Постанова № 4675096, 31.08.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2009 р.                                                                                 № 40161/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого – судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Карамушко І.І.,

за участю представника позивача –Чернової О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ УКРАЇНИ»про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ УКРАЇНИ» про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ УКРАЇНИ»заборгованості перед державним бюджетом України в сумі 170,00 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Товариство з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ УКРАЇНИ»зареєстровано Харківським міськвиконкомом 21 серпня 2000 року за реєстраційним № 04059243Ю0019312, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи, та згідно рішенню начальника Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова поставлений на облік як платник податків 19вересня 2000 року за № 401, ідентифікаційний код платника податків за ЄДРПОУ: 31062968.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування»контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов’язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами. Відповідно до п. п. 2.1.4 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ (далі —Закон № 2181-ІІІ), податкові органи відносяться до категорії контролюючих. Також згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків зобов’язані своєчасно, у визначений законодавством строк надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

Згідно даним особових рахунків відповідача сума заборгованості перед бюджетом України Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ УКРАЇНИ»станом на 13 липня 2009 року складає —170,00 грн., у тому числі: з єдиного податку —170,00 грн.

Податковий борг з єдиного податку в розмірі 170,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 20 січня 2009 року про визначення загальної суми податкового зобов’язання з єдиного податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб, яке винесено начальником ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова на підставі акту перевірки від 20 січня 2009 року №76/15-116/31062968. Борг підприємством не було погашено.

Відповідно до пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ УКРАЇНИ»в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся повісткою з поштовими повідомленням за місцезнаходженням згідно Свідоцтву про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи, заперечень та клопотань суду не надав.

Представник позивача - Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова Чернова О.А. –в судове засідання з’явився, просив суд задовольнити поданий позов в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ УКРАЇНИ»зареєстровано Харківським міськвиконком 21 серпня 2000 року (Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи) (а.с.16), та поставлене на облік як платник податків 19 вересня 2000 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 19 вересня 2000 року № 401 (а.с. 17).

20 січня 2009 року головним державним податковим інспектором Козиницькою Т.Б. була проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ УКРАЇНИ»щодо своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки був складений акт № 76/15-116/31062968 від 20 січня 2009 року, в якому встановлено порушення абз. 9 п. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва»№ 727/98 від 03 липня 1998 року, а саме: несвоєчасне подання розрахунку сплати єдиного податку, граничний строк якого встановлений до 19 січня 2009 року, а розрахунок фактично був поданий 20 січня 2009 року.

На підставі акту перевірки від 20 січня 2009 року №76/15-116/31062968 до відповідача були застосовані штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової звітності з єдиного податку, про що начальником ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення від 20 січня 2009 року, яким визначено суму податкового зобов’язання з єдиного податку в розмірі 170,00 грн. (а.с. 7) Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано платником податків –відповідачем 20.01.2009 року.

Сума фінансових санкцій, визначена в податковому повідомленні-рішенні, на протязі 10 днів з моменту отримання податкового повідомлення-рішення сплачена не була, в адміністративному або в судовому порядку не оскаржувалась.

Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов’язаннями направила першу податкову вимогу № 1/153 від 02 лютого 2009 року про сплату боргу за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн., яка у зв’язку з поверненням без вручення адресату була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с.11).

Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов’язаннями направила другу податкову вимогу № 2/348 від 11 березня 2009 року про сплату боргу за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн., яка у зв’язку з поверненням без вручення адресату була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с.13).

На день розгляду справи в суді сума штрафних санкцій в розмірі 170,00 гривень відповідачем сплачена не була.

Відповідно до ст. 10, 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251-ХІІ від 25 червня 1991 року контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до абз. 1 преамбули Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг (недоїмка) визначено як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Підпунктом «а»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 встановлено така підстава, як неподання платником податків у встановлені строки податкової декларації.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 20 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-ХІІ від 25 червня 1991 року, ст.ст. 10, 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04 грудня 1990 року, ст.ст. 1, 4, 5, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ УКРАЇНИ» про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ УКРАЇНИ»(61000, м. Харків, вул. Танкопія,14 кв.4, код 31062968) на користь Державного бюджету України (відділення Державного казначейства у Комінтернівському районі, код 24134589 в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 34217378700005, код платежу 16050100) заборгованість перед бюджетом у розмірі 170.00 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 04 вересня 2009 року.

          Суддя                                                                                           Білова О.В.