Постанова № 47762470, 25.05.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

25.05.2015 р. Справа № 814/2062/14

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

адміністративним позовом: Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міністерства доходів і зборів України (вул. Чкалова, 20/9, м. Миколаїв, 54017)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Миколаївгаз» (вул. Чигрина, 159, м. Миколаїв, 54003)

про: стягнення податкового боргу в сумі 3 899 427,77,

в с т а н о в и в:

Позивач, Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників податків у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міністерства доходів і зборів України звернувся з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Миколаївгаз» з вимогами про стягнення коштів, в тому числі готівкових, з Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Миколаївгаз» в рахунок погашення податкового боргу в сумі 3 899 427,77 грн.

Підставою звернення з адміністративним позовом про стягнення коштів за податковим боргом є порушення платником податків обов’язку, визначеного підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, щодо сплати податків і зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, що призвело до наявності податкового боргу. Відповідно до карток особових рахунків по підприємству ПАТ «Миколаївгаз» (ЄДРПОУ 05410263) станом на 01.05.2014 року рахувався податковий борг з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11024000) у сумі 192 804,00 грн., відповідно до вимог статті 59 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ на адресу ПАТ «Миколаївгаз» направлено та вручено податкову вимогу від 05.05.2014 року № 109-51 на суму боргу 192 804,00 грн. Станом на 17.06.2014 року податковий борг збільшено на 3 703 863,66 грн., який виник внаслідок несплати штрафних санкцій за актом комплексної документальної перевірки ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва від 28.05.2004 року № 315/23-01-120-05410263/102, податкове повідомлення-рішення від 02.06.2004 року № 0001772301/01046.

Відповідач, ПАТ «Миколаївгаз» не визнає позовні вимоги в повному обсязі з підстав зазначених в запереченнях (арк. спр. 64 - 66).

Представники сторін надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (арк. спр. 79, 81).

У відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до карток особових рахунків по підприємству ПАТ «Миколаївгаз» (ЄДРПОУ 05410263) станом на 01.05.2014 року рахувався податковий борг з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11024000) у сумі 192 804,00 грн., відповідно до вимог статті 59 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-УІ на адресу ПАТ «Миколаївгаз» направлено та вручено податкову вимогу від 05.05.2014 року № 109-51 на суму боргу 192 804,00 грн.

Станом на 17.06.2014 року податковий борг збільшено на 3 703 863,66 грн., який виник внаслідок несплати штрафних санкцій за актом комплексної документальної перевірки ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва від 28.05.2004 року № 315/23-01-120-05410263/102, податкове повідомлення-рішення від 02.06.2004 року № 0001772301/01046 в розмірі 3 899 427,77 грн., який складається з:

- 192 804,00 грн. - податковий борг з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств;

- 1 314,87 грн. - залишок не сплаченої пені за борг з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 194 249,24 грн.;

- 703 863,66 грн. - донарахована сума штрафних санкцій за актом комплексної документальної перевірки ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва від 28.05.2004 року № 315-23-01-120-05410263/102, податкове повідомлення-рішення від 02.06.2004 року № 0001772301/01046.

Як вбачається з матеріалі справи 28.03.2014 року ПАТ «Миколаївгаз» на підставі платіжного доручення № 7230 на користь Отримувача грошових коштів (ГУДКСУ в Одеській області) було перераховано 192 804,00 гривень податкових зобов’язань зі сплати авансового внеску з податку на прибуток за квітень 2014 року (арк. спр. 78).

31.03.2014 року ПАТ «Миколаївгаз» звернулося до позивача із заявою (вих. № 06/261) про зарахування надміру сплачених грошових зобов’язань в розмірі 192 804,00 грн. (далі - Заява), сплачених на підставі платіжного доручення № 7230 від 28.03.2014 року, на код бюджетної класифікації 11024000 «Авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств».

Натомість, на Заяву відповідача позивачем була надана відповідь від 06.05.2014 за № 2584/10/20-227, в якій зазначено, що заява Товариства «... була розглянута, опрацьована та направлена на погодження до Центрального офісу з обслуговування великих платників». Також СДПІ у м. Одесі у цьому листі вказала: «Враховуючи напруженість виконання індикативних показників зі збору платежів до Державного бюджету у квітні 2014 року, забезпечення своєчасних соціальних виплат питання щодо перекидки знаходиться на розгляді. Після отримання відповіді документи на перекидку будуть передані до Головного управління державної казначейської служби в Одеській області».

Лист свідчить про те, що незважаючи на Заяву відповідача, СДПІ у м. Одесі не врахувала суму 192 804,00 грн. в погашення податкового зобов'язання позивача з авансових внесків за квітень 2014 року (строк сплати, відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України - 30.04.2014 року).

Таким чино, у зв’язку з бездіяльністю СДПІ, податкове зобов'язання Відповідача з авансових внесків за квітень 2014 року не було сплачено за рахунок надмірно сплачених грошових зобов’язань в розмірі 192 804,00 грн., сплачених на підставі платіжного доручення № 7230 від 28.03.2014 року.

СДПІ у зв’язку із не вирішенням питання про зарахування надміру сплачених грошових зобов’язань в розмірі 192 804,00 гривень, сплачених на підставі платіжного доручення № 7230 від 28.03.2014 року по суті, необгрунтовано було направлена Відповідачу податкова вимога № 109-51 від 05.05.2014 року, яка в свою чергу була оскаржена в судовому порядку.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.08.2014 року по справі № 814/1277/14 яка залишена без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2015 року по справі № 814/1277/14, позов ПАТ «Миколаївгаз» задоволено частково, зокрема скасовано податкову вимогу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Міндоходів № 109-51 від 05.05.2014 року про сплату Публічним акціонерним товариством по газифікації та газопостачанню «Миколаївгаз» суми податкового боргу з авансового внеску з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 192 804,00 грн. (арк. спр. 67 - 70).

Крім того, відповідач звернувся до суду з позовом про зобов’язання СДПІ зарахувати суму переплати з податку на прибуток в розмірі 192 804,00 грн., сплачені на підставі платіжного доручення № 7230 від 28.03.2014 року, на код бюджетної класифікації 11024000 «Авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств», в рахунок сплати авансового внеску з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 192 804,00 грн. в квітні 2014 року.

Постановою Миколаївським окружним адміністративним судом від 02.10.2014 року, яка залишена без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.02.2015 року по справі № 814/2682/14, позов задоволено та зобов’язано СДПІ відобразити в особовому рахунку Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Миколаївгаз» за платежем «Авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств», код класифікації доходів бюджету 11024000, сплачені 28.03.2014 року за платіжним дорученням № 7230 кошти в сумі 192 804,00 грн. як авансові внески з податку на прибуток підприємств за квітень 2014 року (арк. спр. 71 - 75).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, податкова вимога № 109-51 від 05.05.2014 року є скасованою у зв’язку з безпідставністю нарахуванням податкового боргу з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 192 804,00 грн. Оскільки вищезазначеним судовими рішенням було визнано безпідставним нарахування боргу в розмірі 192 804,00 грн. то і пеня нарахована на такий начебто податковий борг в розмірі 1 1314,87 грн. теж є безпідставно нарахованою.

Щодо суми 3 703 863,66 грн., то вона була сплачена Відповідачем 12.02.2015 року платіжним дорученням № 3355 (арк. спр. 77). Факт надходження коштів до позивача підтверджується копією інтегрованою карткою платника податків (арк. спр. 83 - 84).

З огляду на викладене, станом на 25.05.2015 року, у відповідача відсутній податковий борг в розмірі 3 899 427,77 грн., а тому позов є безпідставним та необґрунтованим та такий, що підлягає залишенню без задоволення.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 71, 72, 94, 128, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, - П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя Малих О.В.