Ухвала суду № 45424333, 05.05.2015, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/5091/15-к

Провадження № 1-кс/263/2068/2015

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2015 року Слідчий суддя Жовтневого районного суду м.Маріуполя Папаценко П.І., за участю прокурора Горбенко В.В., розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 про продовження строку проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності органами державної фінансової інспекції, внесене у кримінальному провадженні №4201405029000054 від 09.07.2014 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно довідки Департаменту розвитку ЖКІ Маріупольської міської ради під час проведення перевірки використання коштів державного та місцевого бюджетів встановлені розбіжності між даними про фактичне виділення коштів з вказаних бюджетів, щодо виконання програми енергоефективності Донецької області на 2010-2015 р.р., та фактичним використанням коштів бюджетів ККП «Маріупольтепломережа», за 2010 рік - на 1315,814 тис.грн, за 2011 рік - 19813,66 тис.грн., що може свідчити про присвоєння або розтрату невстановленими особами бюджетних коштів в особливо великих розмірах, чим спричинено шкоду інтересам держави.

Крім цього, внаслідок проведеної Департаментом розвитку ЖКІ Маріупольської міської ради перевірки встановлено неналежне виконання посадовими особами ККП «МТМ» своїх обовязків, через несумлінне ставлення до них, в звязку з чим порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 року №217 «Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу» в частині розподілу коштів для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу НАК «Нафтогаз України». В результаті зазначених порушень за 18 днів листопаду 2014 року, НАК «Нафтогаз України» недоотримані кошти, які повинні були бути відраховані, у розмірі 3272069,9 грн. (від оплати послуг населення в сумі 2253170,9 грн.; від оплати послуг бюджетними установами в сумі 956953,7 грн.; від оплати послуг іншими споживачами в сумі 61945,3 грн.), чим завдано шкоду інтересам підприємства.

Крім цього, в результаті проведеної в ККП «Маріупольтеплломережа» позапланової перевірки наявності та відповідності технічної документації до придбаного обладнання ККП "Маріупольтепломережа" встановлено нестачу 16 одиниць котлів загальною вартістю 5972915,30 грн. До матеріалів кримінального провадження долучено копію видаткової накладної №6227/1 від 17.11.2014, згідно якої 31 одиницю товаро-матеріальних цінностей, включаючи котли, на загальну суму 11527570,81 грн, реалізовані ТОВ «Донфінкомплект» згідно договору №65 від 11.08.2014 року.

Кримінальне провадження кваліфіковано за ч.4 ст.191 КК України.

09.04.2015 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області надано дозвіл на проведення працівниками Державної фінансової інспекції в Донецькій області позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ККП «Маріупольтепломережа» (ЄДРПОУ 33760279) за період з 1 півріччя 2010 року по теперішній час, строком на 15 робочих діб починаючи з 14.04.2015р., на вирішення якої поставлені наступні питання:

- повнота надходження, достовірність і правильність використання коштів, які надійшли на адресу ККП «Маріупольтепломережа» в якості оплати послуг з тепло- та водопостачання за період з 01.07.2014 року по 08.04.2015 року, з урахуванням вимог Постанови КМУ №217 від 18 червня 2014 року;

- ревізія дотримання законодавства при укладенні та виконанні договору №65 від 11.08.2014 року з ТОВ «Донфінкомплект» (ЄДРПОУ 31674508), виконанні взаєморозрахунків та проведення претензійної роботи за вказаним договором;

- правильність використання коштів, отриманих з державного бюджету, в рамках виконання Програми енергоефективності Донецької області на 2010-2015 роки.

Проте у вказаний термін перевірку не проведено в звязку з ненаданням посадовими особами ККП «Маріупольтепломережа», КП «Міське УКБ», Департаментом капітального будівництва Донецької облдержадміністрації необхідних документів, закінчити перевірку у визначений ухвалою слідчого судді строк не надається можливим.

Беручи до уваги викладене, виникла необхідність у продовженні строку проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності державного підприємства ККП «Маріупольтепломережа» (ЄДРПОУ 33760279, що знаходиться за адресою: Донецька область, м.Маріуполь, вул.Гризодубової, будівля 1, за період 1 півріччя 2010 року по теперішній час, на 5 робочих діб, починаючи з 07.05.2015 року з вищевказаних питань.Відповідно до ч.5,6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю, може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Відповідно до ч.7 ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії субєктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Дослідивши матеріали клопотання, зясувавши думку прокурора, та зважаючи, що для отримання інформації щодо можливих порушень діючого законодавства України посадовими особами державного підприємства ККП «Маріупольтепломережа», перевірки вищенаведених фактів потрібні спеціальні знання, необхідно надати дозвіл на продовження строку проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності державного підприємства ККП «Маріупольтепломережа» (ЄДРПОУ 33760279, що знаходиться за адресою: Донецька область, м.Маріуполь, вул.Гризодубової, будівля 1, за період 1 півріччя 2010 року по теперішній час.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.93,94 КПК України, Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Надати старшому слідчому СВ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 дозвіл на продовження строку проведення Державною фінансовою інспекцією в Донецькій області позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності державного підприємства ККП «Маріупольтепломережа» (ЄДРПОУ 33760279, що знаходиться за адресою: Донецька область, м.Маріуполь, вул.Гризодубової, будівля 1, за період 1 півріччя 2010 року по теперішній час на 5 робочих діб, починаючи з 07.05.2015р. з наступних питань:

- повнота надходження, достовірність і правильність використання коштів, які надійшли на адресу ККП «Маріупольтепломережа» в якості оплати послуг з тепло- та водопостачання за період з 01.07.2014 року по 08.04.2015 року, з урахуванням вимог Постанови КМУ №217 від 18 червня 2014 року;

- ревізія дотримання законодавства при укладенні та виконанні договору №65 від 11.08.2014 року з ТОВ «Донфінкомплект» (ЄДРПОУ 31674508), виконанні взаєморозрахунків та проведення претензійної роботи за вказаним договором;

- правильність використання коштів, отриманих з державного бюджету, в рамках виконання Програми енергоефективності Донецької області на 2010-2015 роки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя П.І.Папаценко