Постанова № 47841454, 23.07.2015, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2015 р. Справа № 818/1948/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.

за участю секретаря судового засідання - Кохан Т.І.,

представника позивача - Каратаєва А.Л.,

представника відповідача - Васильченко М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська насосна техніка" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач , товариство з обмеженою відповідальністю "Сумська насосна техніка" (далі - позивач, ТОВ "Сумська насосна техніка") звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області (далі - відповідач, ДПІ у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області), в якому просить суд скасувати в повному обсязі податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області від 03.04.2015 року № 0000321502/10741, щодо зменшення розміру залишку від'ємного значення суми ПДВ в розмірі 3 843,00 грн. по декларації за січень 2015 року.

Свої вимоги мотивує тим, що ДПІ у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області було проведено перевірку, результати якої викладено в акті № 183/18-19-15-02/37283133 від 12.03.2015р. «Про результати камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з ПДВ ТОВ "Сумська насосна техніка", щодо від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту щодо суми бюджетного відшкодування за січень 2015 року (надалі акт камеральної перевірки). На підставі вищезгаданого акту було видано податкове повідомлення-рішення від 03.04.2015 року № 0000321502/10741 про зменшення розміру залишку від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 3843,00 грн. за січень 2015 р. Позивач не згоден з зазначеним повідомленням-рішенням, оскільки під час перевірки ДПІ у м. Сумах поставила під сумнів правомірність звільнення від оподаткування ПДВ операцій з постачання брухту чорних металів на суму 19215,00 грн. у січні 2015 року на підставі пункту 23 підрозділу 2 розділу XX "Перехідних положень" Податкового кодексу України.

На переконання позивача, ДПІ у м. Сумах невірно трактує норми права, оскільки закінчення строку дії постанови Кабінету міністрів України від 12.01.2011 № 15, за умови наявності норми Кодексу, що регулює питання звільнення від оподаткування операцій з постачання брухту чорних та кольорових металів, не дає підстав вважати вказані операції такими, що підлягають оподаткуванню ПДВ за ставкою 20%.

З вищезазначених підстав представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача з позовними вимогами не погодилась, в запереченні на адміністративний позов (а.с. 41-42) зазначила, що операції з постачання відходів та брухту чорних і кольорових металів, у тому числі з їх імпорту, в період з 1 січня 2015 року і до дати набрання чинності відповідним нормативно-правовим актом Уряду, підлягають оподаткуванню податком на додану вартість у загальновстановленому порядку з нарахуванням податку за ставкою 20 відсотків.

Суд, заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Сумах проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «Сумська насосна техніка», щодо достовірності нарахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість та від'ємного значення за період з 1 по 31 січня 2015 року, за результатами якої складено акт від 12 березня 2015 року № 183/18-19-15-02/37283133, яким встановлено порушення позивачем вимог пункту 185.1 статті 185, пункту 187.1 статті 187, пунктів 200.1, 200.4 статті 200 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки ДПІ у м. Сумах прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.04.2015 року № 0000321502/10741, яким ТОВ «Сумська насосна техніка» зменшено розмір залишку від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 3 843,00 грн.

Згідно із пунктом 185.1 статті 185 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є операції платників податків, зокрема, з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

За приписами пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (пункт 200.3 статті 200 Податкового кодексу України).

Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" (далі - Закон № 71) внесено зміни до пункту 23 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України. Зокрема, до 1 січня 2017 року продовжена дія режиму звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання, у тому числі операцій з імпорту відходів та брухту чорних і кольорових металів. Переліки таких відходів та брухту чорних і кольорових металів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Постанова Кабінету Міністрів України від 12 січня 2011 року №15 (далі - постанова №15), якою був затверджений перелік відходів та брухту чорних і кольорових металів, операції з постачання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 5 лютого 2014 року № 43, діяла до 1 січня 2015 року.

Станом на 01 січня 2015 року відповідного нормативно-правового акта Уряду, який визначав би переліки відходів та брухту чорних і кольорових металів, операції з постачання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість, або продовжував би дію постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 2011 року № 15, прийнято не було.

Таким чином, з 01 січня 2015 року були відсутні діючі переліки відходів та брухту чорних і кольорових металів, до операцій з яких міг застосовуватись режим звільнення від оподаткування податком на додану вартість, визначений пунктом 23 підрозділу 2 Розділу XX ПК України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. N 136, яка набрала законної сили 31 березня 2015 року продовжено дію постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 2011 року № 15 «Про затвердження переліків відходів та брухту чорних і кольорових металів, операції з постачання яких, зокрема операції з імпорту, тимчасово, до 1 січня 2015 року, звільняються від обкладення податком на додану вартість» та встановлено новий термін, до 01 січня 2017 року.

Отже, у зв'язку з відсутністю затвердженого переліку відходів та брухту чорних та кольорових металів, операції з постачання яких звільнялися від оподаткування податком на додану вартість, ТОВ «Сумська насосна техніка» під час поставки брухту чорних металів у період з 01 січня по 30 березня 2015 року, не мало права застосовувати нульову ставку ПДВ до таких операцій.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення від 03.04.2015 року № 0000321502/10741 ДПІ у м. Сумах прийняте на підставі, у межах повноважень, та у спосіб, визначений Конституцією та законами України, а тому підстави для скасування зазначеного податкового повідомлення - рішення відсутні.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська насосна техніка" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.04.2015 року № 0000321502/10741 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 28.07.2015 року.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек