Постанова № 4600385, 30.06.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30.06.2009 р.                                                                                 № 2-а- 38731/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Перцова Т.С. при секретарі судового засідання Ульященко Л.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Вовчанська міжрайонна державна державна податкова інспекція

до Товарство з обмеженою відповідальністю "Стіна "

пропро стягнення активів в рахунок погашення боргу ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулася Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області з позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Стіна” за рахунок його активів до державного бюджету України суму заборгованості перед бюджетом у розмірі 1165,17 грн.

Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 3, 4, 5, 6, 7, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року (далі – Закон України № 2181).

24.06.2009 року через канцелярію суду позивач надав письмове клопотання, в якому просить суд розглянути справу за відсутності представника Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням. Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

          Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно довідки про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю „Стіна” зареєстровано Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції, дата реєстрації – 12.10.2005 року, реєстраційний запис № 1454102 0000 000169.

Судом встановлено, що сума заборгованості перед бюджетом України Товариства з обмеженою відповідальністю „Стіна” станом на 15.05.2009р. складає 1165,17 грн., з яких: з ПДВ — 850,00 грн., з податку на прибуток — 315,17 грн. (з урахуванням сплаченої суми у розмірі 24,83 грн.).

Як свідчать матеріали справи, заборгованість по податку на додану вартість та по податку на прибуток в зазначених розмірах (з урахуванням сплаченої суми у розмірі 24,83 грн.) виникла внаслідок проведення невиїзної документальної перевірки ТОВ „Стіна” з питання своєчасності подання декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2008 року та податкових декларацій з податку на додану вартість за червень-жовтень 2008р., на підставі якої був складений акт № 1164/15-33224631 від 05.12.2008р. та направлений відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення. За висновками наведеного акту перевірки були сформовані податкові повідомлення-рішення від 18.12.2008 року № 0004041501/0 про визначення податкового зобов’язання з ПДВ у розмірі 850,00 грн. та № 0004031501/0 про визначення податкового зобов’язання по податку на прибуток у розмірі 340,00 грн. Борг ТОВ „Стіна” у розмірі 1165,17 погашено не було.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені відповідачеві, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались і є чинними.

З матеріалів справи вбачається, що сума податкового зобов’язання відповідача складається з визначених контролюючим органом податкових зобов’язань. Вказана сума у встановлені законом строки не сплачена, у зв’язку із чим зазначена в них сума є сумою податкового боргу відповідача.

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Виходячи зі змісту п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №1281-III податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. При цьому платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації (пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону).

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181, ДПІ було винесено відповідачу першу податкову вимогу від 14.01.2009р. № 1/3, та другу податкову вимогу від 23.02.2009 року № 2/28, які були вручені через дошку оголошень.

30.03.2009 року начальником Вовчанської МДПІ було прийнято рішення № 11 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ТОВ „Стіна” в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 22438724 від 30.01.2009р., всі активи платника знаходяться у податковій заставі.

Як вбачається зі зворотного боку облікової картки платника податків, відповідач має недоїмку у розмірі 1165,17 грн. На момент розгляду справи заборгованість у розмірі 1165,17 грн. відповідачем не погашена.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданням органів державної податкової служби , зокрема є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також, неподаткових доходів, установлених законодавством (далі-податки, інші платежі).

Згідно ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов’язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.1.7. ст.1 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків – кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 3.1.1. п.3.1 ст.3 Закону України №2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що Вовчанської МДПІ було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, але вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Судом встановлено, що на час розгляду справи ТОВ „Стіна” має заборгованість перед бюджетом у сумі 1165,17 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Стіна” про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 1165,17 грн. за рахунок активів платника податків, документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 94, 161-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Стіна” про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 1165,17 грн. за рахунок активів платника податків – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Стіна” (62500, Харківська обл., Вовчанський р-н, с.Синельникове, вул. 1 Травня, 6, код 33224631) на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом у розмірі 1165.17 за рахунок його активів.

Постанова може бути оскаржена в Харківськийапеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 01.07.2009 року.

Суддя                                                                       Перцова Т.С.