Ухвала суду № 46039655, 30.06.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 червня 2015 р. справа № 200/20858/14-а(2/201/42/2015)

Суддя-доповідач Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою Громадської організації «Незалежна Правозахисна Громадська Організація «Право на захист» в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на ухвалу Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 27 квітня 2015 року у справі № 200/20858/14-а за позовом Громадської організації «Незалежна Правозахисна Громадська Організація «Право на захист» в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до директора Департаменту охорони здоровя Дніпропетровської міської ради ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними та визнання довіреностей недійсними, -

В С Т А Н О В И В:

26.06.2015 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою Громадської організації «Незалежна Правозахисна Громадська Організація «Право на захист» в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 27 квітня 2015 року у справі № 200/20858/14-а за позовом Громадської організації «Незалежна Правозахисна Громадська Організація «Право на захист» в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до директора Департаменту охорони здоровя Дніпропетровської міської ради ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними та визнання довіреностей недійсними.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, виходячи з наступного.

Згідно ч. 5 ст.187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Статтею 58 КАС України визначені документи, що підтверджують повноваження представників.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 КАС України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчується печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга підписана ОСОБА_5. На підтвердження повноважень зазначеної особи до апеляційної скарги додана копія витягу з протоколу №1 (без дати) «Про уповноважену особу, яка має право представляти громадське обєднання у правовідносинах з державою», який не засвідчений належним чином та не містить вказівки на дату складання цього протоколу.

Згідно ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додається також документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», зі змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 19.09.2013 року № 590-VII, встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, ставка судового збору складає 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Враховуючи, що станом на 01 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1218 грн., апелянтом при поданні апеляційної скарги на ухвалу суду повинний бути сплачений судовий збір в сумі 60 грн. 90 коп..

Апелянтом судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду не сплачено.

В скарзі апелянт зазначає, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір». Окрім цього у апелянта відсутні власні кошти, рахунки у банках, код ЄДРПОУ, оскільки Громадська Організація «Незалежна Правозахисна Громадська Організація «Право на захист» утворена без статусу юридичної особи.

Суд не приймає посилання апелянта на п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» як на підставу звільнення його від сплати судового збору. Дія зазначеної норми поширюється на випадки, коли державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни звертаються у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а в даному випадку позивач звертається за захистом прав та інтересів своїх членів та подає до суду апеляційну скаргу, а не заяву.

Також суд не приймає посилання апелянта на те, що підставою звільнення від сплати судового збору є статус громадської організації без статусу юридичної особи та відсутність власних коштів. Відповідно до ст.2 Закону України «Про судовий збір», платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом. Апелянт в розумінні цієї норми є організацією та не має пільг зі сплати судового збору.

При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; код з ЄРДПОУ: 37989274; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська; код банку отримувача (МФО): 805012 та направити до апеляційного суду оригінал квитанції про сплату судового сбору.

Частиною 5 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України,, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч.1 та ч. 5 ст. 108, ст. 187, ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Громадської організації «Незалежна Правозахисна Громадська Організація «Право на захист» в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на ухвалу Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 27 квітня 2015 року у справі № 200/20858/14-а залишити без руху.

Скаржнику надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду засвідчений належним чином документ про повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу та докази, які свідчать про звільнення апелянта від сплати судового збору або сплатити судовий збір в сумі 60 грн. 90 коп. та надати до суду документ про його сплату.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - сім днів з моменту отримання ухвали.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1