Постанова № 4599955, 11.03.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 6435/08/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2009 р.                                                                                 м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого –судді Бартош Н.С.,

при секретарі Зблоцькій Г.П.,

за участю: представника позивача –Попової Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ХОВФСС з тимчасовою втратою працездатності до Комунальне виробниче підприемство №2 Московського району про стягнення заборгованності ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 3552,75 грн., яка утворилася через порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001р. № 2240 (в подальшому - Закон № 2240) та «Інструкції про порядок забезпечення застрахованих осіб і членів їх сімей путівками на санаторно-курортне лікування, які придбані за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності»від 02.06.2005 р. № 55 (в подальшому - Інструкція) , і складається з неприйнятих до зарахування витрат та штрафних санкцій на загальну суму 3552,75 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідач у судове засідання не з’явився, будучи належним чином повідомленим судом про дату, час та місце судового розгляду. Керуючись ст. 128 КАС, внаслідок неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду. суд має право вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.

З 18.02.2008р. по 22.02.2008р. спеціалістом Московської районної виконавчої дирекції Фонду було проведено ревізію повноти нарахування, своєчасності та повного перерахування страхових внесків та використання коштів Фонду на виплату встановлених видів допомоги, видачу путівок і дотримання діючих положень щодо оздоровлення та позашкільного обслуговування дітей по КЖЕП № 104 за період з 01.04.2006р. по 18.02.2008р., в результаті якої складено Акт № 96 від 22.02.2008р. Ревізія проводилась у зв'язку з реорганізацією КЖЕП № 104 шляхом приєднання до КВЖРЕП № 2, згідно рішення Харківської міської Ради Харківської області Хі сесії V скликання № 53/07 від 21.02.2007 р.

В результаті ревізії було виявлено порушення відповідачем ст. 47 Закону № 2240. п. 4.1., п. 4.12. Інструкції, та встановлено порушення порядку використання страхових коштів, внаслідок чого відповідачем було зайво витрачено коштів Фонду на загальну суму 4006,80 грн.

Відповідно до п.п. 6, п. 1 ст. 28 Закону № 2240, страховик має право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Згідно з вимогами ст. 30 Закону № 2240, Страхувальник - роботодавець несе відповідальність за порушення порядку використання страхових коштів. За порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 % належної до сплати суми страхових внесків. Право застосування фінансових санкцій мають керівники виконавчої дирекції фонду, їх заступники.

Враховуючи вищенаведене, за результатами ревізії, на підставі абз. 1,5 п. 1, п.п.2, 4 ст. 30. п.п. 6, п. 1, ст. 28 Закону № 2240, заступником директора Виконавчої дирекції Фонду було винесене рішення № 201 від 25.02.2008 р. про застосування та зарахування до бюджету Фонду у вигляді страхових внесків, не прийнятих до зарахування витрат КЖЕП № 104 платежі та штрафні санкції) вигляді: не прийнятих до зарахування витрат у розмірі 4006,80 грн., штрафу за порушення порядку витрачання страхових коштів у розмірі 2003.40 грн., що разом складає 6010,20 грн. Відповідно до ст. Закону № 2240. страхові внески та штраф підлягають зарахуванню до бюджету Фонду у повному обсязі в десятиденний термін від дня отримання рішення.

Зазначене рішення було отримане головою комісії з реорганізації КЖЕП № 104 В'юнником В.М., 27.02.2008 р.. про що свідчить його підпис на зворотній сторінці рішення. Дане рішення не було оскаржене КЖЕП № 104 до Виконавчої дирекції Фонду.

Згідно з п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закону № 2240, не сплачені у строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход держави в безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується

У зв"язку з реорганізацією КЖЕП № 104, вищезазначена заборгованість була передана до КВЖРЕП № 2, як до правонаступника.

У зв'язку з тим, що КВЖРЕП № 2 прийняло також залишки від інших комунально-житлових підприємств, зазначених в рішенні Харківської міської Ради від 21.02.2007 р. № 53/07, по яким на день ліквідації виникла заборгованість за Фондом, загальна сума простроченої заборгованості КВЖРЕП № 2 зменшилась, і станом на 01.04.2008 р. складала 3852.75 грн. З 01.04.2008 р. КВЖРЕП також було сплачено до Фонду 300,00 грн.

Виходячи з вищезазначеного, сума заборгованості КВЖРЕП № 2 складає 3552,75 грн.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Фонду обґрунтовані та з КВЖРЕП № 2 підлягає стягненню на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 3552,75 грн.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 28, 30 Закону України ««Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», ст.ст. 8-14, 71. 94. 128. 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ХОВФСС з тимчасовою втратою працездатності до Комунальне виробниче підприемство №2 Московського району про стягнення заборгованності –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №2 Московського району м. Харкова (61144, м. Харків, вул. Героїв Праці, 13-А, р/р 260035589 в ВАТ «Мегабанк», МФО 351629, код ЄДРГЮУ 05392507) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (61200. м. Харків, пл. Конституції, 1, Палац Праці, 3 під'їзд, 4 поверх, р/р № 37171200800020 в Головному управлінні Державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011. код 21224442) заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 3552,75 (три тисячі п'ятсот п’ятдесят дві) гривні 75 копійок

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

          Повний текст постанови виготовлено 17.03.2009 року.

Суддя -