Ухвала суду № 47710557, 23.07.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/6469/15 Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І.О.

Суддя-доповідач: Троян Н.М.

У Х В А Л А

23 липня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Бужак Н.П., Твердохліб В.А.,

за участю секретаря - Чеботок Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві клопотання Башарова Віталія Євгеновича - представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича про зупинення провадження у справі, за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Гончарова Сергія Івановича в якому просив: визнати протиправним та скасувати запис про договір №45047 від 07.07.2014 в додатку №1 до протоколу засідання комісії від 10.11.2014 погоджений протоколом засідання виконавчої дирекції Фонду №237/14 від 18.11.2014 та прийнятий наказом №6 від 18.11.2014 рішенням «Про визнання нікчемними транзакцій та правочинів» Уповноваженої особою Гончаровим С.І. викладеного в листах №001/428 від 02.12.2014 та 65/326-01-15 від 26.01.2015; визнати протиправним та скасувати рішення (відмову) Уповноваженої особи Гончарова С.І., щодо включення позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Гончарова С.І. щодо пропущеного строку надання відповіді на заяву-заперечення вх.№294 від 15.12.2014 позивача відносно визнання правочинів нікчемними; визнати протиправним та скасувати заперечення Уповноваженої особи Гончарова С.І. внести до реєстру акцептованих вимог кредиторську вимогу позивача за договором №45047 від 07.07.2014 до Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український Фінансовий Світ» викладену у заяві №206 від 15.12.2014; зобов'язати Уповноважену особу Гончарова С.І. включити до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та подати додаткову інформацію Фонду про заблоковану суму відшкодування позивачу за договором №45047 від 07.07.2014; зобов'язати Фонд адреса: 01032, м. Київ, бул. Т. Шевченка, 33-б включити позивача, за договором №45047 від 07.07.2014 з ПАТ «КБ «УФС» до Реєстру переказів вкладників на підставі Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та додаткової інформації про заблоковану суму відшкодувань позивача від Уповноваженої особи Гончарова С.І. ініційоване індивідуальним зверненням позивача від 03.02.2015 до Фонду.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 червня 2015 року адміністративний позов задовольнити частково, шляхом визнання протиправним та скасування рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український Фінансовий Світ» Гончарова Сергія Івановича про визнання нікчемним Договору банківського вкладу (депозиту) №45047 від 07.07.2014, укладеного між позивачем та Публічним акціонерним товариством «Комерційний банк «Український Фінансовий Світ», оформлене наказом №6 від 18.11.2014 (згідно переліку); визнання протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український Фінансовий Світ» Гончарова Сергія Івановича щодо пропущеного строку надання відповіді на заяву-заперечення відносно визнання правочинів нікчемними вх.№294 від 15.12.2014; зобов'язання Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український Фінансовий Світ» Гончарова Сергія Івановича включити до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та подати додаткову інформацію Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про заблоковану суму відшкодування позивачу, за договором №45047 від 07.07.2014 (в межах граничного розміру відшкодування коштів); в іншій частині позовних вимог відмовити.

Відповідач, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В судовому засіданні представник Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича заявив клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду в Конституційному Суді України подання Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», мотивуючи тим, що питання щодо встановлення нікчемності укладених між позивачем та банком договорів ґрунтувалось на вимогах саме вищезазначеного Закону, яким надано Уповноваженій особі встановлювати нікчемність договорів, а тому до прийняття Конституційним Судом України рішення за поданням, розгляд даної справи є неможливим.

Заслухавши осіб, що з'явились в судове засідання, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного судочинства,- до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

03 липня 2015 року на Пленумі Верховного Суду України було прийнято рішення про звернення з конституційним поданням до Конституційного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частини першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Підставою для такого звернення послужила ухвала Вищого адміністративного Суду України від 02 квітня 2015 року.

Таким чином, оскільки питання конституційності прийнятого Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на підставі якого було прийнято наказ Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по ліквідації ПАТ КБ УФС про нікчемність укладених між банком та позивачем угод, буде предметом розгляду в Конституційному суді України, а питання законності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» має суттєве значення для правильного та об»єктивного розгляду даної справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України до Конституційного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частини першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Керуючись ст.ст. п.3 ч.1 ст.156, 160 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання Башарова Віталія Євгеновича - представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича -задовольнити.

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк» Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - до набрання чинності судовим рішенням Конституційного суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частини першої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Н.М. Троян

Судді: Н.П. Бужак,

В.А. Твердохліб

Повний текст виготовлено: 29 липня 2015 року.