Ухвала суду № 46799442, 25.02.2010, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

25 лютого 2010 р. К-42676/09

У Х В А Л А

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Голубєвої Г.К., Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Шипуліної Т.М.,

розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження

та матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції в місті Керчі Автономної Республіки Крим

на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 вересня 2008 року

та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2009 року

у справі №2-26/5675-2008А

за позовом Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства»

до Державної податкової інспекції в місті Керчі Автономної Республіки Крим

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 вересня 2008 року позов задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в місті Керчі Автономної Республіки Крим № 0373141702/3 від 25 квітня 2008 року про застосування фінансових санкцій у сумі 2424,72 грн. В частині позовних вимог щодо визнання недійсним акту невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних механізмів за № 1820/17-3/19195199 від 29 жовтня 2007 року відмовлено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства»судовий збір у сумі 3,40 грн.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2009 року постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 вересня 2008 року залишено без змін.

Відповідач, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 26 вересня 2009 року направив по пошті касаційну скаргу до суду.

Одночасно з касаційною скаргою відповідач подав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження рішень судів попередніх інстанцій.

В обґрунтування причини пропуску строку заявник посилається на те, що з ухвалою суду апеляційної інстанції він мав змогу ознайомитись лише 11 серпня 2009 року після отримання нарочно копії судового рішення в суді апеляційної інстанції, про що свідчить штемпель Севастопольського апеляційного адміністративного суду на копії ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2009 року та штемпель канцелярії Державної податкової інспекції в місті Керчі Автономної Республіки Крим на вказаній ухвалі, з урахуванням того, що він не був присутній в судовому засіданні в апеляційній інстанції при оголошенні вступної та резолютивної частин рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи разом з матеріалами касаційної скарги, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги підлягає задоволенню на підставі наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. При цьому вступна та резолютивна частини постанови підписуються всім складом суду, проголошуються в тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, і приєднуються до справи.

Частиною 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що к опія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку вона представляє.

Частиною 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при оголошенні в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення суд повідомляє час виготовлення рішення суду в повному обсязі.

24 червня 2009 року в судовому засіданні за відсутності представників сторін було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Згідно резолютивної частини ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2009 року повний текст ухвали був виготовлений 30 червня 2009 року.

Таким чином, строк на касаційне оскарження ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2009 року закінчився 30 липня 2009 року.

Відповідач направив по пошті касаційну скаргу до суду касаційної інстанції 26 вересня 2009 року, тобто після спливу строку на касаційне оскарження.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи те, що ухвала суду апеляційної інстанції була отримана нарочно відповідачем 11 серпня 2009 року в суді апеляційної інстанції, що підтверджується матеріалами касаційної скарги та не спростовується відміткою суду апеляційної інстанції на зворотному боці ухвали про направлення копії ухвали сторонам 07 липня 2009 року, колегія суддів дійшла висновку, що відповідач внаслідок порушення судом апеляційної інстанції вимог ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України був об'єктивно позбавлений можливості вчасно подати касаційну скаргу, тобто строк на касаційне оскарження був пропущений відповідачем з поважних причин, а тому підлягає поновленню.

Касаційна скарга відповідача за формою і змістом відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ч. 1 ст. 102, ст. ст. 210, 211, ч. 3 ст. 212, ст. ст. 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Заяву Державної податкової інспекції в місті Керчі Автономної Республіки Крим про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

Поновити Державній податковій інспекції в місті Керчі Автономної Республіки Крим строк на касаційне оскарження постанови господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 вересня 2008 року та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2009 року.

Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст. 215 Кодексу адміністративного судочинства України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги для позивача;

- встановити строк для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий: ________ Л.І. Бившева

Судді: ________ Г.К. Голубєва

________ М.І. Костенко

________ Н.Є. Маринчак

________ Т.М. Шипуліна