Постанова № 4734222, 12.03.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар"їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" березня 2009 р.                                                                                 № 2-а-22574/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Глазунова А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельта"

пропро стягнення податкового боргу ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути до Державного бюджету з відповідача заборгованість у розмірі 2962772,65 грн.

В обґрунтування позову вказано, що 21.05.2008 р. Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова була здійснена невиїзна документальна неревірка з питань дотримання вимог податкового законодавства Товариства З обмеженою відповідальністю "Дельта" (код ЄДРПОУ 30360284) за період з 01.04.2005 по 31.12.2007 року.

За результатами перевірки було складено акт № 3292/2305/30360284 від 21.05.2008 року, В якому встановлені наступні порушення:

1. В порушення н.п. 11.3.1 п.11.3 ст.11, п.3.1 ст.3 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997р. №283/97-ВР (зі змінами та доповненнями) підприємством занижено податок на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету за період з 01.04.2005 по 31.12.2007 року в сумі 1097654,00 гри.

2. В порушення п.п.2.3.1. п.2.3 ст.2, п.п.7.3.1. н.7.3. ст.7, п.10.2 ст. 10 Закону України "Про податок на додану вартість" (із змінами та доновненнями) від 03.04.1997 року №168/97-ВР, п. 8 Наказу Державної податкової адміністрації України від 17.03.2001 року Х2І10 "Про затвердження інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби" (із змінами та доповненнями) п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" (із змінами та доновненнями) від 03.04.1997 року № 168/97-ВР, підприємством занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за період з 01.04.2005 по 31.12.2007 року в сумі 878139,00 грп.

ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова був складен акт від 21.05.2008р. №424/2305 про неявку посадових осіб суб'єкта господарювапня на запрошення органу податкової служби".

Акт про результати невиїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства ТОВ "Дельта" від 21.05.2008р. №3292/2305 направлений на адресу платника податку.

27.05.2008р. акт №3292/2305 повернувся на адресу ДПІ з відміткою поштового відділення "адресат не значиться"

На підставі вищезазначеного акту перевірки, начальником ДПІ у Дзержинському районі М.Харкова було прийнято податкове повідомлення-рішення №0002102305/0 від 29.05.2008 року за платежем податок на прибуток па суму 1646481,00 грп. та податкове повідомлення-рішення №0002092305/0 від 29.05.2008 року за платежем податок на додану вартість на суму 1317208,50 грн., які були направлені на адресу ТОВ "Дельта" листом з рекомендованим повідомленням.

Податкові повідомлення-рішення направленні на адресу платника податку, але 30.05.2008р. повернулись на адресу ДПІ, про був складен акт про неотримання податкових повідомлень-рішень від 30.05.2008р. №467/2305.

17 червня 2008 року ДПІ у Дзержинському районі було виставлено першу податкову вимогу №1/663 юридичній особі ТОВ "Дельта", за якою станом на 17.06.2008 року загальна сума податкового боргу становить 2962772,65 грн. 05 серпня 2008 року ДПІ У Дзержинському районі було виставлено другу нодаткову вимогу №2/761 юридичній особі ТОВ "Дельта", за якою станом на 05.08.2008 року загальна сума податкового боргу становить 2962112,65 грн.

В судове засідання представник ДПІ з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 12.03.2009 року, не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, про що свідчить його підпис у повідомленні про вручення поштового відправлення від 16.02.2009 року.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що 21.05.2008 р. Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова була здійснена невиїзна документальна неревірка з питань дотримання вимог податкового законодавства Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельта" (код ЄДРПОУ 30360284) за період з 01.04.2005 по 31.12.2007 року.

За результатами перевірки було складено акт № 3292/2305/30360284 від 21.05.2008 року, В якому встановлені наступні порушення:

1. В порушення н.п. 11.3.1 п.11.3 ст.11, п.3.1 ст.3 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997р. №283/97-ВР (зі змінами та доповненнями) підприємством занижено податок на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету за період з 01.04.2005 по 31.12.2007 року в сумі 1097654,00 гри.

2. В порушення п.п.2.3.1. п.2.3 ст.2, п.п.7.3.1. п.7.3. ст.7, п.10.2 ст. 10 Закону України "Про податок на додану вартість" (із змінами та доновненнями) від 03.04.1997 року №168/97-ВР, п. 8 Наказу Державної податкової адміністрації України від 17.03.2001 року Х2І10 "Про затвердження інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби" (із змінами та доповненнями) п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" (із змінами та доновненнями) від 03.04.1997 року № 168/97-ВР, підприємством занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за період з 01.04.2005 по 31.12.2007 року в сумі 878139,00 грн.

Акт про результати невиїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства ТОВ "Дельта" від 21.05.2008р. №3292/2305 направлений на адресу платника податку. 27.05.2008р. акт №3292/2305 повернувся на адресу ДПІ з відміткою поштового відділення "адресат не значиться"

На підставі вищезазначеного акту перевірки, начальником ДПІ у Дзержинському районі М.Харкова було прийнято податкове повідомлення-рішення №0002102305/0 від 29.05.2008 року за платежем податок на прибуток па суму 1646481,00 грп. та податкове повідомлення-рішення №0002092305/0 від 29.05.2008 року за платежем податок на додану вартість на суму 1317208,50 грн.

17 червня 2008 року ДПІ у Дзержинському районі було виставлено першу податкову вимогу №1/663 юридичній особі ТОВ "Дельта", за якою загальна сума податкового боргу становить 2962772,65 грн. 05 серпня 2008 року ДПІ У Дзержинському районі було виставлено другу податкову вимогу №2/761 юридичній особі ТОВ "Дельта", за якою загальна сума податкового боргу становить 2962112,65 грн.

Відповідно до рішення № 71 від 09.09.2008 року першим заступником начальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків.

Наявність заборгованості також підтверджується розрахунком суми податку на додану вартість, розрахунком податку на прибуток підприємств та копією зворотного боку облікової картки платника податків, які знаходяться в матеріалах справи.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181 - III від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації. В п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного закону зазначає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Встановлено, що рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова №0002102305/0 від 29.05.2008 року та №0002092305/0 від 29.05.2008 року відповідачем не оскаржувались у порядку передбаченому законодавством, зокрема Положенням «Про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби» №29 від 11.12.1996 року або до суду.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов’язання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Щодо відмови в задоволенні позову в частині стягнення суми заборгованості за рахунок активів, суд зазначає, що відповідач не надав доказів, чому загальна сума заборгованості повинна бути стягнена з відповідача на користь Держави саме за рахунок активів.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельта" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельта" (м. Харків, вул. Данилевського, 6, кв. 48, код. 30360284) на користь Держави податковий борг у розмірі 2 962 772 (два мільйони дев"ятсот шістдесят дві тисячі сімсот сімдесят дві) грн., 65 коп.

В іншій частині у задоволенні позовних вимог - відмовити. .

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 16.03.2009 року

Суддя                                                                                 Спірідонов М.О.