Постанова № 4577427, 06.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2009 року Справа № 2а-3334/09/2370

09 год. 30 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Гаращенка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.

за участю

представників сторін:

позивача: Гриценко О.М. - за довіреністю;

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Христинівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Христинівський районний центр зайнятості подав до суду адміністративний позов, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 2011,30 грн., виплачених як допомога по безробіттю.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач 06.06.2008 року звернулась до Христинівського районного центру зайнятості за пошуками роботи. В зв'язку з відсутністю підходящої роботи 18.06.2008 року відповідачу було надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В період перебування на обліку в Христинівському районному центрі зайнятості, відповідач за період з вересня 2008 року по березень 2009 року працювала згідно договору цивільно-правового характеру в КП «Маркет» та отримувала дохід. За вказаний період часу відповідачу виплачено 3011,30 грн.

Проте, 05 травня 2009 року ОСОБА_1 добровільно повернула 1000 грн.

До початку судового засідання представник позивача подав клопотання про зменшення позовних вимог на суму 200 грн., в зв'язку з добровільною сплатою відповідачем суми богу на вказану суму. Таким чином сума заборгованості відповідача перед Христинівським районним центром зайнятості складає 1811,30 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач   заперечень проти позову не надала, в судове засідання не з'явилася, представника не направила, хоча належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно пп. «б» п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991 року, до зайнятого населення і відповідно такого, що не можуть бути визнанні безробітними, належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» закріплено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, а відповідно до п. 3 цієї статті Закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, в силу п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач звернулася до Христинівського районного центру зайнятості в пошуках роботи, 18.06.2008 року їй надано статус безробітного та призначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначила, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та не отримує пенсію.

Відповідно до копії договорів на виконання робіт від 01.09.2008, 01.10.2008, 01.11.2008, 01.12.2008, 01.01.2009, 01.02.2009, 01.03.2009, ОСОБА_1 працювала ІНФОРМАЦІЯ_1 та отримувала дохід.

В період перебування на обліку в державній службі зайнятості з 01.09.2008 року по 11.03.2009 року (дата зняття з реєстрації) відповідачу виплачено 3011,30 грн., що підтверджується довідкою Христинівського районного центру зайнятості.

На підставі п. 2 та п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» стосовно відповідача виданий наказ № 177/а від 06.04.2009 року по центру зайнятості про повернення незаконно отриманих коштів в сумі 3011,30 грн. З даним наказом відповідач ознайомлена 29.04.2009 року.

Відповідач відповідно до поданої нею заяви від 29.04.2009 року, зобов'язувалася сплатити борг до кінця травня 2009 року, проте сплатила лише частково 1200 грн. Таким чином заборгованість відповідача складає 1811,30 грн.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 1811,30 грн. виплачених як допомога по безробіттю, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 89, 94, 159 - 163, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Хритинівського районного центру зайнятості, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Леніна, 97, код ЄДРПОУ 21368460 кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 1811 (одна тисяча вісімсот одинадцять) грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко