Договору консигнації, здійснює ЗАТ «Укрсервіс» на підставі договору зберігання товарів на митному ліцензійному складі № 185 від 01.02.2006 року, укладеного з Позивачем.

В Специфікації № 723 від 15.05.2008 року із додатковою угодою від 16.06.2008 року до Договору консигнації визначена мінімальна ціна продажу 3116.60 доларів США за 1000 кг., строк виконання консигнаційного доручення на реалізацію 20000 кг. товару встановлений як 56 календарних днів від дати підписання Специфікації. Специфікацією № 748 від 26.06.2008 року до договору консигнації мінімальна ціна продажу визначена як 3116.60 доларів США за 1000 кг., при цьому строк виконання консигнаційного доручення на укладання договорів продажу какао тертого у розмірі 52500 кг. складає 14 календарних днів з жати підписання Специфікації.

Тобто, позивач мав у вказаний строк забезпечити укладання договорів продажу із третіми особами у відповідності до п. 2.3. Договору консигнації. На виконання своїх обов'язків Консигнатора, позивач направив декілька листів із комерційною пропозицією щодо продажу товару за ціною 15115.51 грн. та 15102.76 грн. за 1000 кг. (а.с. 55, 57 2-го т.). Проте, отримав листи-відмови за вих. б/н від 22.05.2008р. від компанії ТОВ «Ларус» та за вих. б/н від 02.06.2008р. від компанії ЗАТ «ФРУТИКА» (а.с. 56, 58 2-го т.).

Відповідно до листування між сторонами (вих. № 1/200608 від 20.06.2008 року, вих. б/н від 23.06.2008 року, вих. № 1/240608 від 24.06.2008 року, вих. 1/100708 від 10.07.2008 року, вих. б/н від 10.07.2008 року, вих. № 1/110708 від 11.07.2008 року), ціна какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар була визначена за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., про що фірма «GRACOMAR S.L.» та позивач підписали Специфікацію № 6 від 14.07.2008 року до контракту № GK-01 від 13.06.2008 року на викуп 46 250 кг.

17.07.2008 року позивач відповідно до Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою КМУ від 20.12.2006 року № 1766 надав Східній митниці Декларацію митної вартості № 700000005/8/007440, якою була задекларована митна вартість товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., тобто 46250 кг. були задекларовані на загальну вартість 718677.27 грн. або 148462.50 доларів США.

Станом на 18.07.2008 року сума митної вартості 46250 кг. какао терте (паста) за вартістю, що була визначена митним органом склала 895455.50 грн. або 185000.00 доларів США за курсом (1:4.8403). Сума фактично сплаченого ПДВ позивачем складає 179091.10 грн. Натомість, у разі прийняття товару за ціною заявника станом на 18.08.08р. вартість 46250 кг. какао тертого (пасти) склала би 718603.04 грн. або 148462.50 доларів США, тобто сума ПДВ становила би 143720.61 грн. Таким чином, фактична переплата позивачем ПДВ склала 35370.49 грн.

- контракт № GK-01 від 13.06.2008 р. укладений між Компанією «GRACOMAR S.L.», як продавцем, та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як покупцем;

- специфікацію № 6 від 14.07.2008 р. до вказаного контракту № GK -01 від 13.06.2008 року;

- комерційний інвойс 20080714/ GK /06/1 від 14.07.2008 року.

Раніше відповідачеві через Декларанта були надані такі документи:

- договір консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року;

- додаток № 723 від 15.05.2008 року;

- проформу інвойс від 15.05.2008 року;

- додаток № 748 від 26.06.2008 року;

- проформу інвойс від 26.06.2008 року.

Товар, какао тертий (паста) «GERKENS IVORY COAST NA55», був ввезений позивачем на територію України в режимі «Імпорт-74», у кількості 40 000 кг., за ціною 3116.60 доларів США за 1000 кг. на загальну суму 124664.00 доларів США, який надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, з метою його для подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року, укладеного позивачем з Фірмою «GRACOMAR S.L.» (консигнант) (а.с. 35-38 3-й т.), Додатку № 756 від 14.07.2008 року до Договору консигнації (а.с. 45 3-й т.), Специфікації (завдання консигнанту) № 756 від 14.07.2008 року (а.с. 46 3-й т.). У Додатку № 756 від 14.07.2008 року до Договору консигнації вказано, що постачання товару здійснюється на Митно-ліцензійний склад ЗАТ «Укрсервіс», що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, компанією Cargill B.V. Пунктом 2.7 Договору консигнації передбачено, що для перетинання митного кордону України Консигнант заявляє ціну товару для митного оформлення. Така ціна відображується в Додатку до даного Договору, який підписується Сторонами. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, передбачається у підписаному Додатку № 756 від 14.07.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ (4,84:1), що для 40 000 кг. склало 603535.82 грн.

Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується Вантажно-митними деклараціями № 700000005/8/007259 та № 700000005/8/007282 від 15.07.2008р. (а.с. 47-48, 49-50 3-й т.). Відповідно до графи 8 наказу Державної митної служби від 07.11.2007 р. № 933 «Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 0.07.1997 року № 307 при розміщенні товарів у митні режими митного складу зазначаються відомості про власника митного ліцензійного складу. Власником Митно-ліцензійного складу, що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, є ЗАТ «Укрсервіс» (договір оренди не житлових приміщень № 209-08 від 01.03.2007 року (а.с. 10-12 3-й т.) та Ліцензія № 70000/062СВ-01231 від 29.03.2007 року (а.с. 18 3-й т.). Тому, в графі ВМД «Одержувач» вказаний ЗАТ «Укрсервіс» як митний склад. Відповідно до п. 1 додаткової угоди № 2 від 17.04.2007 року до Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року (а.с. 41 3-й т.) та п. 2.1. Договору консигнації Позивач зобов'язаний забезпечити доставку товару на умовах поставки Інкотермс-2000 на Митний ліцензійний склад, розташований за адресою: Україна, м. Макіївка, пров. Трочинського, 22. Зберігання товару, поставленого відповідно до Договору консигнації, здійснює ЗАТ «Укрсервіс» на підставі договору зберігання товарів на митному ліцензійному складі № 185 від 01.02.2006 року, укладеного з Позивачем.

В Специфікації № 756 від 14.07.2008 року до Договору консигнації визначена мінімальна ціна продажу 3116.60 доларів США за 1000 кг., строк виконання консигнаційного доручення встановлений як 3 календарних дні від дати підписання Специфікації.

Тобто, позивач мав у вказаний строк забезпечити укладання договорів продажу із третіми особами у відповідності до п. 2.3. Договору консигнації. На виконання своїх обов'язків Консигнатора, позивач направив декілька листів із комерційною пропозицією щодо продажу товару за ціною 15088.40 грн. за 1000 кг. (а.с. 51, 53 3-й т.). Проте, отримав листи-відмови за вих. № 1/140708 від 14.07.2008р. від компанії ЗАТ «ФРУТИКА» та за вих. б/н від 16.07.2008р. від компанії ЗАО «КОНТИ-РУС» (а.с. 52, 54 3-й т.).

У разі невиконання доручення в чітко встановлений в Специфікаціях строк, позивач зобов'язаний здійснити викуп товару, який знаходиться на митному ліцензійному складі в об'ємі по Специфікації, за власний рахунок для свого використання або з метою подальшої реалізації - за його розсудом.

Відповідно до листування між сторонами (вих. № 1/160708 від 16.07.2008 року, вих. б/н від 17.07.2008 року, вих. № 1/170708 від 17.07.2008 року), ціна какао тертого для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар була визначена за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., про що фірма «GRACOMAR S.L.» та позивач підписали Специфікацію № 7 від 18.07.2008 року до контракту № GK-01 від 13.06.2008 року на викуп 40 000 кг.

21.07.2008 року позивач відповідно до Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою КМУ від 20.12.2006 року № 1766 надав Східній митниці Декларацію митної вартості № 700000005/8/007623, якою була задекларована митна вартість товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., тобто 40 000 кг. були задекларовані на загальну вартість 621456.00 грн. або 128400.00 доларів США.

- контракт № GK-01 від 13.06.2008 р. укладений між Компанією «GRACOMAR S.L.», як продавцем, та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як покупцем;

- специфікацію № 7 від 18.07.2008 р. до вказаного контракту № GK -01 від 13.06.2008 року;

- комерційний інвойс 20080718/ GK /07/1 від 18.07.2008 року.

Раніше відповідачеві через Декларанта були надані такі документи:

- договір консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року;

- додаток № 756 від 14.07.2008 року;

- проформу інвойс А від 14.07.2008 року.

Товар, какао тертий (паста) «GERKENS IVORY COAST NA55», був ввезений позивачем на територію України в режимі «Імпорт-74», у кількості 20 000 кг., за ціною 3116.60 доларів США за 1000 кг. на загальну суму 62332.00 доларів США, який надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, з метою його для подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року, укладеного позивачем з Фірмою «GRACOMAR S.L.» (консигнант) (а.с. 36-39 4-й т.), Додатку № 759 від 14.07.2008 року до Договору консигнації (а.с. 46 4-й т.), Специфікації (завдання консигнанту) № 759 від 14.07.2008 року (а.с. 47 4-й т.). У Додатку № 759 від 14.07.2008 року до Договору консигнації вказано, що постачання товару здійснюється на Митно-ліцензійний склад ЗАТ «Укрсервіс», що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, компанією Cargill B.V. Пунктом 2.7 Договору консигнації передбачено, що для перетинання митного кордону України Консигнант заявляє ціну товару для митного оформлення. Така ціна відображується в Додатку до даного Договору, який підписується Сторонами. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, передбачається у підписаному Додатку № 759 від 14.07.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ (4,84:1), що для 20 000 кг. склало 301686.88 грн.

Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується Вантажно-митною декларацією № 700000005/8/007704 від 22.07.2008р. (а.с. 48-49 4-й т.). Відповідно до графи 8 наказу Державної митної служби від 07.11.2007 р. № 933 «Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 0.07.1997 року № 307 при розміщенні товарів у митні режими митного складу зазначаються відомості про власника митного ліцензійного складу. Власником Митно-ліцензійного складу, що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, є ЗАТ «Укрсервіс» (договір оренди не житлових приміщень № 209-08 від 01.03.2007 року (а.с. 11-13 4-й т.) та Ліцензія № 70000/062СВ-01231 від 29.03.2007 року (а.с. 19 4-й т.). Тому, в графі ВМД «Одержувач» вказаний ЗАТ «Укрсервіс» як митний склад. Відповідно до п. 1 додаткової угоди № 2 від 17.04.2007 року до Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року (а.с. 42 4-й т.) та п. 2.1. Договору консигнації Позивач зобов'язаний забезпечити доставку товару на умовах поставки Інкотермс-2000 на Митний ліцензійний склад, розташований за адресою: Україна, м. Макіївка, пров. Трочинського, 22. Зберігання товару, поставленого відповідно до Договору консигнації, здійснює ЗАТ «Укрсервіс» на підставі договору зберігання товарів на митному ліцензійному складі № 185 від 01.02.2006 року, укладеного з Позивачем.

В Специфікації № 759 від 14.07.2008 року до Договору консигнації визначена мінімальна ціна продажу 3116.60 доларів США за 1000 кг., строк виконання консигнаційного доручення встановлений як 3 календарних дні від дати підписання Специфікації.

Тобто, позивач мав у вказаний строк забезпечити укладання договорів продажу із третіми особами у відповідності до п. 2.3. Договору консигнації. На виконання своїх обов'язків Консигнатора, позивач направив декілька листів із комерційною пропозицією щодо продажу товару за ціною 15084.35 грн. за 1000 кг. (а.с. 50, 52 4-й т.). Проте, отримав листи-відмови за вих. б/н від 22.07.2008р. від компанії ЗАО «КОНТИ-РУС» та за вих. б/н від 17.07.2008р. від компанії ЗАТ «ФРУТИКА» (а.с. 53, 51 4-й т.).

Відповідно до листування між сторонами (вих. № 1/240708 від 24.07.2008 року, вих. б/н від 24.07.2008 року, вих. № 1/250708 від 25.07.2008 року), ціна какао тертого для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар була визначена за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., про що фірма «GRACOMAR S.L.» та позивач підписали Специфікацію № 9 від 25.07.2008 року до контракту № GK-01 від 13.06.2008 року на викуп 20 000 кг.

28.07.2008 року позивач відповідно до Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою КМУ від 20.12.2006 року № 1766 надав Східній митниці Декларацію митної вартості № 700000005/8/008015, якою була задекларована митна вартість товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., тобто 20 000 кг. були задекларовані на загальну вартість 310907.76 грн. або 64200.00 доларів США.

Як зазначає позивач, ним фактично сплачено ПДВ до Державного бюджету України у сумі 77516.80 грн. Але у разі прийняття товару за ціною заявника станом на 30.07.2008р. вартість 20000 кг. какао терте (паста) склала би 311036.16 грн. або 64200.00 доларів США за курсом на 30.07.08р. (1:4.8448). Тобто сума ПДВ за таких умов, становила би суму у розмірі 62207.23 грн. Таким чином, фактична переплата ПДВ складає 15309.57 грн.

- контракт № GK-01 від 13.06.2008 р. укладений між Компанією «GRACOMAR S.L.», як продавцем, та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як покупцем;

- специфікацію № 9 від 25.07.2008 р. до вказаного контракту № GK -01 від 13.06.2008 року;

- комерційний інвойс 20080725/ GK /09/1 від 25.07.2008 року.

Раніше відповідачеві через Декларанта були надані такі документи:

- договір консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року;

- додаток № 759 від 14.07.2008 року;

- проформу інвойс Е від 14.07.2008 року.

Товар, какао тертий (паста) «GERKENS IVORY COAST NA55», був ввезений позивачем на територію України в режимі «Імпорт-74», у кількості 20 000 кг., за ціною 3116.60 доларів США за 1000 кг. на загальну суму 62332.00 доларів США, який надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, з метою його для подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року, укладеного позивачем з Фірмою «GRACOMAR S.L.» (консигнант) (а.с. 36-39 5-й т.), Додатку № 751 від 02.07.2008 року до Договору консигнації (а.с. 46 5-й т.), Специфікації (завдання консигнанту) № 751 від 02.07.2008 року (а.с. 47 5-й т.). У Додатку № 751 від 02.07.2008 року до Договору консигнації вказано, що постачання товару здійснюється на Митно-ліцензійний склад ЗАТ «Укрсервіс», що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, компанією Cargill B.V. Пунктом 2.7 Договору консигнації передбачено, що для перетинання митного кордону України Консигнант заявляє ціну товару для митного оформлення. Така ціна відображується в Додатку до даного Договору, який підписується Сторонами. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, передбачається у підписаному Додатку № 751 від 02.07.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ (4,84:1), що для 20 000 кг. склало 301730.51 грн.

Сума митної вартості 20000 кг. какао терте (паста) виробництва Кот Д’Івуар за вартістю, що самостійно була визначена митним органом склала 387424.00 грн. або 80000.00 доларів США за курсом (1:4.8428). Сума митної вартості 20000 кг. какао терте (паста) виробництва Кот Д’Івуар за вартістю, яку позивач змушений був задекларувати у ВДМ від 28.07.2008 року, та ПДВ з якої фактичної сплачений до бюджету, склала 387424.00 грн. або 80000.00 грн. за курсом на 28.07.2008р. Сума фактично сплаченого ПДВ становить 77484.80 грн. Натомість, у разі прийняття товару за ціною позивача станом на 28.08.2008р. вартість 20000 кг. какао терте (паста) виробництва Кот Д’Івуар склала би 310907.76 грн. або 64200.00 доларів США за курсом на 28.08.2008р., тобто сума ПДВ становила ба 62181.55 грн. Переплата ПДВ складає 15303.25 грн.

Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується Вантажно-митною декларацією № 700000005/8/006931 від 09.07.2008р. (а.с. 48-49 5-й т.). Відповідно до графи 8 наказу Державної митної служби від 07.11.2007 р. № 933 «Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 0.07.1997 року № 307 при розміщенні товарів у митні режими митного складу зазначаються відомості про власника митного ліцензійного складу. Власником Митно-ліцензійного складу, що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, є ЗАТ «Укрсервіс» (договір оренди не житлових приміщень № 209-08 від 01.03.2007 року (а.с. 11-13 5-й т.) та Ліцензія № 70000/062СВ-01231 від 29.03.2007 року (а.с. 19 5-й т.). Тому, в графі ВМД «Одержувач» вказаний ЗАТ «Укрсервіс» як митний склад. Відповідно до п. 1 додаткової угоди № 2 від 17.04.2007 року до Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року (а.с. 42 5-й т.) та п. 2.1. Договору консигнації Позивач зобов'язаний забезпечити доставку товару на умовах поставки Інкотермс-2000 на Митний ліцензійний склад, розташований за адресою: Україна, м. Макіївка, пров. Трочинського, 22. Зберігання товару, поставленого відповідно до Договору консигнації, здійснює ЗАТ «Укрсервіс» на підставі договору зберігання товарів на митному ліцензійному складі № 185 від 01.02.2006 року, укладеного з Позивачем.

В Специфікації № 751 від 02.07.2008 року до Договору консигнації визначена мінімальна ціна продажу 3116.60 доларів США за 1000 кг., строк виконання консигнаційного доручення встановлений як 10 календарних днів від дати підписання Специфікації.

Тобто, позивач мав у вказаний строк забезпечити укладання договорів продажу із третіми особами у відповідності до п. 2.3. Договору консигнації. На виконання своїх обов'язків Консигнатора, позивач направив декілька листів із комерційною пропозицією щодо продажу товару за ціною 15086.53 грн. за 1000 кг. (а.с. 50, 52 5-й т.). Проте, отримав листи-відмови за вих. б/н від 09.07.2008р. від компанії ЗАО «КОНТИ-РУС» та за вих. б/н від 05.07.2008р. від компанії ЗАТ «ФРУТИКА» (а.с. 53, 51 4-й т.).

Відповідно до листування між сторонами (вих. № 1/140708 від 14.07.2008 року, вих. б/н від 14.07.2008 року, вих. № 1/150708 від 15.07.2008 року), ціна какао тертого для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар була визначена за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., про що фірма «GRACOMAR S.L.» та позивач підписали Специфікацію № 6/2 від 16.07.2008 року до контракту № GK-01 від 13.06.2008 року на викуп 20 000 кг.

24.07.2008 року позивач відповідно до Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою КМУ від 20.12.2006 року № 1766 надав Східній митниці Декларацію митної вартості № 700000005/8/007863, якою була задекларована митна вартість товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., тобто 20 000 кг. були задекларовані на загальну вартість 310772.94 грн. або 64200.00 доларів США.

Як зазначає позивач, ним фактично сплачено ПДВ до Державного бюджету України у сумі 77484.80 грн. Але у разі прийняття товару за ціною заявника станом на 28.08.2008р. вартість 20000 кг. какао терте (паста) склала би 310907.76 грн. або 64200.00 доларів США за курсом на 28.08.08р. (1:4.8428). Тобто сума ПДВ за таких умов, становила би суму у розмірі 62181.55 грн. Таким чином, фактична переплата ПДВ складає 15303.25 грн.

- контракт № GK-01 від 13.06.2008 р. укладений між Компанією «GRACOMAR S.L.», як продавцем, та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як покупцем;

- специфікацію № 6/2 від 16.07.2008 р. до вказаного контракту № GK -01 від 13.06.2008 року;

- комерційний інвойс 20080716/ GK /06/1 від 16.07.2008 року.

Раніше відповідачеві через Декларанта були надані такі документи:

- договір консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року;

- додаток № 751 від 02.07.2008 року;

- проформу інвойс С від 02.07.2008 року.

Товар, какао тертий (паста) «GERKENS IVORY COAST NA55», був ввезений позивачем на територію України в режимі «Імпорт-74», 21.07.2008р. у кількості 6 250 кг. та 25.07.20008р. у кількості 26250 кг., а разом 32500 кг., за ціною 3116.60 доларів США за 1000 кг. на загальну суму 101289.50 доларів США, який надійшов для зберігання на митний ліцензійний склад за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, з метою його для подальшого продажу через Консигнатора (позивача) третім особам на виконання умов Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року, укладеного позивачем з Фірмою «GRACOMAR S.L.» (консигнант) (а.с. 37-40 6-й т.), Додатку № 748 від 26.06.2008 року до Договору консигнації (а.с. 47 6-й т.), Специфікації (завдання консигнанту) № 748 від 26.06.2008 року (а.с. 48 6-й т.). У Додатку № 748 від 26.06.2008 року до Договору консигнації вказано, що постачання товару здійснюється на Митно-ліцензійний склад ЗАТ «Укрсервіс», що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, компанією Cargill B.V. Пунктом 2.7 Договору консигнації передбачено, що для перетинання митного кордону України Консигнант заявляє ціну товару для митного оформлення. Така ціна відображується в Додатку до даного Договору, який підписується Сторонами. Ціна товару 3116.60 доларів США за 1000 кг., за якою він був задекларований, передбачається у підписаному Додатку № 748 від 26.06.2008 року до Договору консигнації. Для Декларації митної вартості ціна була заявлена в перерахунку на гривню України за курсом НБУ: 21.07.2008р. – 4.84:1 та 25.07.2008р. – 4.8428, що для 32500 кг. склало 490470.25 грн.

Оформлення товару у режимі «Імпорт-74» підтверджується Вантажно-митними деклараціями № 700000005/8/007612 від 21.07.08р. та № 700000005/8/007959 від 25.07.08р. (а.с. 51-52, 52-53 6-й т.). Відповідно до графи 8 наказу Державної митної служби від 07.11.2007 р. № 933 «Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 0.07.1997 року № 307 при розміщенні товарів у митні режими митного складу зазначаються відомості про власника митного ліцензійного складу. Власником Митно-ліцензійного складу, що розташований за адресою: м. Макіївка, пров. Трочинського, 22, є ЗАТ «Укрсервіс» (договір оренди не житлових приміщень № 209-08 від 01.03.2007 року (а.с. 11-13 6-й т.) та Ліцензія № 70000/062СВ-01231 від 29.03.2007 року (а.с. 19 6-й т.). Тому, в графі ВМД «Одержувач» вказаний ЗАТ «Укрсервіс» як митний склад. Відповідно до п. 1 додаткової угоди № 2 від 17.04.2007 року до Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року (а.с. 42 6-й т.) та п. 2.1. Договору консигнації Позивач зобов'язаний забезпечити доставку товару на умовах поставки Інкотермс-2000 на Митний ліцензійний склад, розташований за адресою: Україна, м. Макіївка, пров. Трочинського, 22. Зберігання товару, поставленого відповідно до Договору консигнації, здійснює ЗАТ «Укрсервіс» на підставі договору зберігання товарів на митному ліцензійному складі № 185 від 01.02.2006 року, укладеного з Позивачем.

В Специфікації № 748 від 26.06.2008 року до Договору консигнації визначена мінімальна ціна продажу 3116.60 доларів США за 1000 кг., строк виконання консигнаційного доручення встановлений як 30 календарних днів від дати підписання Специфікації.

Тобто, позивач мав у вказаний строк забезпечити укладання договорів продажу із третіми особами у відповідності до п. 2.3. Договору консигнації. На виконання своїх обов'язків Консигнатора, позивач направив декілька листів із комерційною пропозицією щодо продажу товару за ціною 15091.39 грн. за 1000 кг. Проте, отримав листи-відмови за вих. б/н від 22.07.2008р. від компанії ЗАО «КОНТИ-РУС» та за вих. б/н від 25.07.2008р. від компанії ЗАТ «ФРУТИКА».

Відповідно до листування між сторонами (вих. № 1/280708 від 28.07.2008 року, вих. б/н від 28.07.2008 року, вих. № 1/290708 від 29.07.2008 року), ціна какао тертого для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар була визначена за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., про що фірма «GRACOMAR S.L.» та позивач підписали Специфікацію № 11 від 29.07.2008 року до контракту № GK-01 від 13.06.2008 року на викуп 32 500 кг.

31.07.2008 року позивач відповідно до Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою КМУ від 20.12.2006 року № 1766 надав Східній митниці Декларацію митної вартості № 700000005/8/008270, якою була задекларована митна вартість товару - какао тертого (пасти) «GERKENS IVORY COAST NA55» для кондитерської промисловості виробництва Кот Д'івуар за ціною 3210.00 доларів США за 1000 кг., тобто 32 500 кг. були задекларовані на загальну вартість 505465.06 грн. або 104325.00 доларів США.

- контракт № GK-01 від 13.06.2008 р. укладений між Компанією «GRACOMAR S.L.», як продавцем, та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як покупцем;

- специфікацію № 11 від 29.07.2008 р. до вказаного контракту № GK -01 від 13.06.2008 року;

- комерційний інвойс 20080729/ GK /11/1 від 29.07.2008 року.

Раніше відповідачеві через Декларанта були надані такі документи:

- договір консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року;

- додаток № 748 від 26.06.2008 року;

- проформу інвойс С від 26.06.2008 року;

- проформу інвойс D від 26.06.2008 року.

Відповідно до умов Договору консигнації на продаж № GR-001 від 01.12.2005 року, а саме: п. 2.3, абзацу 11 п. 3.1, Позивач зобов'язаний був укласти від свого імені та за рахунок Консигнанта договори продажу даного товару. При цьому суттєві умови договорів продажу, як найменування, асортимент, номенклатура, об'єм партії продажу, ціна реалізації, загальна сума реалізації, строки виконання консигнаційного доручення, обумовлюються сторонами в Специфікаціях.

Тобто позивач прийняв на себе зобов'язання у визначений в Специфікаціях строк або укласти договори на продаж товару за визначеною у Специфікаціях ціною, або викупити товар за власний рахунок за ціною та на умовах, вказаних у Специфікаціях. Пунктом 2.4 Договору консигнації передбачено, що договори продажу укладаються за цінами не нижче, ніж встановлені в Специфікаціях. Такі ціни є мінімальними цінами товару. При цьому, умовами Договору консигнації передбачено, що позивач зобов'язується виконати його доручення на умовах, найбільш вигідних для Консигнанта (пункт 2.2 Договору консигнації).

Як було зазначено позивачем та не спростовано у ході розгляду справи, у зв'язку з тим, що позивач не виконав завдання Консигнанта та зобов'язаний був викупити товар для власних потреб на власний розсуд, та приймаючи до уваги господарську діяльність позивача з виробництва кондитерських виробів у позивача відпала необхідність в укладанні додаткових зовнішньо - економічних угод щодо постачання сировини, необхідної для забезпечення процесу виробництва. Тобто, склалася ситуація, коли набуття товару, про який йдеться в позові, через невиконання зобов'язань цілком задовольняло інтересам позивача щодо підтримання залишків сировини.

Позивачем відповідно до ч. 1 ст. 264 Митного кодексу України була заявлена митна вартість товарів і були подані відомості про її визначення, які базувались на даних, що містилися у перелічених (наданих відповідачу 1) документах.

Проте, відповідач – Східна митниця, пред'явила вимоги про надання позивачем у кожному конкретному випадку додаткових документів для підтвердження митної вартості. При цьому відповідач керувався ціновою інформацією Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України, де зазначається середня ціна на імпорт аналогічного товару.

Відповідно до статті 259 Митного кодексу України, митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є їх ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, обчислена відповідно до положень цього Кодексу.

Статтею 260 Митного кодексу України передбачається, що митна вартість товарів, які переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до положень цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 267 Митного кодексу України, митною вартістю за ціною договору щодо товарів, які імпортуються, є вартість операції, тобто ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована в разі потреби відповідно до частини другої цієї статті. Ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, - це загальна сума всіх платежів, які були здійснені або які повинні бути здійсненні покупцем оцінюваних товарів на користь продавця.

Визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію України, здійснюється шляхом застосування методів, визначених у частині 1 ст. 266 Митного кодексу України. Відповідно до частин 2-4 статті 266 Митного кодексу України основним методом визначення митної вартості товарів є метод оцінки за ціною угоди щодо товарів, які імпортуються.

У межах правовідносин, які є предметом судового розгляду, документами, що підтверджують митну вартість товару, є Контракт GK-01 від 13.06.2008 року, укладений між Компанією «GRACOMAR S.L.», як Продавцем, та ЗАТ «ВО «КОНТІ», як Покупцем та відповідними до нього Специфікаціями.

Крім того, у відповідності з ч. 2 ст. 16 Закону України «Про Єдиний митний тариф» у випадку явної невідповідності заявленої митної вартості товарів або у разі неможливості перевірки її обчислення, митні органи визначають митну вартість послідовно на основі ціни на ідентичні товари та інші предмети, на подібні товари та інші предмети, що діють у провідних країнах-експортерах зазначених товарів та інших предметів.

У разі відсутності даних, що підтверджують правильність визначення заявленої декларантом митної вартості товарів, або за наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей митний орган може самостійно визначити митну вартість товарів, що декларуються, послідовно застосовуючи методи визначення митної вартості, встановлені Митним кодексом України, на підставі наявних у нього відомостей, у тому числі цінової інформації щодо ідентичних чи подібних товарів.

У відповідності із ст. 266 Митного кодексу України методами визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію України, є:

1) за ціною договору щодо товарів, які імпортуються (вартість операції);

2) за ціною договору щодо ідентичних товарів;

3) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів;

4) на основі віднімання вартості;

5) на основі додавання вартості (обчислена вартість);

6) резервний.

Основним є метод визначення митної вартості товарів за ціною договору щодо товарів, які імпортуються (вартість операції).

У відповідності із ст. 267 Митного кодексу України митною вартістю за ціною договору щодо товарів, які імпортуються, є вартість операції, тобто ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована в разі потреби відповідно до частини другої цієї статті. Ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, - це загальна сума всіх платежів, які були здійснені або які повинні бути здійснені покупцем оцінюваних товарів на користь продавця та/або на користь продавця через третіх осіб, та/або на пов'язаних з продавцем осіб. Такі платежі можуть бути здійснені прямо або опосередковано шляхом переказу грошей, акредитиву, інкасування або за допомогою інших розрахунків (вексель, передача цінних документів тощо). Термін «ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті» стосується тільки ціни оцінюваних товарів. Дивіденди або інші платежі покупця на користь продавця, не пов'язані з оцінюваними товарами, не є частиною митної вартості. Додавання до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті, згідно з цією статтею робляться лише на основі об'єктивних даних, що підтверджуються документально та піддаються обчисленню.

Судом встановлено, що явну невідповідність заявленої митної вартості товару дійсній вартості цього товару відповідач не встановив, оскільки ним було здійснено митне оформлення товару – какао тертого за договором консигнації, зазначеним вище, на підставі ВМД в митному режимі «Імпорт – 74», в яких була зазначена митна вартість партій вказаних товарів – 3116.60 доларів США за 1000 кг. Будь-яких зауважень з цього приводу з боку відповідача на адресу позивача зроблено не було. До того ж, як було зазначено представником позивача та підтверджено представником відповідача у судовому засіданні, аналогічні ціни на вказаний товар застосовувалися при попередніх митних оформленнях аналогічного товару, яке здійснював позивач протягом 2008 року.

Таким чином, саме ці вантажні митні декларації, оформлені в режимі «Імпорт – 74» і повинні бути підтвердженням обґрунтованої митної вартості товару, яку прийняв відповідач до оформлення.

До того ж, відповідач під час розгляду справи не довів належними та допустимими доказами підтвердження наявності обґрунтованих сумнівів щодо заявленої митної вартості товару з боку позивача.

Відповідно до ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою, є частиною національного законодавства та застосовуються в порядку, передбаченому для норм національного законодавства. У ч. 2 ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України» також зазначається: у разі якщо міжнародним договором України, що набув чинності в установленому порядку, визначено інші правила ніж передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору. Аналогічні правові норми містяться і у ст. 7 Митного кодексу України, а також у законах з питань оподаткування: положеннях ст. 19 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 26 Закону України «Про Єдиний митний тариф».

Так, статтею VII «Оцінка товару для митних цілей» Генеральної угоди з тарифів і торгівлі від 30.10.1947 року, що є міжнародною багатосторонньою угодою, яка діє на території України відповідно до Угоди про застосування ст. VII Генеральної угоди з тарифів торгівлі (ГАТТ) 1994 року, зокрема п.2 (b) ст. VІІ Генеральної угоди, передбачено, що під дійсною вартістю повинна розумітися ціна, за якою в час та в місці, визначених законодавством держави імпортера, такий чи аналогічний товар продається або пропонується для продажу при нормальному ході торгівлі в умовах вільної конкуренції.

Втім, суд не приймає доводи відповідача щодо застосування до вказаних правовідносин ст. ст. 7 та 11 Закону України «Про ціни та ціноутворення», оскільки цей Закон не застосовується при визначенні митної вартості товарів, а застосовуються норми Митного кодексу України.

Що стосується доводів відповідача щодо самостійного узгодження митної вартості, запропонованої Східною митницею позивачеві, та відображеної у ВМД, оформлених в режимі «Імпорт – 74», судом зазначається наступне.

У відповідності із ст. 1 Митного кодексу України митна декларація - письмова заява встановленої форми, яка подається митному органу і містить відомості щодо товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, необхідні для їх митного оформлення або переоформлення.

У відповідності із ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

З урахуванням зазначених вище дефініцій слід дійти висновку про те, що митна та податкова декларації не є тотожними документами. Так, вантажна митна декларація є підставою для початку митного оформлення товару, який переміщується через державний кордон, та здійснення комплексу заходів контролю з боку митних органів з метою перевірки відомостей, заявлених декларантом у вказаному документі. Отже, посилання відповідача на положення ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» для визначення суті вантажної митної декларації є безпідставним, оскільки існує спеціальне законодавство, яке розкриває це поняття.

При цьому, у відповідності із ст. 1 Митного кодексу України митне оформлення - виконання митним органом дій (процедур), які пов'язані із закріпленням результатів митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, і мають юридичне значення для подальшого використання цих товарів і транспортних засобів.

Оподаткування в контексті Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» здійснюється або шляхом подання платником податків відповідної податкової декларації податковому органу, який зобов’язаний її прийняти, або шляхом самостійного визначення податкового зобов’язання податковим органом, у випадках, вичерпний перелік яких приведений в Законі із подальшою добровільною сплатою задекларованих податків або їх стягненням у примусовому порядку.

До того ж слід зазначити, що у відповідності з п. 2 Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої Наказом Державної митної служби України № 307 від 09.07.1997 року із змінами та доповненнями, декларантом заповнюються всі графи ВМД відповідно до конкретного митного режиму, за винятком граф A, C, D/J, E/J, G, H, I, F, що заповнюються посадовою особою митниці.

У випадках, визначених Держмитслужбою України, посадова особа митниці може заповнювати інші графи вантажної митної декларації.

Крім того, митними органами здійснюється перевірки відомостей, внесених декларантом до вантажної митної декларації, на підставі поданих останнім певних первинних документів. Так, у відповідності з п. 14 Порядку декларування митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України, затвердженого Постановою КМУ від 28 серпня 2003 року № 1375, для підтвердження заявлених відомостей про митну вартість товарів, що переміщуються підприємствами через митний кордон України, декларант подає:

угоду (договір, контракт), на підставі якої здійснюється поставка товарів, і додатки до неї;

рахунок-фактуру (інвойс) і банківські платіжні документи (якщо рахунок сплачено) або рахунок-проформу для умовно-вартісних угод (договорів, контрактів), а також інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару;

угоду (договір, контракт) про перевезення, транспортні та страхові документи;

рахунок про сплату наданих транспортно-експедиційних послуг або офіційно завірену керівником і головним бухгалтером підприємства калькуляцію транспортних витрат у разі, коли транспортні витрати не були включені до рахунка-фактури (інвойсу);

пакувальні листи;

ліцензію на ввезення (вивезення) товарів, імпорт (експорт) яких підлягає ліцензуванню;

сертифікат про походження товару, сертифікат якості, безпеки тощо.

Тому, застосування положень Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» до порядку оформлення вантажної митної декларації та її подання митним органам з метою перевірки наявних там відомостей є таким, що не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

А відтак, не можна вважати внесення позивачем відомостей до вантажних митних декларацій про митну вартість товару фактом самостійно узгодженого податкового зобов’язання платником податків за результатами заповнення податкової декларації, яке не може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, сам факт оформлення вантажних митницьких декларацій та сплата нарахованих на їх підставі податків, мита та митних зборів є можливою підставою для повернення помилково або надмірно сплачених платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами.

Тому суд вважає обґрунтованими вимоги позивача визнати недійсними рішення Східної митниці про визначення митної вартості товарів до ВМД № 700000005/8/006809 від 07.07.2008 року; № 700000005/8/007440 від 17.07.2008 року; № 700000005/8/007623 від 21.07.2008 року; № 700000005/8/007863 від 24.07.2008 року; № 700000005/8/008015 від 28.07.2008 року; № 700000005/8/008270 від 31.07.2008 року.

Крім того, у відповідності з п. 1 Розділу 3 Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, затвердженого Наказом митної Служби України 20.07.2007 року № 618, для повернення з Державного бюджету України митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, платником податків до загального відділу митного органу, яким здійснювалось оформлення митної декларації, подається заява довільної форми, яка підписується керівником і головним бухгалтером суб'єкта господарської діяльності або фізичною особою. Тобто, цей порядок передбачає самостійне добровільне звернення суб’єкта господарювання за заявою для повернення зайвих або помилково перерахованих коштів. Для підготовки висновку про повернення з Державного бюджету України помилково та/або надмірно зарахованих до бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких покладається на митні органи, можливе ініціювання проведення перевірки в митному органі щодо правильності митного оформлення із залученням відповідних підрозділів митного органу.

Судом також встановлено, що у відповідності із ст. 48 Бюджетного кодексу України в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення Державним казначейством України операцій з коштами державного бюджету, розрахункового обслуговування розпорядників бюджетних коштів, контролю бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийняття зобов’язань та проведення платежів, бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання державного бюджету.

Статтею 50 Бюджетного кодексу України передбачено, що Державне казначейство України веде бухгалтерський облік всіх надходжень, що належать Державному бюджету України, та за поданням органів стягнення здійснює повернення коштів, що були помилково або надмірно зараховані до бюджету.

У відповідності з п. 3.5 Порядку розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, затвердженого спільним Наказом Міністерства фінансів України та Державної митної служби України 24.01.2006 за № 25/44, кошти, що підлягають зарахуванню до Державного бюджету України, не пізніше наступного робочого дня після дати завершення митного оформлення товарів перераховуються митними органами з депозитних рахунків 3734, відкритих в ГУДК України у місті Києві, на рахунки з обліку доходів, відкриті в головних управліннях Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, у розрізі митних органів і кодів бюджетної класифікації доходів бюджету. Податок на додану вартість у контексті вимог ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» є загальнодержавним податком, який зараховується до Державного бюджету України.

Що стосується доводів відповідача – Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області про відсутність повноважень повертати зазначені кошти з Державного бюджету, а також їх належність до митних органів, суд зазначає наступне.

У відповідності з п. 10 Порядку повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, затвердженого Наказом Державної митної служби України 20.07.2007 року за № 618, суми митних та інших платежів, перераховані митними органами на рахунки з обліку доходів, відкриті в територіальних органах Державного казначейства, які підлягають поверненню за рішенням суду, повертаються у порядку, визначеному Державною митною службою України та Державним казначейством України.

Станом на момент розгляду справи зазначені кошти, сплачені позивачем, перераховані митним органом на відповідні рахунки органу Державного казначейства України.

Крім того, на теперішній час такого порядку, що врегулював повернення коштів за рішенням суду, не існує (Інструкцію про порядок здійснення розрахунків з Державним бюджетом України за митом, податком на додану вартість, акцизним збором та іншими платежами, доходами і зборами, затверджену спільним наказом Державної митної служби України та Міністерством фінансів України 30.06.2000 за № 368/149, виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів 27.07.2007 року). Втім, суд приходить до висновку, що повернення надмірно сплаченого податку на додану вартість повинно здійснюватися органами Державного казначейства України на підставі безпосередньо рішення суду без надання додаткових документів у вигляді висновків органів Державної митної служби України. Це випливає з системного аналізу норм Порядку розрахунково-касового обслуговування через органи Державного казначейства України митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, затвердженого спільним Наказом Міністерства фінансів України та Державної митної служби України 24.01.2006р. за № 25/44.

З урахуванням зазначеного вище суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог ЗАТ «ВО «Конті» про визнання такими, що є протиправними дії Відповідача 1 у видачі карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року; визнання недійсними карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року; визнання недійсними рішення відповідача 1 про визначення митної вартості товарів до ВМД № 700000005/8/006809 від 07.07.2008 року; № 700000005/8/007440 від 17.07.2008 року; № 700000005/8/007623 від 21.07.2008 року; № 700000005/8/007863 від 24.07.2008 року; № 700000005/8/008015 від 28.07.2008 року; № 700000005/8/008270 від 31.07.2008 року та про спонукання відповідача 2 повернути позивачу з Державного бюджету України надмірно сплачену суму податку на додану вартість у розмірі 161600.33 грн. шляхом зарахування на поточний рахунок ЗАТ «Виробниче об’єднання «КОНТІ» (код ЄДРПОУ одержувача - 25112243) № 26008002037000 в ЗАТ «Донгорбанк» (МФО 334970).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Закритого акціонерного товариства «Виробниче об’єднання «КОНТІ» до Східної митниці та до Головного управління Державного казначейства в Донецькій області про визнання такими, що є протиправними дії Відповідача 1 у видачі карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року; визнання недійсними карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року; визнання недійсними рішення відповідача 1 про визначення митної вартості товарів до ВМД № 700000005/8/006809 від 07.07.2008 року; № 700000005/8/007440 від 17.07.2008 року; № 700000005/8/007623 від 21.07.2008 року; № 700000005/8/007863 від 24.07.2008 року; № 700000005/8/008015 від 28.07.2008 року; № 700000005/8/008270 від 31.07.2008 року та про спонукання відповідача 2 повернути позивачу з Державного бюджету України надмірно сплачену суму податку на додану вартість у розмірі 161600.33 грн. шляхом зарахування на поточний рахунок ЗАТ «Виробниче об’єднання «КОНТІ» (код ЄДРПОУ одержувача - 25112243) № 26008002037000 в ЗАТ «Донгорбанк» (МФО 334970) – задовольнити.

Визнати дії Східної митниці у видачі карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року, протиправними.

Визнати недійсними картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товару і транспортних засобів через митний кордон України № 700000000/2008/020316 від 08.07.2008 року; № 700000000/2008/020368 від 18.07.2008 року; № 700000000/2008/020376 від 22.07.2008 року; № 700000000/2008/020388 від 28.07.2008 року; № 700000000/2008/020396 від 30.07.2008 року; № 700000000/2008/020410 від 01.08.2008 року, оформлені Східною митницею.

Визнати недійсними рішення Східної митниці про визначення митної вартості товарів до вантажної митної декларації № 700000005/8/006809 від 07.07.2008 року; № 700000005/8/007440 від 17.07.2008 року; № 700000005/8/007623 від 21.07.2008 року; № 700000005/8/007863 від 24.07.2008 року; № 700000005/8/008015 від 28.07.2008 року; № 700000005/8/008270 від 31.07.2008 року.

Спонукати Головне управління Державного казначейства України у Донецькій області повернути Закритому акціонерному товариству «Виробниче об'єднання «Конті» з Державного бюджету України надмірно сплачену суму у розмірі 161600.33 грн., перераховану в якості податку на додану вартість, шляхом зарахування на поточний рахунок Закритого акціонерного товариства «Виробниче об’єднання «КОНТІ» (код ЄДРПОУ одержувача - 25112243) № 26008002037000 в ЗАТ «Донгорбанк» (МФО 334970).

Стягнути з Державного бюджету України на користь Закритого акціонерного товариства «Виробниче об’єднання «КОНТІ» витрати по сплаті судового збору у розмірі 3.40 грн.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 6 березня 2009 року в присутності представника позивача та представника відповідача 1.

Повний текст постанови складений та підписаний 11 березня 2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Могильницький М.С.

Часті запитання

Який тип судового документу № 4795474 ?

Документ № 4795474 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4795474 ?

Дата ухвалення - 06.03.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4795474 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4795474 ?

В Донецький окружний адміністративний суд

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 4795474, Донецький окружний адміністративний суд

Судове рішення № 4795474, Донецький окружний адміністративний суд було прийнято 06.03.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти важливі відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі відомості.

Судове рішення № 4795474 відноситься до справи № 2-а-14295/08/0570

Це рішення відноситься до справи № 2-а-14295/08/0570. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:

Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4795455

Наступний документ : 4795548

Налаштувати онлайн-моніторинг ключових змін, таких як початок банкрутства або зміна директора;
Знайти приховані зв’язки ваших контрагентів, зокрема компанії-”одноденки”;
Переглянути наявність і термін дії ліцензій;
Ознайомитись із судовими справами, якщо вони є;
Перевірити наявність податкового боргу;

Постанова № 4795474, 06.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Який тип судового документу № 4795474 ?

Яка дата ухвалення судового документу № 4795474 ?

Яка форма судочинства по судовому документу № 4795474 ?

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

В якому cуді було засідання по документу № 4795474 ?

У чому перевага платних тарифів?

Дані про судове рішення № 4795474, Донецький окружний адміністративний суд

Судове рішення № 4795474 відноситься до справи № 2-а-14295/08/0570