Постанова № 4598044, 31.08.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 6/245

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31.08.2009 р.           11год.47 хв.           № 2а-871/09/2670-6/245

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Добрянську Я.І. , суддів Винокурова К.С. Пилипенко О.Є. при секретарі судового засідання Зубко Л.П. вирішив адміністративну справу

Товариство з обмеженою відповідальністю "Трест-Нафтокар"

доДержавна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва

провизнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000802302/0 від21.11.08р. від позивачаКузнечікова О.В.

від відповідача

від прокуратури Сич Є.Ю.

Винник О.О. 31.08.2009 р. у судовому засіданні відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частину постанови. ОБСТАВИНИ СПРАВИ: До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Трест-Нафтокар»з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення –рішення від 21.11.2008 р. № 0000802302/0 на загальну суму 14121626,00 грн., з яких 7645375,00 грн. основного платежу та 6476251,00 грн. –штрафних (фінансових) санкцій. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач –ТОВ «Трест-Нафтокар», зазначив, що при проведенні перевірки відповідач дійшов до помилкового висновку про порушення Товариством п.п. 4.1.3, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п.п. 7.6.1, п.п. 7.6.3, п.п. 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»в редакції Закону України від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР із змінами та доповненнями (далі - Закон України № 283/97-ВР) в частині донарахування податкового зобов’язання з податку на прибуток. Позивач вказує на те, що ним здійснювалися господарські операції по придбанню цінних паперів (акцій) суб’єктів господарювання в порядку передбаченому Законами України «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні» від 10.12.1997 р. № 710/97-ВР, ««Про оподаткування прибутку підприємств»в редакції Закону України від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР, Цивільного кодексу України. Позивач стверджує, що операції по придбанню акцій відбувалися до розпорядження Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України про зупинення обігу акцій суб’єктів господарювання, у яких була припинена діяльність. Тому, ТОВ «Трест -Нафтокар»правомірно включило до складу валових витрат витрати за операціями по придбанню цінних паперів (акцій). Відповідач –ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, проти позовних вимог заперечує виходячи з того, що придбання акцій неіснуючих емітентів не може вважатися торгівлею цінними паперами відповідно до чинного законодавства. Вказана операція спрямована на мінімізацію податкових зобов’язань ТОВ «Трест - Нафтокар». Таким чином, підприємством були порушені вимоги п.п. 4.1.3, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п.п. 7.6.1, п.п. 7.6.3, п.п. 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 7645375,00 грн., у тому числі за ІІІ квартал 2007 року в сумі 1696625,00 грн., за ІУ квартал 2007 року в сумі 206250,00 грн., за І квартал 2008 року в сумі 5742500,00 грн.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва була проведена виїзна позапланова документальна перевірка ТОВ «Трест-Нафтокар»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 р. по 30.06.2008р. За результатами перевірки був складений акт від 14.11.2008 р. № 509/1-23-02-34423997 (далі за текстом - Акт перевірки), в якому зазначено про порушення податкового законодавства в частині заниження податку на прибуток на загальну суму 7645375,00 гривень. На підставі Акту перевірки було видано податкове повідомлення-рішення №0000802302/0 від 21.11.2008 р, яким ТОВ «Трест-Нафтокар»донараховано податкове зобов'язання з податку на прибуток на суму 14121626,00 гривень, з них 7645375,00 грн. - за основним платежем та 6476251,00 грн. - за штрафними санкціями;

ТОВ «Трест - Нафтокар»вважає, що висновки Акту перевірки від 14.11.2008 р. №509/1-23-02-34423997 не відповідають обставинам справи, оскільки підприємством не були порушенні норми податкового законодавства, тому підстави для донарахування позивачу податкових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств, а також нарахування штрафних санкцій відсутні, отже, податкове повідомлення - рішення від 21.11.2008 р. № 0000802302/0 не відповідає вимогам чинного законодавства з огляду на те, що податковим органом донараховано податкове зобов'язання з податку на прибуток внаслідок встановлення порушення в частині здійснення операцій з придбання-продажу акцій певних емітентів, по яких припинено юридичну особу.

На думку податкового органу, у разі здійснення суб'єктом господарювання операцій з акціями емітентів, діяльність яких припинення за рішенням суду, такі акції не можуть бути об'єктами цивільних прав та не відповідають терміну «цінні папери». А оскільки майнові права власності на такі акції не можуть перейти до нового власника, то правочини з відчуження таких цінних паперів є нікчемними в силу закону як такі, що не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними. Тож і законні підстави для відображення у податковому обліку фінансових результатів від операцій з цінними паперами емітентів, діяльність яких припинено рішенням суду, на підставі п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»відсутні.

Таким чином, у випадку придбанняпозивачем акцій емітентів, діяльність яких припинено, ТОВ «Трест-Нафтокар»не мало права враховувати витрати, понесені на придбання таких цінних паперів, при визначення фінансового результату від операцій з цінними паперами, оскільки акції припинених емітентів не мають статусу цінних паперів, і, відповідно, не мають й вартості, а отже, відсутні підстави для застосування норми п.п. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»(бо «оплата за акції....»не є придбанням цінних паперів).

Так само, у разі продажу таких акцій, ТОВ «Трест-Нафтокар»повинно було не враховувати суму отриманих за акції коштів як доход при визначенні фінансового результату від здійснення операцій з цінними паперами (вартість придбаних пакетів акцій припинених емітентів не є доходом в розумінні пп. 7.6.4 п.7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»), а включати суму отриманих від продажу акцій коштів до складу валового доходу з інших джерел в порядку, передбаченому пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні позовних вимог, зважаючи на наступне.

Як встановлено судом, між ТОВ «Компанія «Теракапітал»(код за ЄДРПОУ 34453487) , в особі директора Щербакова В.С., який діє на підставі статуту, що далі іменується «Продавець», з однієї сторони, ТОВ «Фондовий Синдикат «Радамант»(Ліцензія Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на право здійснення: Професійної діяльності по випуску та обігу цінних паперів: діяльності по випуску та обігу цінних паперів АВ №115303 та АВ №115304 від 18 липня 2006 р.), в особі Директора Моленко Анатолія Олександровича, який діє на підставі Статуту, Договору доручення К7-4/Р від 01 вересня 2006 р. та довіреності від 01 вересня 2006 р., надалі іменується «Повірений», з однієї сторони, та ТОВ «Трест-Нафтокар», в особі директора Щепика Владислава Олександровича, який діє на підставі Статуту, що далі іменується «Покупець», з другої сторони, був укладений Договір №Б 181 -5/Р від 31 липня 2007р., згідно з яким Продавець зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець оплатити цінні папери.

Згідно платіжного доручення № 500 від 31.07.2007 р. ТОВ «Трест-нафтокар»перерахувало кошти у сумі 9 800 000,00 грн., на рахунок ТОВ «Компанія «Теракапітал»з призначення платежу «Оплата за іменні цінні папери згідно Договору купівлі - продажу цінних паперів № Б181-5/Р від 31.07.2007 р.»

Цінні папери були передані згідно з актом прийому - передачі цінних паперів від 30.08.2007 р. до Договору купівлі-продажу № Б181-5/Р від 31 липня 2007 р., укладено між ТОВ «Трест-нафтокар»(Покупець) та ТОВ Компанія «Теракапітал», (Продавець).

Відповідно до виписки про обіг на рахунку в цінних паперах № 003550, (серпень місяць 2007 р.) у зберігача ВАТ АБ «Укргазбанк», 31.08.2007 р. акції прості іменні ВАТ «Медбіоприлад»у кількості 2782000 штук були зараховані на рахунок ТОВ «Трест-нафтокар» згідно Договору №Б181-5/Р.

В податковому обліку ТОВ «Трест-нафтокар» сума у розмірі 9 800000,00 грн. включена до складу витрат від операцій з акціями та іншими корпоративними правами (тобто, сума 3 088 900,00 грн. за купівлю простих іменних акцій ВАТ «Медбіоприлад»включена до витрат від операцій з акціями та іншими корпоративними правами за III квартал 2007 р.), та наведена у відомості КЗ до рядка 1.2 декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2007р.

Також, ТОВ «Трест-нафтокар», в особі директора Щепика Владислава Олександровича, який діє на підставі Статуту, що далі іменується «Продавець», з однієї сторони, від імені якого діє ТОВ «Фондовий Синдикат «Радамант»та ТОВ «Торгтрансмаш»(код за ЄДРПОУ 34424021), в особі директора Андрейціва І.С., який діє на підставі статуту, що далі іменується «Покупець»з іншої сторони, уклали Договір № Б254-6/Р від 26.11.2007 р. про те що, Продавець зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець прийняти та оплатити цінні папери. 17.12.2007 року Актом прийому - передачі цінних паперів по Договору купівлі-продажу ЦП № Б254-6/Р року Продавець (ТОВ «Трест-нафтокар») передав у власність Покупця (ТОВ «Торгтрансмаш»), а Покупець прийняв, та оплатив наступні пакети ЦП:

Вид ЦПЕмітент, ЦП Номі нальна вартість за 1 акціюЗагал ьна кількість (шт.)Загаль на вартість пакету, грн.

Акції прості іменніВАТ

«Медбіоприлад»0,25540 400,0605 000,0 Згідно платіжного доручення № 365 від 26.11.2007 р. ТОВ «Торгтрансмаш»перерахувало на розрахунковий рахунок ТОВ «Трест-нафтокар»кошти у сумі 605000,00 грн. з призначення платежу «Оплата за іменні цінні папери згідно Договору купівлі - продажу цінних паперів № Б254-6/Р.» Відповідно до виписки про обіг на рахунку в цінних паперах № 003550, (грудень місяць 2007р) у зберігача ВАТ АБ «Укргазбанк», 17.12.2007 р. акції прості іменні ВАТ «Медбіоприлад»у кількості 540 400 штук були списані з рахунку ТОВ «Трест-нафтокар»згідно Договору №Б254-6/Р.

В бухгалтерському обліку дана операція відображена наступною проводкою: Кт352 «інші фінансові інвестиції» - Дт971 «собівартість реалізованих фінансових інвестицій».

В податковому обліку сума у розмірі 605 000,00 грн. включена до складу доходів від операцій з акціями та іншими корпоративними правами, та наведена у відомості КЗ до рядка 1.1 декларації з податку на прибуток підприємства за ІУ кв. 2007 р.

Як встановлено судом, постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2007 р. по справі № А8/465-07 за позовом Прокурора Самарського району м.Дніпропетровська в інтересах Держави в особі Дніпропетровської міської ради до ВАТ «Медбіоприлад», треті особи: ДПА у Дніпропетровській області, Дніпропетровське територіальне управління ДКЦПФР, визнано недійсним: запис про проведення державної реєстрації ВАТ «Медбіоприлад», установчі (статутні) документи ВАТ «Медбіоприлад»із моменту їх реєстрації та свідоцтво про державну реєстрацію з моменту його видачі, запис про державну перереєстрацію ВАТ «Медбіоприлад», установчі (статутні) документи ВАТ «Медбіоприлад»із моменту їх реєстрації та свідоцтво про державну перереєстрацію з моменту його видачі, реєстрацію випуску акцій ВАТ «Медбіоприлад»із моменту внесення інйормації про неї до загального реєстру випуску цінних паперів, свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Медбіоприлад» з моменту його видачі; припинено юридичну особу ВАТ "Медбіоприлад". Зазначено, що постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розпорядженням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України (далі – ДКЦПФР) від 04.12.2007 року за № 140-3 було зупинено обіг акцій ВАТ «Медбіоприлад».

Також, між ТОВ «АРКС Україна»(код за ЄДРПОУ 32850995), в особі директора Щербакова В.С., який діє на підставі статуту, що далі іменується «Продавець», з однієї сторони, Фондовий Синдикат «Радамант»та ТОВ «Трест-нафтокар», в особі директора Щепика Владислава Олександровича, який діє на підставі Статуту, що далі іменується «Покупець», з однієї сторони, уклали цей Договір №Б185-4/Р від 07 серпня 2007р. про те що, Продавець зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець оплатити цінні папери.

Згідно платіжного доручення №502 від 07.08.2007р ТОВ «Трест-нафтокар»перерахувало кошти у сумі 19 976 920грн., на рахунок ТОВ «АРКС Україна»з призначення платежу «Оплата за іменні цінні папери згідно Договору купівлі - продажу цінних паперів №Б185-4/Р від 07.08.07р."

Цінні папери були передані згідно акту прийому - передачі цінних паперів від 08.08.2007 р. до Договору купівлі-продажу № Б185-5/Р від 07.08.07р укладено між ТОВ «Трест-нафтокар»(Покупець) та ТОВ «АРКС Україна», (Продавець).

Відповідно до виписки про обіг на рахунку в цінних паперах №003550, (серпень місяць 2007 р.) у зберігача ВАТ АБ «Укргазбанк»08.08.2007 р. акції прості іменні ВАТ «Будмеханізація»у кількості 1 957 467 штук були зараховані на рахунок ТОВ «Трест-нафтокар»згідно Договору № Б185-4/Р.

В податковому обліку позивача сума у розмірі 19 976920,00 грн. включена до складу витрат від операцій з акціями та іншими корпоративними правами (тобто, сума 2 010 300 грн. за купівлю простих іменних акцій ВАТ «Медбіоприлад»та включена до витрат від операцій з акціями та іншими корпоративними правами за III квартал 2007 р.), та наведена у відомості КЗ до рядка 1.2 декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2007 р.

ТОВ «Трест-нафтокар», в особі директора Щепика Владислава Олександровича, який діє на підставі Статуту, що далі іменується «Продавець», з однієї сторони, від імені якого діє Фондовий Синдикат «Радамант»та ТОВ «Плесецький гранітний кар»єр»(код за ЄДРПОУ 34663738), в особі директора Шестакової І.М., яка діє на підставі статуту, що далі іменується «Покупець»з однієї сторони, уклали цей Договір №Б238-2/Р від 01.11.07р. про те що, Продавець зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець прийняти та оплатити цінні папери.

20.11.2007 року Актом прийому - передачі цінних паперів по Договору купівлі-продажу ЦП № Б238-2/Р року Продавець (ТОВ «Трест-нафтокар») передав у власність Покупця (ТОВ «Плесецький гранітний кар»єр»), а Покупець прийняв, та оплатив наступні пакети ЦП:

Вид ЦПЕмітент, ЦП Номін альна

вартість за 1 акціюЗагаль на кількість (шт.)Загаль на вартість пакету, грн.

Акції прості іменніВАТ

«Будмеханізація»код0,25211 000220 000

Акції прості іменніВАТ

"Енергоспецпостач" код 325961900,25103 514130 000

Всього 350 000 Згідно платіжного доручення №198 від 01.11.2007 р. ТОВ «Плесецький гранітний кар»єр»перерахувало кошти у сумі 350000,00 грн. На рахунок ТОВ «Трест-Нафтокар»з призначення платежу «Оплата за іменні цінні папери згідно Договору купівлі - продажу цінних паперів №Б238-2/Р».

Відповідно до виписки про обіг на рахунку в цінних паперах № 003550, (листопад місяць 2007 р.) у зберігача ВАТ АБ «Укргазбанк», акції прості іменні ВАТ «Будмеханізація» у кількості 211 000 штук були списані з рахунку ТОВ «Трест-нафтокар»згідно Договору №Б238-2/Р.

В бухгалтерському обліку дана операція відображена наступною проводкою: Кт352 "інші фінансові інвестиції" - Дт971 "собівартість реалізованих фінансових інвестицій".

В податковому обліку позивача сума у розмірі 220 000,0 грн. Була включена до складу доходів від операцій з акціями та іншими корпоративними правами, та наведена у відомості КЗдо рядка 1.1 декларації з податку на прибуток підприємства за 2007 р.

Слід зазначаити, що Постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.07.2007 р. по справі №А35/56-07 за позовом заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах Держави в особі Дніпропетровської міської ради до ВАТ "Будмеханізація", треті особи: ДПА у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, визнано недійсним: запис про проведення державної реєстрації ВАТ "Будмеханізація", установчі документи ВАТ "Будмеханізація" із моменту їх реєстрації та свідоцтво про державну реєстрацію з моменту його видачі, припинено юридичну особу ВАТ "Будмеханізація". Та вказано, що постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розпорядженням ДКЦПФР від 09.10.2007 року за №132-3 зупинено обіг акцій ВАТ "Будмеханізація".

ЗАТ «Страхова компанія "Українська страхова група»(код за ЄДРПОУ 30859524) , в особі голови правління Нельги П.О., який діє на підставі статуту, що далі іменується «Продавець», з однієї сторони, ТОВ «Фондовий Синдикат «Радамант»(Повірений) та ТОВ «Трест-нафтокар», в особі директора Щепика Владислава Олександровича, який діє на підставі Статуту, що далі іменується «Покупець», з однієї сторони, уклали цей Договір №Б275-12/Р від 27 грудня 2007р. про те що, Продавець зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець оплатити цінні папери.

Згідно платіжних доручень №755 від 27.12.2007р. на суму 1 000 750 грн. та №756 від 28.12.07р. на суму 31 215 000 грн. ТОВ «Трест-нафтокар»перерахувало кошти у розмірі 32 215 750,0 грн., на рахунок ЗАТ «Страхова компанія "Українська страхова група»з призначення платежу «Оплата за іменні цінні папери згідно Договору купівлі - продажу цінних паперів №Б275-12/Р від 28.12.07р."

Цінні папери були передані згідно з актом прийому - передачі цінних паперів від 28.12.2007р. до Договору купівлі-продажу № Б275-12/Р від 28 грудня 2007р. укладено між ТОВ «Трест-нафтокар»(Покупець) та ЗАТ «Страхова компанія "Українська страхова група», (Продавець).

Відповідно до виписки про обіг на рахунку в цінних паперах № 003550, (грудень місяць 2007р) у зберігача ВАТ АБ «Укргазбанк», 28.12.2007 р. акції прості іменні ВАТ «Кийпідземшляхбуд»у кількості 75 025 000 штук були зараховані на рахунок ТОВ «Трест-нафтокар»згідно Договору №Б 275-12/Р.

В податковому обліку ТОВ «Трест-Нафтокар»сума у розмірі 32 215750,00 грн. включена до складу витрат від операцій з акціями та іншими корпоративними правами (тобто, сума 22 965 000,00 грн. за купівлю простих іменних акцій ВАТ «Кийпідземшляхбуд»та включена до витрат від операцій з акціями та іншими корпоративними правами за ІУ квартал 2007 р.), та наведена у відомості КЗ до рядка 1.2 декларації з податку на прибуток підприємства за 2007р.

Також, ТОВ «Трест-нафтокар» «Продавець», з однієї сторони, від імені якого діє ТОВ «Фондовий Синдикат «Радамант», з однієї сторони, та ТОВ «Інвестиційна компанія "Галактика капітал»(код за ЄДРПОУ 33886236) «Покупець»з однієї сторони, уклали Договір № Б302-12/Р від 12.02.2008 р. про те що, Продавець зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець прийняти та оплатити цінні папери.

15.02.2008 року Актом прийому - передачі цінних паперів по Договору купівлі-продажу ЦП №Б302-12/Р року Продавець (ТОВ «Трест-нафтокар») передав у власність Покупця (ТОВ «Інвестиційна компанія "Галактика капітал»), а Покупець прийняв, та оплатив наступні пакети ЦП:

Вид ЦПЕмітент, ЦП Номін альна

вартість за 1 акціюЗагаль на кількість (шт.)Загаль на вартість пакету, грн.

Акції прості іменніВАТ

«Кийпідземшляхбуд»ко0,0575 025 00022 970 000

Акції прості іменніВАТ«ХК Укрвагонбуд»0,251 315 0001 700 000

Всього 24 670 000 Судом було встановлено, що оплата за реалізовані цінні папери не здійснювалась.

Відповідно до виписки про обіг на рахунку в цінних паперах № 003550, (лютий місяць 2008р.) у зберігача ВАТ АБ «Укргазбанк», 15.02.2008 р. акції прості іменні ВАТ «Кийпідземшляхбуд»у кількості 75 025 000 штук були списані з рахунку ТОВ «Трест-нафтокар»згідно Договору №Б302-12/Р.

В бухгалтерському обліку дана операція відображена наступною проводкою: Кт352 "інші фінансові інвестиції" - Дт971 "собівартість реалізованих фінансових інвестицій".

В податковому обліку сума у розмірі 24 670 000,00 грн. включена Товариством до складу доходів від операцій з акціями та іншими корпоративними правами (тобто, сума 22970000,0грн. за продаж простих іменних акцій ВАТ «Кийпідземшляхбуд»включена до доходів від операцій з акціями та іншими корпоративними правами за І квартал 2008р.), та наведена у відомості КЗ до рядка 1.1 декларації з податку на прибуток підприємства за І кв. 2008 р.

Згідно з Рішенням Голосіївського районного суду м.Києва від 12.01.2005 р. по справі № 2- 1168/3-05 визнано недісним протокол № 2 від 23.06.2004 р. загальних зборів учасників ВАТ «Кийпідземшляхбуд» та скасовано державну реєстрацію ВАТ «Київпідземшляхбуд» з моменту оголошення рішення.

Відповідно до листа Печерської районної у м. Києві державної адміністрації від 05.11.2008 р. № 5622/11/08, державним реєстратором Печерської райдержадміністрації 10.06.2005р. було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про судове рішення щодо припинення вищевказаного товариства, що не пов'язано з банкрутством на підставі рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 12.01.05р. № 2-1168/3-5 про скасування державної реєстрації.

Крім цього, співробітниками Управління податкової міліції ДПА у м.Києві було опитано громадянина Геруса Віктора Валентиновича, який значиться директором ВАТ "Кийпідземшляхбуд". Відповідно до пояснення Геруса В.В. від 29.10.2008 р. встановлено, що до діяльності підприємства він не має ніяких відношень, жодних бухгалтерських, господарських та звітних документів ВАТ "Кийпідземшляхбуд" не підписував.

Розпорядженням від 18.07.2006 року за № 6-КУ-З, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку на підставі п. 1.2. Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 №222 та відповідно до рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.06.06. № 457 у відношенні ВАТ „Кийпідземшляхбуд" код за ЄДРПОУ 32492503 постановлено зупинити обіг акцій відкритого акціонерного товариства „Кийпідземшляхбуд".

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Трест-нафтокар», 08.08.2007р. було передано у власність ТОВ «АРКС Україна»(код за ЄДРПОУ 32850995) пакет цінних паперів ТОВ „Спецхіммаш" (код ЄДРПОУ 32688365), загальною вартістью 2504 500 грн. В бухгалтерському обліку дана операція відображена наступною проводкою: Кт352 "інші фінансові інвестиції" - Дт971 "собівартість реалізованих фінансових інвестицій".

В податковому обліку Товариства сума у розмірі 2 504 500,00 грн. включена до складу доходів від операцій з акціями та іншими корпоративними правами, та наведена у відомості КЗ до рядка 1.1 декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2007 р.

В постанові Господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2007 року по справі №А39/206-07 встановлено, що 21.12.2003 р. виконавчим комітетом Жовтневої районної ради м.Дніпропетровська було зареєстровано Відкрите акціонерне товариство «Спецхіммаш», яке створене шляхом перетворення ТОВ «Спецхіммаш» у відкрите акціонерне товариство.

Відповідно до ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, зокрема з визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

В зв'язку з порушенням законодавства запису про державну реєстрацію ТОВ „Спецхіммаш" шляхом якого було створено ВАТ „Спецхіммаш", і за умов того, що усунення таких порушень є неможливим, господарський суд постановив визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації ТОВ „Спецхіммаш"; визнати недійсними установчі (статутні) документи ТОВ „Спецхіммаш" із моменту його реєстрації та Свідоцтво про державну реєстрацію з моменту його видачі; визнати недійсним запис про державну перереєстрацію відкритого акціонерного товариства „Спецхіммаш"; визнати недійсними установчі (статутні) документи Відкритого акціонерного товариства „Спецхіммаш" із моменту його реєстрації та Свідоцтво про державну реєстрацію з моменту його видачі; визнати недійсною реєстрацію випуску акцій відкритого акціонерного товариства „Спецхіммаш" із моменту внесення інформації про неї до Загального реєстру випуску цінних паперів; визнати недійсним Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій відкритого акціонерного товариства „Спецхіммаш" із моменту його видачі.

Розпорядженням від 17.07.2007 року за № 94-3, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку на підставі Постанови Господарського суду Дніпропетровській області від 18.04.2007 по справі А39/206-07 та Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.07.2007 №1632 щодо ВАТ „Спецхіммаш" код за ЄДРПОУ 32688365 постановлено зупинити обіг акцій відкритого акціонерного товариства „Спецхіммаш".

ТОВ «Трест-нафтокар»17.07.2007 р. було передано у власність ТОВ «Український інвестиційно-іноваційний альянс»(код за ЄДРПОУ 34663808) пакет цінних паперів ВАТ «Завод гірнично-шахтної автоматики», загальною вартістю 1 600000,00 грн. та 08.08.2007 р. ТОВ «АРКС Україна» (код за ЄДРПОУ 32850995) пакет цінних паперів ВАТ «Завод гірнично-шахтної автоматики» , загальною вартістю 2 682000,00 грн. В бухгалтерському обліку дана операція відображена наступною проводкою: Кт352 "інші фінансові інвестиції" - Дт971 "собівартість реалізованих фінансових інвестицій". В податковому обліку позивача сума у розмірі 4 282 000,00 грн. включена до складу доходів від операцій з акціями та іншими корпоративними правами, та наведена у відомості КЗ до рядка 1.1 декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2007 р.

Слід зазначити, що постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.04.2007 року по справі №А8/79-07 було визнано недійсним запис про проведення державної перереєстрації ВАТ «Завод гірнично-шахтної автоматики»; недійсними установчі (статутні) документи відкритого акціонерного товариства «Завод гірнично-шахтної автоматики»із моменту його реєстрації та Свідоцтво про державну реєстрацію з моменту його видачі; недійсною реєстрацію випуску акцій відкритого акціонерного товариства «Завод гірнично-шахтної автоматики»із моменту внесення інформації про неї до Загального реєстру випуску цінних паперів; недійсним Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій відкритого акціонерного товариства «Завод гірнично-шахтної автоматики»із моменту його видачі та припинено державну реєстрацію ВАТ «Завод гірнично-шахтної автоматики». Розпорядженням ДКЦПФР від 17.07.2007 року за № 97-3, постановлено зупинити обіг акцій відкритого акціонерного товариства «Завод гірнично-шахтної автоматики».

Відповідно до ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У відповідності до Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку «Про затвердження "Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій»від 30.12.1998 р. № 222 зі змінами та доповненнями (далі по тексту -Порядок №222) однією з умовою скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій є припинення діяльності акціонерного товариства. Механізм скасування на підставі припинення юридичної особи викладений в розділі II Порядку № 222. Відповідно до п. 1.2 п. 1 Розділу II цього Порядку, уповноважена особа реєструвального органу видає розпорядження про зупинення обігу акцій протягом п'ятнадцяти робочих днів з дати надходження до реєстру вального органу документів, зазначених у підпункті 1.1 пункту 1 цього розділу.

Згідно з Рішеннями ДКЦПФР:          

від 04.12.2007р. №140-3 зупинено обіг акцій ВАТ «Медбіоприлад», та видане відповідне розпорядження;

від 09.10.2007 року за №132-3 зупинено обіг акцій ВАТ "Будмеханізація";

від 18.07.2006 року за № 6-КУ-З зупинено обіг акцій ВАТ „Кийпідземшляхбуд";

від 17.07.2007 року за № 94-3 зупинено обіг ВАТ „Спецхіммаш";

від 17.07.2007 року за №97-3 зупинено обіг акцій ВАТ „Завод гірничо-шахтної автоматики".

Статтею 1 Закону України в редакції Закону від 22.05.1997 р № 283/97-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», із змінами та доповненнями (надалі - Закон України № 283/97-ВР) зазначено терміни, які вживаються у цьому Законі. Так, згідно п. 1.4 статті 1 Закону України № 283/97-ВР визначено, що цінний папір - документ, що засвічує право володіння або відносини позики та відповідає вимогам установленим законодавством про цінні папери.

Законодавством про цінні папери, зокрема Законом України від 23.02.2006 р. № 3480-ІУ «Про цінні папери та фондовий ринок», (із змінами та доповненнями) передбачено, що

цінні папери - документи встановленої форми з відповідними реквізитами, що посвідчують грошові або інші майнові права, визначають взаємовідносини особи, яка їх розмістила (видала), і власника та передбачають виникнення зобов'язань, згідно з умовами їх розміщення, а також можливість передачі прав, що випливають із цих документів, іншим особам;

акція - іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на управління акціонерним товариством, а також немайнові права, передбачені Цивільним кодексом України.

Статтею 7 Закону України від 30.10.1996р. № 448/96-ВР «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»на Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку покладено завдання, одним з яких відповідно п. 3 є здійснення державного регулювання та контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних на території України, відповідно п.4 захист прав інвесторів шляхом застосування заходів щодо запобігання і припинення порушень законодавства на ринку цінних паперів.

Відповідно до ст.177 Цивільного кодексу України (далі –ЦК України) «об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага».

Згідно зі ч. І ст.178 ЦК України, об'єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту або не обмежені в обороті, або не є невід'ємними від фізичної чи юридичної особи».

Отже, у разі здійснення суб'єктами господарювання операцій з акціями емітованими підприємствами, діяльність яких припинено, або щодо яких судом визнано недійсними записи про проведення державної реєстрації, установчі документи та свідоцтва про державну реєстрацію з моменту їх видачі і визнано недійсними реєстрації випуску акцій та свідоцтв про реєстрацію випуску акцій з моменту їх видачі, такі акції не можуть бути об'єктами цивільних прав та не відповідають терміну «цінні папери», який встановлено чинним законодавством.

Нормами статті 202 Цивільного кодексу України визначено, що правочином є дія особи спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно з ч. І статті 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог встановлених частиною першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Нормами статті 203 ЦК України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства»( ч. І ст.203). Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків що обумовлені ним (ч.5 статті 203).

Оформлення суб'єктами господарської діяльності договорів та первинних документів щодо придбання та (або) відчуження акцій у період, з якого або припинилася діяльність емітента, або визнано судом недійсною реєстрацію випуску акцій та свідоцтво про реєстрацію випуску акцій, є таким що суперечить вказаним нормам ЦК України та не може бути спрямоване на реальне настання правових наслідків.

Відповідно до частини 2 статті 215 цього Кодексу, недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається..

У момент вчинення суб'єктами господарської діяльності правочинів щодо придбання та (або) відчуження акцій, які відбуваються після припинення діяльності емітента; набуття законом сили судових рішень про скасування реєстрації випуску акцій та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, цими суб'єктами не додержуються вимоги частини 1, 5 статті 203 ЦК України. У таких випадках згідно із ч.І статті 215 правочин є недійсним та ч.2 статті 215 - нікчемними у розумінні Цивільного кодексу України.

Таким чином, оформлення актів прийому - передачі цінних паперів до Договорів та списання з рахунку у цінних паперах акцій ВАТ «Гідро бетон», ВАТ «Енергоприлад», ВАТ «Медбіоприлад», ВАТ «Спеценергомонтаж», ВАТ «Енергозахист», ВАТ «Термоприлад», ВАТ «Завод допоміжного обладнання», ВАТ «Кийпідземшляхбуд», ВАТ «Будмеханізація», ВАТ «Хімоб'єднання «Зоря»реєстрація випуску яких скасована з моменту видачі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій суперечить законодавству та не спрямовані на реальне настання правових наслідків.

Оскільки, під час вчинення ТОВ «Трест-Нафтокар»правочину в рамках договорів купівлі продажу не додержані вимоги частин 1 та 5 ст.203 Цивільного кодексу України, тому такі правочини є нікчемним в силу закону. Отже, зазначені операції не є операціями з продажу цінних паперів, так як право власності на акції ВАТ «Медбіоприлад», ВАТ «Спеценергомонтаж», ВАТ «Спецхіммаш», ВАТ «Кийпідземшляхбуд», ВАТ «Будмеханізація», ВАТ «Завод гірничо-шахтної автоматики»переданих ТОВ «Трест-Нафтокар», взагалі не можуть перейти до нових власників, та у позивача немає законних підстав щодо відображення у окремому податковому обліку фінансових результатів операцій з цінними паперами.

Операції з цінними паперами належать до операцій особливого виду та оподатковуються у спеціальному порядку, встановленому п.7.6 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». При цьому норма вказаного пункту поширюються тільки на платників податку, які здійснюють операції з торгівлі цінними паперами.

Зокрема п.п.7.6.1 п.7.6 ст.7 Закону України № 283/97-ВР визначено, що платник податку веде окремий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також: фондових та товарних деривативів. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж: цінні паперами, корпоративними правами. Відповідно до пп.7.6.4 п.7.6 ст.7 цього Закону, терміном «доход»- слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку в зв'язку з таким, продажем, обміном або відчуженням.

Відповідно до ст. 656 Цивільного кодексу України, предметом договору купівлі-продажу можуть бути майнові права. До договору купівлі-продажу майнових прав застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не випливає із змісту або характеру цих прав. До договору купівлі-продажу на біржах, конкурсах, аукціонах (публічних торгах), договору купівлі-продажу валютних цінностей і цінних паперів застосовуються загальні положення про купівлю-продаж.

Стаття 6 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», акція - іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі ліквідації, право на управління акціонерним товариством, а також немайнові права, передбачені Цивільним кодексом України та законом, що регулює питання створення, діяльності та припинення акціонерних товариств.

Згідно ст. 1 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»обіг цінних паперів - вчинення правочинів, пов'язаних з переходом прав власності на цінні папери і прав за цінними паперами, за винятком договорів, що укладаються під час розміщення цінних паперів.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», емітенти, які здійснили відкрите (публічне) розміщення цінних паперів, зобов'язані своєчасно та в повному обсязі розкривати інформацію про: фінансово-господарський стан і результати діяльності емітента у строки, встановлені законодавством. Стаття 40 цього Закону визначає, що річна інформація про емітента повинна містити такі відомості           найменування та місцезнаходження емітента, розмір його статутного капіталу; орган управління емітента, його посадові особи та засновники; господарська та фінансова діяльність емітента; цінні папери емітента (вид, форма випуску, тип, кількість), розміщення та лістинг цінних паперів; річна фінансова звітність; аудиторський висновок. Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 року №222 «Про затвердження Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій», зокрема п.1.4, визначає, що реєструвальний орган забезпечує опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному зі своїх офіційних друкованих видань протягом п'ятнадцяти календарних днів з дати видання розпорядження про зупинення обігу акцій. Пунктом 1.5 Порядку передбачено, що починаючи з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено.

З вищевикладеного, вбачається, що договори купівлі-продажу цінних паперів укладені між ТОВ «Трест-Нафтокар»та іншими суб’єктами господарювання щодо купівлі - продажу акцій неіснуючих емітентів державна реєстрація яких скасована, а фінансова-господарська діяльність не проводилась, не може вважатися торгівлею цінними паперами відповідно до чинного законодавства. Операція з купівлі-продажу акцій «технічного»емітента спрямована насамперед на мінімізацію податкових зобов'язань позивача.

Відповідно до п.п. 1.22.1. п. 1.22 ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку, підприємств», сума коштів, передана платнику податку згідно з договорами дарування, іншими подібними договорами, які не передбачають відповідної компенсації чи повернення таких коштів (за винятком бюджетних дотацій і субсидій), або без укладання таких угод.

Згідно п.п. 4.1.6. п. 4.1 ст. 6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», валовий доход включає суми безповоротної фінансової допомоги, отриманої платником податку у звітному періоді, вартості товарів (робіт, послуг), безоплатно наданих платнику податку у звітному періоді, крім їх надання неприбутковим організаціям.

Пункт 10.1 ст. 10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»визначає, що прибуток платників податку, включаючи підприємства, засновані на власності окремої фізичної особи, оподатковується за ставкою 25 відсотків до об'єкта оподаткування.

Тобто, отримання позивачем коштів на виконання договорів купівлі-продажу цінних паперів є безповоротною фінансовою допомогою і має оподатковуватися за ставкою 25%.

Відповідно до ст. 228 Цивільного кодексу України, правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним.

Відповідно до ч. 5 ст. 216 Цивільного кодексу України вимога про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути пред'явлена будь-якою заінтересованою особою. Суд може застосувати наслідки недійсності нікчемного правочину з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 173, 174 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання, та іншим учасником відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта, а інший суб'єкт має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод. Суб'єкти Господарського зобов'язання - це учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію, порушення якої згідно до ч. І 207 ГК України тягне за собою визнання його судом недійсним повністю або в частині.                     Виходячи з положень розділу IV Господарського кодексу України, господарські зобов'язання виникають на підставі угод, фактично складаючи їх суть, тобто ці два поняття співвідносяться як форма та зміст. Таким чином, визнання господарського зобов'язання недійсним визначає недійсність угоди, як недійсність змісту тягне за собою недійсність форми. Такий же зв'язок існує і в випадку недійсності угоди.          

Статтею 208 Господарського кодексу України передбачено, що якщо господарське зобов'язання визнано недійсним як таке, що вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, то за наявності наміру в обох сторін - у разі виконання зобов'язання обома сторонами - в доход держави за рішенням суду стягується все одержане ними за зобов'язанням, а у разі виконання зобов'язання однією стороною з другої сторони стягується в доход держави все одержане нею, а також все належне з неї першій стороні на відшкодування одержаного. У разі наявності наміру лише у однієї із сторін усе одержане нею повинно бути повернено другій стороні, а одержане останньою або належне їй на відшкодування виконаного стягується за рішенням суду в доход держави. У разі визнання недійсним зобов'язання з інших підстав кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні все одержане за зобов’язанням, а неможливості повернути одержане в натурі –відшкодувати його вартість грошовими коштами, якщо інші наслідки недійсності не передбачені законом.

Отже, при проведенні перевірки товариства, використання ним у операціях з торгівлі акцій емітованих підприємствами, щодо яких припинилась діяльність емітента (згідно Постанов суду) відсутні законні підстави для оподаткування таких операцій на підставі п.7.6 ст.7 Закону.

Слід зазначити, що суд вимагав у позивача надати договори купівлі –продажу цінних паперів, а також інші документи, які підтверджують правомірність здійснення вказаних господарських операцій, однак, ТОВ «Трест-Нафтокар»вказаний договори та підтверджуючі документи не надав. Тому, суд приймав рішення, яке ґрунтується на матеріалах, наявних в справі.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Враховуючи вищевикладене, вартість пакетів ВАТ «Медбіоприлад», ВАТ «Спеценергомонтаж», ВАТ «Спецхіммаш», ВАТ «Кийпідземшляхбуд», ВАТ «Будмеханізація», ВАТ «Завод гірничо-шахтної автоматики» переданих ТОВ «Трест-Нафтокар»у власність іншим підприємствам не є «доходом»в розумінні п.п. 7.6.4 п.7.6 ст.7 Закону України №283/97-ВР.

Отже, сума коштів, отримана ТОВ «Трест-Нафтокар»з призначенням платежу: «оплата за акції згідно Договору ...»не є продажем, обміном або іншим способам відчуження цінних паперів.

Тому, на думку суду висновки акту перевірки щодо порушення позивачем п.п. 4.1.3 п. 4.1 ст.4, п.п.4.1.6 п.4.1, п. 4.1 ст.4, п.п 7.6.1 п. 7.6 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», обґрунтованими та не спростованими позивачем.

Суд погоджується з висновками відповідача, щодо порушення позивачем вимог п.п. 4.1.3, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п.п. 7.6.1, пп.. 7.6.3, п.п. 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

За таких обставин, суд вважає, що спірне податкове повідомлення - рішення №0000062305/0 від 13.01.2009 р. винесене правомірно, у межах повноважень та відповідно до вимог чинного законодавства України.

Згідно з ч.3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1)          на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

          Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

          Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

          Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність винесеного податкового повідомлення –рішення.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, про відмову в задоволені позовних вимог, оскільки позивач не надав суду належних доказів, які б свідчили про неправомірність та незаконність прийнятого податкового повідомлення - рішення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

В адміністративному позові відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Головуючий Суддя                                                             Добрянська Я.І.

Судді                                                                                           Винокуров К.С.                                                                                           Пилипенко О.Є.