Постанова № 4723876, 15.09.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

15.09.09 о 12 год. 30 хв.Справа №2а-1455/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Лотової Ю.В.;

при секретарі - Мамедової Е.С.,

з участю: позивача – Волинець Ю.В., довіреність від 02.09.2009 року № 20/10-013

відповідача – не з’явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом – Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя (вул. Пролетарська, 24, м. Севастополь, 99014),дотовариства з обмеженою відповідальністю «Югстройінвест» (вул. Льотчиків, 3, м. Севастополь, 99057), про стягнення заборгованості

Обставини справи:

19.08.2009 р. Державна податкова інспекція в Гагарінському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Югстройінвест» про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості у сумі 703931,80 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20 серпня 2009 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-1455/09/2770.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20 серпня 2009 р. закінчено підготовче провадження у справі № 2а-1455/09/2770, справу призначено до судового розгляду.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити повністю. Позовні вимоги обґрунтовані п. 1.7 ст. 1, п.п. 7.5.1 п. 7.5., п.п. 7.4.5 п. 7.4, п.п. 7.2.4 п.7.2 ст. 7, Закону України «Про податок на додаткову вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 р. (далі – Закон України № 168).

Відповідач у судове засідання не з’явився, ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20.08.2009 р. по справі № 2а-1455/09/2770 не виконав, письмового відзиву на позовну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень суду не надав, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином за всіма адресами що є у матеріалах справи, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовому засіданні, суд,

ВСТАНОВИВ:

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення – ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином позивач є суб’єктом владних повноважень, що має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості зі штрафних санкцій.

Враховуючи суб’єктивний склад сторін, вимоги ст. 17, 18 Кодексу адміністративного судочинства України, даний спір є справою адміністративної юрисдикції та повинен розглядатися Окружним адміністративним судом міста Севастополя.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Югстройінвест» зареєстровано 12.06.2003 р. Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя (код ЄДРПОУ - 32506196) як юридична особа, та перебуває на обліку в Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя як платник податків та зборів.

Позивачем була проведена перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2006 р. по 30.09.2008 р. За результатами перевірки було складено акт № 123/7-123/32506196/5 від 12.01.2009 р. (далі по тексту акт перевірки).

Відповідно до акту перевірки було встановлено, що між відповідачем та товариством з обмеженою відповідальністю «Завод СВКОМ-ХХІ» були укладені договори № 8 від 21.07.2006 р., № 9/01 від 05.01.2007 р., № 1 від 03.01.2008 р. на виконання робіт машин і механізмів. Згідно з даними договорами товариство з обмеженою відповідальністю «Завод СВКОМ-ХХІ» приймало на себе зобов’язання по виконанню робіт машин і механізмів на об’єктах відповідача. Згідно з актами виконаних робіт за період з 04.11.2006 р. по 11.02.2008 р. товариство з обмеженою відповідальністю «Завод СВКОМ-ХХІ» надало послуги відповідачу на суму 2661409,85 грн. По даним операціям товариство з обмеженою відповідальністю «Завод СВКОМ-ХХІ» за період з 04.11.2006 р. по 11.02.2008 р. були виписані на адресу відповідача податкові накладні згідно з табл. 2 п.п 3.2.2.2 п. 3 акту, на загальну суму 2217841,46 грн. (у т.ч. ПДВ – 443568,39 грн.).

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону України № 168 податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Податкова накладна видається за вимогою одержувача товарів і є підставою для нарахування податкового кредиту.

Згідно з п.п. 7.5 ст. 7 Закону України № 168 датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:

- або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

- або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до п.п. 7.4.5 ст. 7 Закону України № 168 не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

Згідно з п.п. 7.2.4 Закону України № 168 право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

Перевіркою, яка була проведена позивачем встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Завод СВКОМ-ХХІ» зареєстровано у Шевченківської Державної податкової інспекції м .Запоріжжя у березні 2005 р., з цього часу воно в ДПІ не звітувалось, у зв’язку з чим, анульовано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість (акт № 127 від 27.10.2006 р.).

Відомості про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Завод СВКОМ-ХХІ» були розміщені на офіційному сайті Державної податкової адміністрації України 01.11.2006 р. У зв’язку з чим, посадовим особам відповідача мало бути відомо, що зазначене товариство не є платником податку на додану вартість і немає право виписувати податкові накладні.

          Таким чином відповідач у порушення зазначених норм, необґрунтовано включив до складу податкового кредиту суму податку на додану вартість по податковим накладним, які були виписані від імені товариства з обмеженою відповідальністю «Завод СВКОМ-ХХІ».

          Позивачем на підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення – рішення від 21.01.2009 р. № 0000082310/0 про визначення зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 469 294,00 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 234647,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією.

Рішенням Начальника ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополі за результатами розгляду скарги відповідача, залишено без змін податкове повідомлення – рішення № 0000082312/0 про визначення зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 469294,00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 234647,00 грн., а скарга відповідача – без задоволення, було прийнято податкове повідомлення – рішення № 0000082310/1 від 31.03.2009 р. про визначення зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 469294, 00 грн. та штрафних санкцій у розмірі 234647,00 грн. (отримане уповноваженою особою відповідача).

          Зазначена узгоджена сума податкового зобов’язання у розмірі 703941,00 грн. платником сплачена не була, в результаті чого у платника з урахуванням переплати у розмірі 9,20 грн. утворився податкових борг у розмірі 703931,80 грн.

Судом встановлено, що на день розгляду справи заборгованість відповідача перед позивачем складає 703931,80 грн., сума заборгованості узгоджена та документально підтверджена матеріалами справи.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Югстройінвест» (вул. Льотчиків, 3, м. Севастополь, 99057, ідентифікаційний код – 32506196) в доход Державного (Гагарінського) бюджету України (на р/р 31113029700006, код платежу 14010100, в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 703931,80 грн., стягувач (отримувач) – Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя (вул. Пролетарська, 24, м. Севастополь, 99014 ідентифікаційний код 23443220).

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення або з дня складення постанови в повному обсязі (у випадку складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України) заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                      Ю.В. Лотова

Судді:                                                                      

Суддя                                                                      

Судді: