Постанова № 4478868, 12.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-9210/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Христофорова А.Б.

при секретарі                                                  АжановіА.С.

за участю:

представника позивача                                        Винник О.Ю.,

представника відповідача                                        не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства „Славянин-Билдинг” про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 133211,05 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція звернувся до суду з позовом до Приватного підприємства „Славянин-Билдинг” про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 133211,78 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 133211,78 гривень, яка виникла на підставі податкових зобов’язань самостійно узгоджених відповідачем у деклараціях з податку на додану вартість, у розрахунках з комунального податку та податкових повідомлень рішень, що прийняті Слов’янською об’єднаною державною податковою інспекцією, які відповідачем не оскаржувалися.

Позивачем вживалися заходи щодо погашення податкового боргу, передбачені п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», направлялися перша та друга податкові вимоги, 18.04.2005 року в Інформаційному центрі Міністерства юстиції м. Донецьк була зареєстрована податкова застава, але відповідач суму заборгованості до бюджету не сплатив, у зв’язку з чим позивач просить стягнути вказану суму за рішенням суду.

Представник позивача у судовому засіданні надав суду заяву про уточнення позовних вимог відповідно до якої просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету заборгованість у розмірі 133211,05 гривень, представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розряду справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Приватне підприємство „Славянин - Билдинг” зареєстроване 26.03.01 року виконавчим комітетом Слов’янської міської ради ради, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 31349256 (а.с. 5-6), взяте на облік як платник податків у Слов’янській ОДПІ з 05.04.01 року (а.с. 8).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Слов’янська ОДПІ є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Щодо податку на додану вартість, спеціальним законом є Закон України „Про податок на додану вартість”, згідно з п. 1.6 ст. 1 якого податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Щодо порядку обчислення і спати комунального податку, то відповідно до ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів „Про місцеві податки і збори” комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Встановлення і визначення порядку сплати такого податку згідно ст. 18 зазначеного Декрету здійснюють органи місцевого самоврядування відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.

У відповідності до ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість, є загальнодержавним податком. Комунальний податок, згідно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закону України „Про систему оподаткування”, є місцевим податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідач має податковий борг по сплаті податків до бюджету у загальному розмірі 133211,05 наявність якого підтверджується наступним.

Відповідно до розрахунку суми позову наданого позивачем (а.с. 98), загальна сума боргу по податку на додану вартість у розмірі 133021,78 гривень складається з:

податкового боргу відповідача по основному платежу по податку на додану вартість у розмірі 129116,30 гривень, що утворився на підставі податкових зобов’язань самостійно узгоджених відповідачем у деклараціях з податку на додану вартість на суму 8212,00 гривень (а.с.12-54) податкового повідомлення-рішення № 000252341/3 на суму 120904,3 гривень, № 0000572341/3 від 22.08.06р. за результатами оскарження постанови господарського суду Донецької області від 25.07.07 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду по справі № 22-а-3111/07 від 11.12.07 року (а.с. 99-100) податкове повідомлення-рішення № 000252341/3 в частині зменшення бюджетного відшкодування на суму 109913,00 гривень та податкового повідомлення-рішення 0000572341/3 в частині донарахування штрафних санкцій у розмірі 10991,3 залишено чинним (у відповідності до письмових пояснень наданих позивачем );

податкового боргу по акту перевірки за основним платежем по податку на додану вартість у розмірі 1,00 гривень, що утворився на підставі податкового повідомлення-рішення № 0009741542 від 28.07.08р. (а.с. 69а);

податкового боргу по штрафним санкціям по податку на додану вартість у розмірі 2992,04 гривень, що утворився на підставі податкових повідомлень-рішень (а.с.56,57,58а,59а,62,62а,64,65,66,-69а,71);

Відповідно до цього ж розрахунку загальна сума боргу по комунальному податку у розмірі 189,27 гривень складається з:

основного платежу у розмірі 11,90 гривень, що утворився на підставі податкового розрахунку з комунального податку (а.с.9) ;

за штрафними санкціями -171,99 гривень, що утворилися на підставі податкових повідомлень-рішень № 0003251843 від 20.06.07 року (а.с.11), № 0000162341 від 25.01.07 року (а.с.79а) з урахуванням часткового погашення за рахунок переплати.

Податкові повідомлення-рішення на підставі яких в тому числі утворилась заборгованість, були отримані посадовою особою відповідача особисто, про що свідчать підписи на копіях їх корінців.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Так, відповідно до п. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 цього Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу по податковому зобов’язанню нараховується пеня.

          Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Суми, яки визначені податковими вимогами (а.с. 94,95), відповідачем сплачені не були.

18.04.05року податковим органом була зареєстрована податкова застава активів платника податків, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с. 97).

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджені суми податкового боргу, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 14, 15, 17, 23, 48, 58, 69-71, 79, 86, 87, 94, 98, 104, 105, 111, 112, 114, 121, 160, 161, 162, 163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства „Славянин-Билдинг” про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 133211,05 гривень.

Стягнути з Приватного підприємства „Славянин-Билдинг” (84112, м. Слов”янськ, вул. Чубаря,7/44, код ЄДРПОУ 31349256) на користь бюджету заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 133021,78 (сто тридцять три тисячі двадцять одна гривня сімдесят вісім копійок) кошти направити на рахунок № 31118029700075 код платежу 14010100, одержувач ВДК м. Слов’янська та Слов’янського району ОКПО 34686605, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016.

Стягнути з Приватного підприємства „Славянин-Билдинг” (84112, м. Слов’янськ, вул. Чубаря,7/44, код ЄДРПОУ 31349256) на користь бюджету заборгованість з комунального податку у розмірі 189,27 гривень (сто вісімдесят дев’ять гривень двадцять сім копійок) кошти направити на рахунок № 332180297000075 код платежу 5016010200, одержувач ВДК м. Слов’янська та Слов’янського району ОКПО 34686605, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 12 серпня 2009 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 17 серпня 2009 року.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Христофоров А.Б.