Постанова № 45397568, 18.06.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2015 року Справа № П/811/1388/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мирошниченка В.С.,

за участю: секретаря с/з - Озерної М.О.

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області до обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" про стягнення податкового боргу у розмірі 842 835,95 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області звернулась до суду з адміністративним позовом до обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" про стягнення податкового боргу у розмірі 842 835,95 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що стосовно відповідача рахується узгоджена заборгованість по авансових внесках з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності у розмірі 419 393 грн., а також з податку на доходів фізичних осіб у розмірі 423 442,95 грн.

Відповідачу вручена податкова вимога, однак зазначений захід не призвів до погашення заборгованості.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого позов ним не визнається у повному обсязі з огляду на те, що стягнення коштів з відповідача, згідно ст. 95 ПК України, порушує його права як комунального підприємства, позбавляючи прав, передбачених ст. 96 ПК України.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі (а.с. 55).

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 56).

У відповідності до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд дослідив подані позивачем документи і матеріали, з'ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінив докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та дійшов наступних висновків.

У відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95. ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3. ст. 95. ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючому органу, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що відповідача взято на облік як платника податків в Кіровоградській ОДПІ.

У податковій декларації з податку на прибуток за 2014 рік, відповідачем самостійно визначено суму авансових внесків, що підлягає сплаті щомісячно, а саме по строку нарахування 30.03.2015р. - 418498 грн. (а.с. 5).

Згідно уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток за 2014 рік, відповідачем уточнено суму авансових внесків, що підлягає сплаті щомісячно, а саме по строку нарахування 30.03.2015р. - 419393 грн. (а.с. 4).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Таким чином, заборгованість відповідача з податку на прибуток, за вказаний період у розмірі 419 393 грн. є узгодженою.

Відповідно до абз. б п.п 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно п. 129.4. ст. 129 ПК України пеня, визначена пп. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 % річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З огляду на викладене, відповідачу у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, була правомірно нарахована пеня у розмірі 423 442,95 грн. за період з 20.06.2013 по 10.12.2014р., що підтверджується розрахунком пені (а.с.8).

Представнику відповідача вручені перша та друга податкові вимоги (а.с. 9).

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи, що зазначені податкові вимоги не відкликані, сума податкового боргу збільшилась, а тому вони є чинними.

Також, суд критично ставиться до доводів представника відповідача, що стягнення коштів з ОКВП "Дніпро-Кіровоград", згідно ст. 95 ПК України, порушує його права як комунального підприємства, позбавляючи прав передбачених ст.96 ПК України, враховуючи наступне.

Відповідно до п.п. 96.1, 96.3 ст. 96 ПК України, у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, контролюючий орган зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про: виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради; затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу; ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії; прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Відповідь щодо прийняття одного із зазначених у п. 96.1 та 96.2 цієї статті рішень надсилається контролюючому органу протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення.

У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог контролюючий орган зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу чи органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

З огляду на викладене, положення ст. 96 ПК України регулюють порядок погашення податкового боргу за умови якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено.

Заходи, передбачені у даній статті стосуються обставин погашення податкового боргу, коли є недостатність коштів отриманих від продажу внесеного в заставу майна комунального підприємства, тобто не стосується обставин, які є предметом розгляду по суті.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача наявний податковий борг по авансових внесках з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності у розмірі 419 393 грн., а також з податку на доходів фізичних осіб у розмірі 423 442,95 грн., всього у розмірі 842 835,95 грн.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", код ЄДРПОУ 03346822 з рахунків в обслуговуючих банках, у рахунок погашення податкового боргу у розмірі - 842 835,95 грн. (вісімсот сорок дві тисячі вісімсот тридцять п'ять грн. 95 коп.) на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на наступні рахунки: по авансових внесках з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності - 419393 грн., отримувач:УДКСУ у м. Кіровограда, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО: 38037409, рахунок № 33212844700002, код платежу 11023200 та з податку на доходи фізичних осіб - 423442,95 грн., отримувач:УДКСУ у м. Кіровограда, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО: 38037409, рахунок № 33114340700002, код платежу 11010100.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк апеляційної скарги з дня проголошення постанови, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду В.С. Мирошниченко