Постанова № 47459914, 24.03.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2010 року Справа № 2а-250/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сагун А.В.;

при секретарі Джебко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Житлово-експлуатаційної контори №1 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому про стягнення заборгованості зі страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі УПФ України в м. Кіровограді) звернулося в адміністративний суд з позовом до Житлово-експлуатаційної контори №1 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому (далі по тексту Ї ЖЕК №1), в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по страхових внесках в сумі 55 208,58 грн.

В обґрунтування позовних вимог УПФ України в м. Кіровограді зазначило, що відповідачем нараховані але несплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 1 вересня по 30 листопада 2009 року в сумі 55 208,58 грн.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та пояснила, що відповідачем сплачувались у період жовтень, листопад 2009 року певні суми, але, у звязку із наявною заборгованістю із сплати страхових внесків за попередні періоди вони зараховувались в її погашення. Вимога про стягнення зазначеної суми до органів виконавчої служби не направлялись.

Представник відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечив проти задоволення адміністративного позову та пояснив, що відповідачем подало розрахунки страхових внесків, згідно них дійсно сума за період з 1 вересня по 30 листопада 2009 року становить 55 208,58 грн., однак зазначена сума підприємством вже сплачена.

Заслухавши представників сторін, дослідивши у судовому засіданні докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ЖЕК №1 зареєстроване УПФ України в м. Кіровограді як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с.6).

Право звернення до адміністративного суду УПФ України в м. Кіровограді, як субєкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страховим внескам передбачено ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.

Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків регулюються Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Законом України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

У відповідності до ст. ст. 18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 рокуЇ 32%, з 30.03.2005 рокуЇ 32,3%, з 01.01.2006 рокуЇ 31,8%, з 01.01.2007 рокуЇ 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та до 01.01.2007 рокуЇ за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 рокуЇ 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Згідно п. 6 та п. 12 ст. 20 вказаного Закону, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч. 2 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватись перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

З матеріалів справи встановлено наступні факти, які визнані представником відповідача, що ЖЕК №1 подало розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за вересень, жовтень. листопад 2009 року, згідно яких нараховано суми страхових внесків за вересень 2009 року у сумі 16 369,50 грн., за жовтень 2009 року Ї 19 842,78 грн., за листопад 2009 року Ї 18 996,30 грн., а всього у сумі 55 208,58 грн. (а.с. 5,8-10). Відповідачем платежі в рахунок погашення суми страхових внесків за вересень, жовтень, листопад 2009 року здійснювались, згідно наданих представником відповідача копій платіжних доручень та виписок з особового банківського рахунку ЖЕК №1,

Однак сплачені кошти згідно ч.5 ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п. 10.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зараховані на погашення заборгованості минулих періодів.

3 листопада 2009 року сформовано вимогу№Ю-1121 У про сплату боргу у сумі 16 369,50 грн., який склався станом на 3 листопада 2009 року з недоїмки за вересень 2009 року (а.с. 13). 2 грудня 2009 року сформовано вимогу№Ю-1167 У про сплату боргу у сумі 19 842,78 грн., який склався станом на 2 грудня 2009 року з недоїмки за жовтень 2009 року (а.с. 12). 3 листопада 2009 року сформовано вимогу №Ю-1241 У про сплату боргу у сумі 18 996,30 грн., який склався станом на 4 січня 2010 року з недоїмки за листопад 2009 року (а.с. 11). Зазначені вимог відповідачу були вручені і ним не оскаржені, до виконавчої служби не направлялись.

Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Житлово-експлуатаційної контори №1 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому (м. Кіровоград, вул. Гоголя,61, код ЄДРПОУ 13745049, р/р №260087080 МФО 323538 КОД ВАТ "ОСОБА_3 ОСОБА_4" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на (р/р №256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку, код 20650088), страхові внески в сумі 55 208,58 (пятдесят пять тисяч двісті вісім гривні пятдесят вісім копійки) грн.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин рішення, з дня складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі 29.03.2010 року

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_4