Постанова № 4775129, 19.03.2009, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №09/3961а

"19" березня 2009 р., 09 год. 20 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.

при секретарі -Мирошниченко Б.В.,

за участю представника позивача -Анголюк В.В. за довіреністю, відповідача -ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Черкаському районі до підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 про стягнення 7895,85 грн. штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Подано адміністративний позов про стягнення з відповідача 7895,85 грн. штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за результатами перевірки від 01 серпня 2007 року, згідно рішення позивача від 14 серпня 2007 року №0000942303/0, за порушення п.п. 2, 5, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№1776-ІІІ від 01.06.2000 р. (далі -ЗУ «Про РРО»).

Відповідач письмових заперечень проти позову не подав.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 09.09.2008 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили постановою господарського суду Черкаської області у справі №11/4714а, за адміністративним позовом підприємця ОСОБА_1 (відповідач у даній справі) до Державної податкової інспекції у Черкаському у районі (позивач у даній справі) про скасування рішення позивача від 14 серпня 2007 року №0000942303/0, яке є підставою для стягнення штрафних (фінансових) санкцій за позовними вимогами у даній справі.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 05 лютого 2009 року провадження у справі було поновлено, оскільки рішення у справі №11/4714а 20 січня 2009 року набрало законної сили.

У судовому засіданні:

- представник позивача підтримав позовні вимоги, щодо клопотань відповідача послався на розсуд суду;

- відповідач позовні вимоги визнав, заявив клопотання про розстрочення сплати суми, заявленої до стягнення, до кінця року та про стягнення коштів з його рахунку у банку «Надра»;

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне:

31 липня 2007 року головою державної податкової адміністрації в Черкаській області був затверджений план проведення перевірок застосування реєстраторів розрахункових операцій, торгових патентів та правил реалізації і зберігання алкогольних напоїв на серпень 2007 року, на підставі якого видані направлення від 30.07.2007 року №004790 та №004760 на проведення перевірки підприємця ОСОБА_1 (відповідач).

Відповідно до виданих направлень службовими особами ДПА в Черкаській області 01 серпня 2007 року у кіоску, розміщеному за адресою: АДРЕСА_2, де здійснює господарську діяльність відповідач, проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої складений акт №018199 (далі -акт перевірки).

Перевіркою було встановлено, що продавець відповідача ОСОБА_2. здійснила розрахункову операцію за продані нею товари: двох пляшок пива „Оболонь” по ціні 2,50 грн. за пляшку, дві пачки горішків „Козацька розвага” по ціні 1,00 грн. за пачку, картку поповнення рахунку „Київстар” вартістю 25,00 грн., одного батона, вартістю 1,85 грн., та пакета, вартістю 0,50 грн. на загальну суму 34,35 грн., отримавши від перевіряючих готівкові кошти в сумі 50 грн., видала здачу, товар однак операцію через книгу обліку не провела, розрахунковий документ не видала. Перевіркою також була встановлена невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, а саме в шухляді під прилавком, звідки продавець брала кошти для видачі здачі покупцям вказаних вище товарів, сумі коштів, яка зазначена у розрахункових квитанціях. Сума невідповідності склала 1545,52 грн. Таким чином, порушені вимоги п.п. 2, 5, 13 ст. 3 ЗУ «Про РРО».

Від письмових пояснень та підписання акту перевірки продавець відмовилась, що підтверджується актом про відмову від підпису.

На підставі зазначеного акту перевірки позивач прийняв рішення від 14 серпня 2007 року №0000942303/ про застосування до відповідача 7895,85 грн. штрафних (фінансових) санкцій, у тому числі: 7555,85 грн. згідно ст.22 ЗУ «Про РРО»у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлену невідповідність, за незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня ((1545,52 грн. сума невідповідності -34,35 грн. кошти перевіряючих) х 5) та 340,00 грн. згідно п.3 ст. 17 ЗУ «Про РРО»- у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за невикористання при здійсненні розрахункових операцій розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій (17 грн. неоподатковуваний мінімум доходів громадян х 20).

Рішення отримане відповідачем особисто 21 серпня 2007 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Постановою судді Черкаського районного суду від 14 вересня 2007 року у справі про адміністративний проступок №3-4250/07 рік продавець ОСОБА_2. визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП, яке виразилось в тому, що 01.08.2007 року вона провела розрахунок без використання книги обліку розрахункових операцій та не видала розрахунковий документ.

Постановою судді Черкаського районного суду від 31 січня 2008 року у справі про адміністративний проступок №3-1023/2008рік продавець ОСОБА_2. визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП, однак провадження у справі закрито у зв'язку із закінченням строку можливості накладення адміністративного стягнення.

Не погоджуючись із рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідач оскаржив його в порядку адміністративного судочинства.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 05 листопада 2007 року у справі №11/4714а, залишеним без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2009 року, підприємцю ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позову. Вказаними судовими рішеннями встановлено, що виявлені перевіркою факти правопорушень є доведеними, про що зокрема свідчить постанова Черкаського районного суду. Проведена перевірка позивача у відповідності до вимог ЗУ «Про РРО»є позаплановою. ДПІ у Черкаському районі є компетентним органом щодо проведення таких перевірок і застосування до господарюючих суб'єктів фінансових санкцій, передбачених ЗУ «Про РРО»відноситься до її компетенції. Названі підприємцем ОСОБА_1 обставини не можуть бути підставою для скасування оспорюваного рішення.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Постанова судді Черкаського районного суду від 31 січня 2008 року у справі про адміністративний проступок №3-1023/2008рік та рішення господарського суду Черкаської області від 05 листопада 2007 року у адміністративній справі №11/4714а набрали законної сили. Отже, при розгляді даної справи не потребує доказуванню факт вчинення продавцем відповідача правопорушення при здійсненні розрахунків та правомірність застосування позивачем штрафних (фінансових) санкцій за порушення ст. 3 ЗУ «Про РРО».

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає застосування штрафних (фінансових) санкцій до відповідача, таким, що відповідає вимогам п.2, 5, 13 ст.3, п,3 ст. 17, ст. 22 ЗУ „Про РРО”, фактичним обставинам справи, отже правомірним, і не вбачає підстав для звільнення відповідача від встановленої відповідальності та вважає обґрунтованим право позивача вимагати на підставі п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»стягнення в судовому порядку застосованих до відповідача і не сплачених ним в добровільному порядку штрафних (фінансових) санкцій в сумі 7895,85 грн.

З огляду на викладене, позов підлягає задоволенню.

Згідно із ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Враховуючи майновий стан відповідача, суд вважає можливим розстрочити виконання судового рішення до кінця 2009 року, зі сплатою відповідачем суми штрафних (фінансових) санкцій, згідно наступного графіку: до 30 квітня 2009 року - 877,00 грн.; до 30 травня 2009 року - 877,00 грн.; до 30 червня 2009 року - 877,00 грн.; до 30 липня 2009 року - 877,00 грн.; до 30 серпня 2009 року - 877,00 грн.; до 30 вересня 2009 року - 877,00 грн.; до 30 жовтня 2009 року - 877,00 грн.; до 30 листопада 2009 року - 877,00 грн.; до 30 грудня 2009 року -879,85 грн.

Відповідно до ст. 94 і Прикінцевих та перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 78,96 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємця ОСОБА_1, Черкаська область, Черкаський район,АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1:

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у Черкаському районі, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, ідентифікаційний код 34503239 -7895,85 грн. штрафних (фінансових) санкцій , з розстроченням сплати згідно наступного графіку:

- до 30 квітня 2009 року - 877,00 грн.;

- до 30 травня 2009 року - 877,00 грн.;

- до 30 червня 2009 року - 877,00 грн.;

- до 30 липня 2009 року - 877,00 грн.;

- до 30 серпня 2009 року - 877,00 грн.;

- до 30 вересня 2009 року - 877,00 грн.;

- до 30 жовтня 2009 року - 877,00 грн.;

- до 30 листопада 2009 року - 877,00 грн.;

- до 30 грудня 2009 року -879,85 грн.;

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у Черкаському районі, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, ідентифікаційний код 34503239, для зарахування на реєстраційний рахунок УДК в м. Черкаси №31117095700002 банк -ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 -78,96 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ Н.М.Курченко

Постанова складена у повному обсязі 23 березня 2009 року.