Постанова № 46504260, 03.03.2015, Кремінський районний суд Луганської області

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2015 року Справа № 414/336/15-п

Провадження № 3/414/55/2015

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Костроба Ю.Ю., розглянувши справу про адміністративне корупційне правопорушення, яка надійшла з прокуратури Кремінського району, протокол від 19.02.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 12.06.1971 року, ідн. код № НОМЕР_1, паспорт серія ЕК № 292238 виданий Кремінським РВ УМВС України в Луганській області, не працює, мешкає Луганська область, Кремінський район, с. Новоастрахань, вул. Дзержинського, 28,

за ч. 1 ст. 172-6 КпАП України

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, згідно розпорядження голови Кремінської рай держадміністрації від 20.12.2010 № 183к займав посаду заступника голови Кремінської районної державної адміністрації в період з 20.12.2010 по 06.06.2014. Згідно ст. 25 Закону України «Про Державну службу» посада заступника голови райдержадміністрації відноситься до 5 категорії посад державних службовців та на підставі розпорядження голови Кремінської рай держадміністрації від 20.12.2010 № 183к ОСОБА_1, присвоєно 9 ранг державного службовця. У відповідності пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1, являючись суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, будучи особисто письмово ознайомленим з попередженням про встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» обмеження під час прийняття на державну службу та її проходження, порушив вимоги фінансового контролю, передбачені ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» при наступ них обставинах. Так, ОСОБА_1В,, всупереч ч. І ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», яка зобов'язує субєктів декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а також протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом. Однак ОСОБА_1, припиняючи діяльність, пов'язану з виконанням функцій державною службовця, звільняючись з посади заступника голови Кремінської районної державної адміністрації за розпорядження голови рай держадміністрації від 05.06.2014 року № 57-к, не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданою декларацією за 2013 рік, порушивши таким чином вимоги ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Тобто, в період часу свого звільнення, а саме з 07.05.2014 (дата складання заяви ОСОБА_1 про припинення повноважень заступника голови райдержадміністрації по 06.06.2014 року ОСОБА_1 мав надати до відділу з питань організаційно-кадрової роботи Кремінської райдержадміністрації декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансовою характеру за період, не охоплений раніше поданою декларацією за 2013 рік, тобто з 1 січня 2014 року по 06.06.2014. Так, згідно інформації, наданої Кремінського районною державною адміністрацією, ОСОБА_1 при звільненні 06.06.2014 року з посади заступника голови Кремінської райдержадміністрації, декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період з 01.01.2014 по 06.06.2014 року не подавав. При опитуванні головного спеціаліста з кадрової роботи відділу з питань організаційно-кадрової роботи Кремінської райдержадміністрації ОСОБА_2, на яку покладено обов'язок приймати декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру співробітників Кремінської райдержадміністрації, підтвердила факт не подачі ОСОБА_1 декларації про маймо, доходи, витрати і зобов'язання фінансовою характеру за період, не охоплений раніше поданого декларацією за 2013 рік. При опитуванні ОСОБА_1 останній пояснив, що при своєму звільненні з посади заступника голови райдержадміністрації він надавав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданою декларацією за 2013 рік до відділу з питань організаційно-кадрової роботи Кремінської райдержадміністрації, а саме ОСОБА_3 Однак, в своєму поясненні ОСОБА_3 вказала, що при звільненні ОСОБА_1 з посади заступника голови райдержадміністрації декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансовою характеру за період, не охоплений раніше поданою декларацією, він не надавав. Як пояснює ОСОБА_3, 16.01.2014 (тобто в ході проведення перевірки співробітниками УБОЗ ГУМВС України у Луганській області дотримання вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» працівниками Кремінської райдержадміністрації) ОСОБА_1 надав декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік. За змістом абз. 4 ч, 1 ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» корупційне правопорушення - умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 цього Закону, за яке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність. Вказана норма підтверджується відповідним попередженням про встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» обмеження під час прийняття на державну службу та її проходження, з яким ОСОБА_1 особисто ознайомлений 13.05.2013 року.

Прокурор в судовому засіданні викладені обставини у протоколі підтримав, вказав, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію, за це передбачено адміністративну відповідальність, прохав до правопорушника застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу на суму 170,00 грн.

ОСОБА_1 в судовому засіданні провину у вчиненні правопорушення визнав, вказав, що своєчасно не здав декларацію про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру.

Вислухавши думку прокурора та пояснення правопорушника; вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 підлягає відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, оскільки його провина у скоєнні правопорушення повністю доведена протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_2, поясненнями правопорушника. В судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 є субєктом вчинюваного адміністративного правопорушення. Своєчасно не подав декларації, як цього вимагає Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції». Правопорушник був попереджений про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією». Таким чином, провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення доведена у повному обсязі.

Обставиною, що помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення, суд вважає щире каяття правопорушника.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за доцільне застосувати до порушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10 нмдг, а саме 170,00 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 280, 283 -285, 294 КпАП України

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення та за ч. 1 ст.172-6 КпАП України притягти до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 170,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 36,54 грн. на реквізити код ЄДРПО суду (для платника збору, для зазначенні у платіжному документі) 05381320 код класифікації доходів (ККД) 22030001 отримувач УДКСУ у Кремінському районі № доходного рахунку щодо сплати судового збору 31216206700151 код за ЄДРПОУ отримувача коштів 37796309 МФО отримувача коштів 804013 банк отримувача коштів ГУДКСУ у Луганській області.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної

відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга або протест прокурора подаються до апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: Ю.Ю. Костроба