Постанова № 4723861, 20.08.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2009 р.                     Справа № 2а-18563/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Фідрі О.О.,

з участю прокурора Чмир І.В.,

представників позивача Костюка А.Ю., Мельника С.В.,

представника відповідача Півоварчук О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Нововолинська звернувся з адміністративним позовом в інтересах Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції до державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення податкового боргу обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що відповідно до ст. ст. 4, 9 Закону України «Про систему оподаткування» відповідач зобов’язаний сплачувати податки і збори у встановлені законом терміни. Заборгованість ДП «Волиньвугілля» по податку на додану вартість за період з 01.01.2009р. по 30.06.2009р. становить 9409820,83 грн., в т.ч. недоїмка 9068826,40 грн. та пеня 340994,43 грн. Відповідач добровільно податковий борг не сплатив, а тому позивач просить стягнути за рахунок активів ДП «Волиньвугілля» податковий борг в сумі 9409820,83 грн.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав та пояснив, що несплатою податкового боргу в добровільному порядку завдано матеріальних збитків інтересам держави в частині виконання державного бюджету, просить стягнути за рахунок активів ДП «Волиньвугілля» податковий борг в сумі 9409820,83 грн.

В судовому засіданні представники позивача адміністративний позов підтримали та пояснили, що ДП «Волиньвугілля» порушує чинне законодавство в частині своєчасності сплати податків та неподаткових платежів до бюджету, сплачені в 2009 році відповідачем 2167678,69 грн. податку на додану вартість були направлені на погашення податкового боргу минулих років, відповідач таке рішення податкового органу не оскаржував, а тому просять стягнути за рахунок активів відповідача податковий борг в сумі 9409820,83 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов визнала частково, та пояснив, що ДП «Волиньвугілля» в 2009 році часткового погашено заборгованість з податку на додану вартість на суму 2167678,69 грн., недоїмка становить 6901147,70 грн., податкова не вправі була міняти призначення платежів - платежі з податку на додану вартість скеровувати на погашення податкового боргу, просить в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольними повністю з наступних підстав.

ДП «Волиньвугілля» засноване на загальнодержавній власності шляхом реорганізації ВО «Волиньвугілля» та злиття ДП «Шахта №1», ДП «Шахта №5», ДП «Шахта №9», ДП «Шахта Бужанська» та ВСП «Волиньвуглезбудпостач» та зареєстроване рішенням Нововолинської міської ради № Ю 0030017/129-Р від 21.03.2003р., ідентифікаційний код 32365965.

Згідно довідки № 27 від 04.08.2006р. ДП «Волиньвугілля» узято на облік як платник податків з 7.04.2003 року.

Відповідно до вимог ст. ст. 4, 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ, юридичні і фізичні особи, на яких згідно з Законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі) є платниками податків і зборів і зобов’язанні сплачувати належні їм суми у встановлені законом терміни.

Станом на 30.06.2009р. заборгованість ДП «Волиньвугілля» по податку на додану вартість за період з 01.01.2009р. по 30.06.2009р. становить 9409820,83 грн., в т.ч. недоїмка 9068826,40 грн. та пеня 340994,43 грн., яка виникла за рахунок нарахованих та несплачених сум податкових зобов’язань згідно податкового повідомлення–рішення № 1290432301 від 30.12.2008р. в сумі 375,40 грн. та податкових декларацій № 28068 від 20.01.2009р. в сумі 2058469,00 грн., № 1627 від 20.02.2009р. в сумі 990312,00 грн., 3 2421 від 20.03.2008р. в сумі 2026686,00 грн., № 5028 від 21.04.209р. в сумі 1860808,00 грн., № 9175 від 20.05.2009р. в сумі 2132176,00 грн.

У відповідності до п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначенні цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Нововолинською ОДПІ вживались заходи щодо примусового стягнення податкового боргу підприємству. Так, на підставі п. 6.2 ст. 6 вищезгаданого Закону підприємству були направлені податкові вимоги, які були залишені ДП «Волиньвугілля» без виконання.

Також, Нововолинською ОДПІ виносилися рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, що перебувають у власності ДП «Волиньвугілля».

Згідно п.п. 3.1, 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

В судовому засіданні представник відповідача подав платіжні доручення з викладкою сум по нарахованій та частково сплаченій заборгованості в розмірі 2167678,69 грн. Проте, Нововолинською ОДПІ на підставі п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», коли податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях, за рахунок цих коштів були списані минулорічні борги підприємства.

Отже, судом встановлено, що станом на 01.07.2009р. за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість за період з 01.01.2009р. по 30.06.2009р. в сумі 9409820,83 грн., з яких недоїмка 9068826,40 грн. та пеня 340994,43 грн., а тому суд позов задовольняє, стягує за рахунок активів з державного підприємства «Волиньвугілля» заборгованість по податку на додану вартість в сумі 9409820,83 грн.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів з державного підприємства «Волиньвугілля» в користь держави податковий борг в сумі 9409820,83 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі – з 25.08.2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.Д.Ковальчук