Рішення № 4695593, 24.03.2009, Господарський суд Чернігівської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Чернігівської області

14000,м. Чернігів, пр-т Миру, 20, тел. 77-99-18

Іменем України

Р І Ш Е Н Н Я

«24 »березня 2009 року Справа №17/49

За ПОЗОВОМ: Військового прокурора Чернігівського гарнізону в інтересах держави в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова

14031, м. Чернігів, вул. Любченко, 19

До ВІДПОВІДАЧА: Приватного підприємцяОСОБА_1

17500, Чернігівська область, м. Прилуки, АДРЕСА_1

Про розірвання договору оренди нерухомого державного майна та стягнення 9575,53грн. заборгованості по орендній платі

Суддя Кушнір І.В.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від Позивача: Тагеєва Н.М. -юрисконсульт, довіреність №129 від 13.01.2009р.

Від Відповідача: ОСОБА_1. -особисто;

У розгляді справи приймав участь помічник військового прокурора Чернігівського гарнізону Вторих Р.І., посвідчення №596 від 10.05.06р.

СУТЬ СПОРУ:

Військовим прокурором Чернігівського гарнізону в інтересах держави в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова заявлено позов до Приватного підприємцяОСОБА_1 про розірвання договору оренди нерухомого державного майна, додаткового до нього договору та стягнення 9575,53 грн. заборгованості по орендній платі.

В судовому засіданні 24.03.09р. представником Позивача, в межах повноважень, визначених довіреністю, надана заява про зміну позовних вимог, в якій зазначено наступне.

Відповідно до довідки по заборгованості з орендної плати борг Відповідача становить 12868,96грн.

Відповідно до додаткової угоди від 13.03.09р. договір оренди не житлових приміщень, розташованих на території військового містечка №12 в Прилуцькому гарнізоні №7/2001/ГоловКЕУ від 17.01.01р. розірваний.

На підставі викладеного, остаточно представник Позивача просить стягнути з Відповідача 12868,96грн. заборгованості з орендної плати.

Враховуючи, що зміна позовних вимог є правом Позивача, передбаченим ст.22 Господарського процесуального кодексу України, і ці дії не суперечать законодавству та не порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси, суд приймає зміну Позивачем розміру позовних вимог.

Прокурор та представник Позивача підтримали змінені позовні вимоги.

Відповідач проти позову усно заперечив, зазначаючи, що згідно надісланих нею листів та відповідей Позивача, останній прийняв її пропозицію про зменшення орендованої площі, а отже вона правомірно сплачувала зменшений розмір орендної плати.

Крім того, вона ще в кінці 2008 року надіслала Позивачу повідомлення про розірвання договорів, а отже через місяць вони є розірвані.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши пояснення Прокурора, представника Позивача та Відповідача, суд,

В С Т А Н О В И В:

17 січня 2001 року між Головним квартирно-експлуатаційним управлінням Міністерства оборони України (Орендодавцем) та Приватним підприємцем ОСОБА_1Орендарем) укладено договір оренди не житлових приміщень, розташованих на території військового містечка №12 в Прилуцькому гарнізоні №7/2001/ГоловКЕУ (далі -Договір), який погоджений з Регіональним Відділенням Фонду державного майна по Чернігівській області.

За умовами п.1.1. Договору Орендодавець здав, а Орендар прийняв в строкове платне користування нерухоме майно у складі не житлових приміщень підвалу житлового будинку №151, загальною площею 30,2 кв. м та частини не житлових приміщень у будинку побуту №51 загальною площею 32,8 кв. м за адресою: Чернігівська обл., м.Прилуки, в/м №12, що знаходиться на балансі Роменської КЕЧ району, вартість яких визначена відповідно до експертного висновку про оцінку майна (додаток №3) і становить приміщення підвалу у буд. №151 -5217,68 грн., приміщення буд. №51 -4715,07 грн.

Відповідно до п.2.1. Договору, момент користування майном настає одночасно із підписанням сторонами Договору та акту прийому-передачі вказаного майна (Додаток №2).

Згідно п.п.3.1.-3.2. Договору, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України, і складає 1200,3грн. за рік (без індексів інфляції та ПДВ). Орендна плата за перший базовий місяць оренди (вересень 2000р.) розраховується згідно з додатком №4 до цього Договору та складає 100,03 грн. (без ПДВ), з ПДВ -120,04 грн. Орендна плата у розмірі 100% перераховується Орендарем до Державного бюджету України на реєстраційний рахунок КЕЧ в територіальному органі Державного казначейства не пізніше 15 числа місяця, з урахуванням щомісячного індексу інфляції.

Відповідно до п. 5.2. Договору, Орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі здійснювати внесення орендної плати.

За умовами п.11.7. Договору, Орендар щомісячно компенсує Орендодавцю частину податку за землю пропорційно площі землі, яку займає здане в оренду нерухоме майно.

Відповідно до п.10.1., п.10.7. Договору, він діє з 01 серпня 2000 р. по 01 серпня 2005 р. строком на 5 років. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну Договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії Договору, він вважається продовженим на той самий термін і на тих умовах, які були передбачені Договором.

Вищезазначене приміщення Позивачем було передано в оренду Відповідачу на підставі акта прийому-передачі не житлових приміщень у будівлях №151, 51 в оренду.

Згідно Акту прийому-передачі від 21.10.05р. на баланс Позивача прийнято казармено-житловий фонд з комунальними спорудами та обладнанням, в тому числі і військового містечка №12 в м. Прилуки, під час якого було отримано і основний Договір оренди.

В подальшому між Квартирно-експлуатаційним відділом міста Чернігова (Орендодавцем) та Приватним підприємцем ОСОБА_1 Орендарем) укладено додатковий договір №14 від 01 січня 2007 року до договору оренди №7/2001/Головного КЕУ від 17.01.2001 року нерухомого військового майна, розташованого в Прилуцькому гарнізоні за адресою: м. Прилуки, АДРЕСА_2 (далі -додатковий Договір), який фактично підписаний сторонами 16.05.07р.

Даний додатковий Договір укладений на підставі дозволу Головного квартирно-експлуатаційного Управління Збройних Сил України, наданого листом від 25.05.07р. за №303/1/6/224.

За умовами п.п.1.1.-1.2. Договору Орендодавець (Позивач) передає, а Орендар (Відповідач) приймає в строкове платне користування нерухоме військове майно -не житлові приміщення, площею 306,4 кв. м в будівліАДРЕСА_2 (у подальшому -майно), що знаходиться на балансі та обліку Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів, розташованого за адресою: 17500, Чернігівська обл., м. Прилуки, вартість якого визначена на 30.09.2002 року за експертною оцінкою і становить згідно акту оцінки -47510,4 грн. Склад орендованого майна згідно з актом інвентаризації.

Згідно п.п.3.1.-3.2. додаткового Договору, орендна плата встановлена без ПДВ за базовий місяць та перший місяць оренди січень 2007 року на рік 900,00 грн. за результатами конкурсу (домовленості) з врахуванням моніторингу орендної плати на аналогічних об'єктах оренди, але не нижче орендної плати визначеної на підставі Методики розрахунку і порядку використання орендної плати за оренду державного майна, затвердженої Кабінетом Міністрів України від 04.10.95р. №768 (зі змінами та доповненнями внесеними постановою КМУ від 27.12.2006 року №1846), яка становить без ПДВ за базовий та перший місяць оренди січень 2007 року 868,77 грн. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку визначеному чинним законодавством.

Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за період з базового до першого місяця оренди.

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Відповідно до п.5.12. додаткового Договору, Орендар зобов'язаний щомісячно компенсувати Орендодавцю кошти у розмірі частини податку за землю пропорційно площі землі, яку займає здане в оренду нерухоме майно, та прилегла територія площею 16,0 кв. м, на яку Орендарю відповідно до ст. 396 Цивільного кодексу України надається право на користування для досягнення мети оренди.

Згідно до п.10.1. додаткового Договору, він діє з 01 січня 2007 року по 30 грудня 2009 року.

Як зазначено у позовній заяві, Відповідач, починаючи з січня 2008 року, в порушення п.3.4. додаткового Договору, в односторонньому порядку зменшив суму орендної плати, яка підлягала перерахуванню Позивачу, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 9575,53 грн. При цьому Відповідач продовжував компенсувати Позивачу земельний податок в повному обсязі, не зменшуючи його розмір відповідно до зменшеної в односторонньому порядку площі орендованого майна.

Листом №964 від 12.05.08р. Позивач на звернення Відповідача щодо зменшення площі орендованого майна повідомив, що згідно інформації, викладеної в листах Фонду державного майна України №10-16-3539 від 13.03.08р. та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області №74-4-01016 від 21.03.08р., у разі зменшення предмету договору, який був встановлений умовами проведеного конкурсу на право укладення договору оренди, необхідно укласти новий договір оренди шляхом здійснення нової незалежної оцінки нерухомого майна та проведення нового конкурсу на право укладення договору оренди. Також у зазначеному листі Відповідачу повідомлено, що заборгованість по орендній платі становить 1754,11 грн.

Позивачем на адресу Відповідача були надіслані претензія № 1209 від 09.06.08р. на суму 2475,26 грн. та претензія №1883 від 08.09.08р. на суму 4830,47 грн.

У відповіді від 25.06.08р. на претензію №1209 від 09.06.08р. Відповідач зазначає, що ним на початку 2008 року на адресу Позивача був направлений лист з пропозицією внести зміни до Договору оренди і зменшити орендовану площу не житлового приміщення, а також звертає увагу, що в до Договору оренди не житлового приміщення від 17.01.2001 р. №7/2001 неодноразово вносилися зміни шляхом укладення додаткових Договорів, та вважає недоцільним проведення нового конкурсу, оскільки як попередній орендар має переважне право перед іншими особами на укладення нового договору оренди.

Відповідно до додаткової угоди №1 від 13.03.09р. Позивач та Відповідач дійшли згоди припинити зобов`язання за згодою сторін і розірвати договір №7/2001/ГоловКЕУ від 17.01.01р.оренди не житлових приміщень, розташованих на території військового містечка №12 в Прилуцькому гарнізоні. Договір вважається розірваним з моменту підписання акту прийому-передачі орендованої будівлі.

Згідно акту приймання-передачі від 13.03.09р. Відповідачем Позивачу повернуто орендоване не житлове приміщення площею 306,4 кв.м. будівлі №51.

Згідно змінених позовних вимог Відповідач свої зобов'язання по своєчасній сплаті орендної плати належним чином не виконував, внаслідок чого, згідно довідки-розрахунку по заборгованості з орендної плати станом на даний момент за період з січня 2008 року по 13 березня 2009 року заборгованість по орендній платі складає 12868 грн. 96 коп.

Оскільки майно, передане в оренду є державною власністю, то до правовідносин, що виникли між сторонами необхідно застосовувати крім загальних положень законодавства про зобов'язання в першу чергу норми спеціального в цій сфері правовідносин Закону України “Про оренду державного і комунального майна” від 10 квітня 1992 року N2269-XII (далі Закон №2269).

Згідно ч.1 ст.2 даного Закону:

«1. Орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.»

Відповідно до ст.759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно ч.3 ст.18 Закону №2269:

«3. Орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.»

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.19 Закону №2269:

«1. Орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

3. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.»

Згідно ст.525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України

“Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).”

Відповідно до ч.ч.1,7 ст.193 Господарського кодексу України (далі ГКУ):

“Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.”

Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст.612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

За умовами п.3.2 Договору та п.3.3. додаткового Договору, орендна плата у розмірі 100% перераховується орендарем не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним.

Відповідач на момент вирішення спору по суті не надав суду доказів сплати заборгованості по орендній платі в повному обсязі, а тому з нього підлягає стягненню 12868 грн. 96 коп. боргу по орендній платі за період з січня 2008 року по 13 березня 2009 року.

Заперечення Відповідача, що згідно надісланих нею листів та відповідей Позивача, останній прийняв її пропозицію про зменшення орендованої площі, а отже вона правомірно сплачувала зменшений розмір орендної плати, та, що вона ще в кінці 2008 року надіслала Позивачу повідомлення про розірвання договорів, а отже через місяць вони є розірвані, і не однократно пропонувала Позивачу повернути йому приміщення, судом не приймаються з наступних підстав.

Згідно ст.21 Закону №2269:

«1. Розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін.

2. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

4. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства.»

Відповідно до ч.ч.1-4 ст.188 Господарського кодексу України:

«1. Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

2. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

3. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

4. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.»

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.651 Цивільного кодексу України:

«1. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

2. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.”

Згідно ч.3 ст.26 Закону №2269:

«Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду, арбітражного суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.»

Відповідно до ст.654 Цивільного кодексу України:

«Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.»

Згідно з п.10.3. додаткового Договору, зміни і доповнення або розірвання Договору допускаються за взаємною згодою сторін. Зміни та доповнення, що пропонується внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною.

Також відповідно до п.10.4. додаткового Договору, за ініціативою однієї із сторін Договір може бути розірвано рішенням Господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством.

Ухвалою суд від 24.02.09р. від Відповідача вимагалися:

· належні та достатні докази зміни спірних договорів в частині визначення розміру орендованої площі та орендної плати за взаємною згодою сторін чи в судовому порядку, відповідно до порядку, встановленому чинним законодавством чи зазначеними договорами;

· належні та достатні докази розірвання спірних договорів за взаємною згодою сторін чи в судовому порядку, відповідно до порядку, встановленому чинним законодавством чи зазначеними договорами.

Таких доказів Відповідачем суду не представлено, крім розірвання основного Договору за згодою сторін 13.03.09р.

Згідно ст.29 Закону №2269:

«За невиконання зобов'язань за договором оренди, в тому числі за зміну або розірвання договору в односторонньому порядку, сторони несуть відповідальність, встановлену законодавчими актами України та договором.»

Крім того, згідно ст.785 Цивільного кодексу України:

„1. У разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

2. Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.”

Таким чином, ч.1 ст.785 Цивільного кодексу України саме на наймача, в даному випадку Відповідач, покладає обов`язок негайного повернення наймодавцеві речі, яка є об`єктом оренди, в разі розірвання, припинення договору, а отже саме на Відповідача, як орендаря, покладається обов`язок доведення виконання ним вищевказаних вимог.

Відповідно до ст.795 Цивільного кодексу України:

«1. Передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором.

2. Повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.»

Належних та достатніх письмових доказів, в першу чергу акту приймання-передачі, що підтверджували б повернення Відповідачем до 13.03.09р. Позивачу об`єкта оренди, як наслідок розірвання спірних договору, додаткового договору оренди, Відповідачем суду також не представлено.

Відповідно до ч.2 ст.49 Господарського процесуального кодексу судові витрати мають бути покладені в повному обсязі на Відповідача.

Керуючись Законом України „Про оренду державного та комунального майна” ст.ст.525-526,530,610,612,651,653 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України, ст.ст.22,33,44,49,82-85,116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємцяОСОБА_1 (17500, Чернігівська область, м. Прилуки, АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1 в „Промінвестбанку” м. Прилуки, МФО 343423, код 2814705589) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова (14031, м. Чернігів, вул. Любченко, 19, р/р 35228011000169 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 08351733) 12868 грн. 96 коп. заборгованості по орендній платі.

3. Стягнути з Приватного підприємцяОСОБА_1 (17500, Чернігівська область, м. Прилуки, АДРЕСА_1, р/рНОМЕР_1 в „Промінвестбанку” м. Прилуки, МФО 343423, код 2814705589) в доход Державного бюджету (р/р31111095700002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22090200, символ звітності 095) 128 грн. 69 коп. державного мита.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з Приватного підприємцяОСОБА_1 (17500, Чернігівська область, м. Прилуки, АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1 в „Промінвестбанку” м. Прилуки, МФО 343423, код 2814705589) в доход Державного бюджету (р/р31214259700002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22050000, код 22825965) 118 грн. на відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.В. Кушнір

24.03.09