Ухвала суду № 45397564, 19.06.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

19 червня 2015 року Справа № П/811/1868/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Прінт-Імідж" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Кіровоградської ОДПІ від 06.10.2014 року № 1919 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки";

- визнати протиправними дії Кіровоградської ОДПІ щодо проведення у період з 07.10.2014 по 13.10.2014 року перевірки ТОВ "Прінт-Імідж", за результатами якої складено акт від 20 жовтня 2014 р. № 69/11-23-22-04/23898966 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Прінт-Імідж" (код за ЄДРПОУ 23898966) з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість та доходів і витрат, що враховуються при визначені об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємства по взаємовідносинах з ТОВ "Грант Тайм" (код ЄДРПОУ 38123047) за період з 01.04.2013 по 31.08.2013";

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Кіровоградської ОДПІ від 19.11.2014 року № 0000042204 та № 0000052204.

Згідно до пункту 3 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Згідно п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому, за приписами частини другої ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, зазначаючи у позовній заяві про протиправність винесення податковим органом спірного наказу про призначення перевірки позивач посилається на те, що товариством було надано вичерпну відповідь та документальне підтвердження на запит Кіровоградської ОДПІ щодо взаємовідносин з ТОВ "Грант Тайм" за період з 01.04.2013 по 31.08.2013 року, а тому підстав для прийняття рішення про проведення документальної перевірки та її проведення, а також складення акту перевірки, у посадових осіб Кіровоградської ОДПІ не було. Натомість, доказів на підтвердження даних обставин (докази отримання запиту податкового органу, надання відповіді на нього та її отримання податковим органом) до суду не надано.

Щодо протиправності податкових повідомлень-рішень позивач посилається на те, що дійсно між ТОВ "Прінт-Імідж" та ТОВ "Грант Тайм" були господарські взаємовідносини, підтверджені належним чином складеними та оформленими первинними бухгалтерськими документами. Проте, до матеріалів справи не додано зазначених документів.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідчені копії документів, на які він посилається в позовній заяві обґрунтовуючи свої позовні вимоги (в тому числі відповідачу).

Також, згідно вимог ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення зазначених норм позивачем надано суду лише адміністративний позов, проте не надано копії всіх документів, що приєднуються до нього, для відповідача. Відтак, позивачу необхідно надати суду копії документів, що приєднуються до позовної заяви (згідно додатку) для направлення на адресу відповідача.

Крім того, позивачем взагалі не надано суду документа про сплату судового збору.

Ч.2 статті 87 КАС України вказує, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно таблиці ставок судового збору, передбаченої ч. 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову:

- майнового характеру - ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (не менше 1827 грн. та не більше 4872 грн.);

- немайнового характеру - ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.).

В той же час, згідно вимог частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір", під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (не менше 182,70 грн. та не більше 487,20 грн.).

Так, позивачем заявлено самостійні вимоги немайнового (в частині визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій) та майнового характеру (визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень).

Отже, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову:

майнового характеру - в сумі 215,06 грн. (загальна сума грошового зобов'язання за спірними податковими повідомленнями-рішеннями 107 529 грн. / 100 х 2 = 2150,58 грн. (10 % = 215,06 грн.);

немайнового характеру - в сумі 146,06 грн. (73,08 х 2).

Згідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Прінт-Імідж" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в описовій частині ухвали судді недоліки позовної заяви, подавши в строк до 30 червня 2015 року:

- копії всіх документів, що приєднуються до адміністративного позову, для відповідача (згідно додатку);

- належним чином засвідчені копії документів (для суду і відповідача), в тому числі: запиту податкового органу та докази надання відповіді на нього; первинних бухгалтерських документів по взаємовідносинах з ТОВ "Грант Тайм" в період з 01.04.2013 по 31.08.2013 р. (договори; податкові та видаткові накладні; рахунки та докази оплати (виписки по банківському рахунку); транспортування товару, його оприбуткування та подальша реалізація (використання); документи про оплату щодо орендування складських приміщень або докази їх належності позивачу, докази оплати за оренду складських приміщень, свідоцтва, сертифікати якості тощо; податкові декларації з ПДВ з додатком № 5 за спірний період; реєстри виданих та отриманих податкових накладних за спірний період);

- оригінал документа про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового в сумі 215,06 грн. та немайнового характеру в сумі 146,06 грн. (з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету).

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько