Ухвала суду № 47728165, 05.06.2015, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/8293/15-к

Провадження № 1-кс/234/1481/15

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

05 червня 2015 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Залізняк К.С., при секретарі судового засідання Романенко К.П., з участю старшого слідчого СВ Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 розглянув клопотання старшого слідчого СВ Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ВАТ цементно шиферний комбінат «Пушка».

Клопотання надійшло до суду 04.06.2015р.

Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1201505039000573 від 18.03.2015р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, заслухавши слідчого,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 1201505039000573 від 18.03.2015р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що 18.03.2015 до ЧЧ Краматорського МВ ГУМВС України надійшов рапорт від співробітників сектору ДСБЕЗ, що посадові особи ВАТ «Цементно шиферний комбінат «Пушка», м. Краматорськ вул. Привокзальна, буд. №2, внесли в офіційні документи звіт «Про зайнятість та працевлаштування інвалідів» за формою 10- ПІ, завідомо неправдиві відомості, щодо кількості працевлаштованих інвалідів, після чого вказаний звіт надали до соціального захисту інвалідів в Донецькій області.

18.03.2015 р. старшим слідчим СВ Краматорського МВ вказане кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

18.03.2015 р. кримінальне провадження було доручено для проведення досудового розслідування старшому слідчому слідчого відділення Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області капітану міліції ОСОБА_1, та розпочато досудове розслідування.

Під час досудового розслідування встановлено, що згідно Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» №876-ХІІІ від 21.09. 1991 року: ст. 19. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів. При розрахунках кількість робочих місць округлюється до цілого значення.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог цього Закону.

Ст. 20, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Згідно Наказу Державної статистики України № 286 від 28.09.2005 затверджена Інструкція зі статистики кількості працівників, відповідно до п. 3 якої, встановлений порядок визначення середньої кількості працівників.

Відповідно до Наказу Міністерства праці та соціальної політики України №42 від 10.02.2007 затверджено форму звітності N 10-ПІ (річна)"Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів" та Інструкції щодо заповнення форми звітності N 10-ПІ (річна) "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів".

Так встановлено, в 2012-2013 та 2014 році, посадові особи ВАТ «Цементно шиферний комбінат «Пушка», в силу покладених на них організаційно-розпорядчих функцій, а саме ведення обліку особового складу підприємства, його підрозділів відповідно до уніфікованих форм первинної документації, в порушення вимог ст.ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» № 876- ХІІІ від 21.09. 1991 року, Наказу Міністерства праці та соціальної політики України №42 від 10.02.2007 року та Інструкції щодо заповнення форми звітності N 10-ПІ (річна) "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів", шляхом неналежного виконання своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, невірно розрахували, та внесли до річного статистичного звіту за формою №10-ПІ про зайнятість та працевлаштування інвалідів неправдиві відомості про кількість працюючих на підприємстві за 2012-2013 та 2014 рік інвалідів, в частині того, що на підприємстві у вказаному періоді працювало середня кількість штатних працівників в місяць 31 осіб з них середньомісячна кількість фактично працюючих інвалідів у кількості 6 осіб, та інвалідів, які повинні працювати згідно вимог ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - 1 особи, що не відповідає дійсності, тому що фактично кількість штатних працівників на підприємстві за даними ПФУ складала 31 осіб, з них фактично працюючих інвалідів 0 штатних одиниць.

Відповідно до чинного законодавства в звіті повинно було бути вказано, що середньомісячна кількість фактично працюючих штатних працівників в місяць складає 31 осіб, середньомісячна кількість фактично працюючих інвалідів склала 6 штатних одиниць, а інвалідів, які повинні працювати 1 особа. Таким чином посадові особи ВАТ «Цементно шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942), внесли до вказаного звіту завідомо недостовірну інформацію про працевлаштування 6 особи, яким до чинного законодавства встановлена інвалідність замість 1 осіб фактично працюючих на підприємстві.

Таким чином, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлені підстави вважати, що протягом 2012-2013 та 2014 років посадові особи ВАТ «Цементно шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942) надавали "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів", у якому вказували замість 1 кількість штатних одиниць працевлаштованих інвалідів, 6 штатну одиницю.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, аналізуючи зібрані відомості в їх сукупності, беручи до уваги, що в цілях швидкого, повного та всебічного розслідування кримінального провадження, викриття винних та забезпечення правильного застосування Закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний, просила надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у ВАТ «Цементно шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942), а саме оригіналів наказів про прийняття, переміщення по посадах та звільнення всіх осіб, які працювали в 2012-2013 та 2014 році, на вказаному підприємстві; довідок МСЕК; звітів про працю; штатних розкладів; належним чином завірених копій трудових книжок інвалідів; форми звітності №10-ПІ; відомостей нарахування та виплат заробітної плати, особам, які працювали в 2012-2013 та 2014 році на вказаному підприємстві за 2012-2013 та 2014 рік, а також наказів про призначення на посади директора та головного бухгалтера підприємства та посадових інструкцій станом на 2012-2013 та 2014 рік, оскільки вищевказані документи містять інформацію, яка в подальшому може бути використана як доказ, що підтвердить наявну кількість працевлаштованих інвалідів на підприємстві та які необхідні для проведення судово-бухгалтерської та почеркознавчої експертиз з метою встановлення особи, яка скоїла кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні слідчий просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядалось без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки прокурором доведено, що наявні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, суд дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню за таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до матеріалів клопотання є достатні підстави вважати, що оригінали наказів про прийом, переміщення по посадах та звільнення всіх осіб - інвалідів, які працювали на ВАТ «Цементно шиферний комбінат «Пушка»; довідок МСЕК; звітів про працю; штатного розкладу; форм звітності №10-ПІ; відомостей нарахування та виплат заробітної плати особам інвалідам, які працювали на вказаному підприємстві, за період з 2012, 2013 та 2014 р., а також копії трудових книжок інвалідів та наказів про призначення на посади директора та головного бухгалтера підприємства, їх посадових інструкцій станом на 2012, 2013 та 2014 р., статуту підприємства ВАТ «Цементно шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942), перебувають у володінні ВАТ цементно - шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942) по вул. Привокзальній, 2 у м. Краматорську Донецької області.

Слідчим доведено, що інформація, яка міститься в зазначених документах, має суттєве значення для підтвердження кількості працевлаштованих інвалідів на підприємстві та встановлення особи, що вчинила кримінальне правопорушення, що є важливою обставиною у кримінальному провадженні, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, ці документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а вилучення оригіналів цих документів необхідно для проведення судово бухгалтерської та почеркознавчої експертиз.

На підставі викладеного, суд вважає, що необхідно надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ВАТ цементно - шиферний комбінат «Пушка».

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів наказів про прийом, переміщення по посадах та звільнення всіх осіб - інвалідів, які працювали на ВАТ цементно- шиферний комбінат «Пушка»; довідок МСЕК; звітів про працю; штатного розкладу; форм звітності №10-ПІ; відомостей нарахування та виплат заробітної плати особам інвалідам, які працювали на вказаному підприємстві, які перебувають у володінні ВАТ цементно - шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942) по вул. Привокзальній, 2 у м. Краматорську Донецької області.

Тимчасовий доступ до оригіналів цих документів надати за період 2012, 2013 та 2014 років.

Дати розпорядження ВАТ цементно - шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942) по вул. Привокзальній, 2 у м. Краматорську Донецької області надати старшому слідчому СВ Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів наказів про прийом, переміщення по посадах та звільнення всіх осіб - інвалідів, які працювали на ВАТ цементно- шиферний комбінат «Пушка»; довідок МСЕК; звітів про працю; штатного розкладу; форм звітності №10-ПІ; відомостей нарахування та виплат заробітної плати особам інвалідам, які працювали на вказаному підприємстві, з можливістю вилучити оригінали цих документів. Тимчасовий доступ до оригіналів цих документів надати за період 2012, 2013 та 2014 років.

Надати старшому слідчому СВ Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до трудових книжок інвалідів, наказів про призначення на посади директора та головного бухгалтера підприємства, їх посадових інструкцій станом на 2012, 2013 та 2014 р., статуту підприємства ВАТ «Цементно шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942), які перебувають у володінні ВАТ цементно - шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942) по вул. Привокзальній, 2 у м. Краматорську Донецької області.

Дати розпорядження ВАТ цементно - шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942) по вул. Привокзальній, 2 у м. Краматорську Донецької області надати старшому слідчому СВ Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до трудових книжок інвалідів, наказів про призначення на посади директора та головного бухгалтера підприємства, їх посадових інструкцій станом на 2012, 2013 та 2014 р., статуту підприємства ВАТ «Цементно шиферний комбінат «Пушка» (ЄДРПОУ-00292942), з можливістю ознайомитись з ними та зробити копії цих документів.

Строк дії ухвали встановити до 04.07.2015р.

Розяснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Краматорського міського

суду Донецької області ОСОБА_2