Постанова № 4478866, 03.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-2а-8690/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Головіної К.І.

при секретарі                                                  Потапенко О.М.

за участю представника позивача                                                  Гришакової Н.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області до Багатопрофільного підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖКМАШТРАНС» про стягнення заборгованості з податку на прибуток та заборгованості з єдиного податку у сумі 494,23 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя Донецької області звернулась з позовом до Багатопрофільного підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖКМАШТРАНС» про стягнення заборгованості з податку на прибуток та заборгованості з єдиного податку у сумі 494,23 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 10.04.2009 р. відповідач має податкову заборгованість у сумі 494,23 грн., яка складається із штрафних санкцій.

Позивачем були здійснені всі необхідні заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами». На адресу відповідача були направлені перша та друга податкові вимоги за № 1/118 від 03.04.2008 р. на суму 324,23 грн. та за № 2/330 від 19.09.2008 р. на суму 324,23 грн. відповідно. Однак самостійно погашена податкова заборгованість не була.

Просив стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму податкової заборгованості з податку на прибуток підприємств та з єдиного податку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив стягнути з Багатопрофільного підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖКМАШТРАНС» суму податкової заборгованості, яка склала 494,23 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. В адресу суду повернувся конверт з повісткою на ім'я відповідача з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання. Згідно ст. 37 КАС України у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу за правилами ст. 128 КАС України за відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача. дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області до Багатопрофільного підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖКМАШТРАНС» про стягнення заборгованості з податку на прибуток та заборгованості з єдиного податку у сумі 494,23 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні ”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні ” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Жовтнева МДПІ є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Судом встановлено, що Багатопрофільне підприємство у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖКМАШТРАНС» є юридичною особою, зареєстрованою розпорядженням виконкому міської ради народних депутатів м. Маріуполя 29 12.1992 р., про що мається свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 38) . Відповідач знаходиться на обліку у Жовтневої МДПІ як платник податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 6).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції;

штрафна санкція (штраф) – плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв’язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на прибуток підприємств є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами. Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Як встановлено в судовому засіданні, позивачем були проведені невиїзні документальні перевіркі своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за перший квартал 2008 р., а також за перше півріччя 2008 р. про що складені акти від 19.05.2008 р.(а.с. 17-18), від 02.09.2008 р. (а.с. 21-22). За результатами перевірки було встановлено, що відповідачем в порушення п.п. 4.1.4, п. 4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. та п. 16.4 ст. 16 Закону України « Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 р. не подана декларація з податку на прибуток за перший квартал 2008 р., а також за перше півріччя 2008 р.

У відповідності до п. 20.1 ст. 20 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.97 р. та п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення №0003921540/0 від 20.05.2008 р., № 0006941540/0 від 03.09.2008 р. про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 170 грн.(а.с. 19,23) за неподання декларації з податку на прибуток за перший квартал 2008 р., а також за перше півріччя 2008 р.

Щодо заборгованості зі сплати єдиного податку, суд зазначає, що такими нормативно-правовими актами є Указ Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” № 746/99 від 28.06.1999 р. та Закон України „Про державну підтримку малого підприємництва” від 19.10.2000 р.

Згідно п. 1 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” установлено, ща спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджена суб’єктів малого підприємництва, зокрема, для юридичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції за рік не перевищує 1 млн. грн.

У відповідності до п. 3 Указу суб’єкти підприємницької діяльності – юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Держказначейства України.

Відповідно до абз. 9 п. 4 Указу Президента від 28.06.99 р. № 746/99 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва за результатами господарської діяльності за звітний період суб’єкти малого підприємництва – юридичної особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним періодом розрахунок сплати єдиного податку.

Так, згідно зі ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.

06.02.2008 р. позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001451540/0 про застосування штрафних санкцій за ненадання розрахунку сплати єдиного податку у розмірі 170 грн. (а.с. 27).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Так, Жовтневою МДПІ надсилались на адресу відповідача перша податкова вимога № 1/118 від 03.04.2008 р. на суму 324,23 грн. та друга податкова вимога за № 2/330 від 19.09.08 р. на суму 324,23 грн.

Суми, які визначені податковими вимогами (а.с.29,30), відповідачем сплачені не були.

Крім того, згідно картки особового рахунку станом на 31.12.2008 р. у відповідача значиться переплата у сумі 12,88 грн. з податку на прибуток та 2,89 грн. з єдиного податку(а.с. 41-42).

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню на користь державного бюджету податковий борг з податку на прибуток підприємства та з єдиного податку у розмірі 494,23 грн., що підтверджується довідкою розрахунку податкового боргу (а.с. 5), зворотним боком облікової картки (а.с. 41-42).

У відповідності до п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно заборгованість з податку на прибуток підприємств, з єдиного податку, суд задовольняє позовні вимоги Жовтневої МДПІ до Багатопрофільного підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖКМАШТРАНС» про стягнення заборгованості з податку на прибуток та заборгованості з єдиного податку у сумі 494,23 грн.

На підставі вищевикладеного, ст. 1, п.п. 3.1.1.п. 3.1. ст. 3, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, ст. 6, п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16, п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17, п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”; ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”; ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”; ст. 67 Конституції України; п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2, п. 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”; ч.3 ст. 72 КАС України, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області до Багатопрофільного підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖКМАШТРАНС» про стягнення заборгованості з податку на прибуток та заборгованості з єдиного податку у сумі 494,23 грн.

Стягнути з Багатопрофільного підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖКМАШТРАНС» (87548, м. Маріуполь, вул.. Громової, 62/57, ЄДРПОУ 13508131, р/р 26008301510134, № 26006303510134, № 26007302510134, № 26008301510134, № 26020301510134 в Маріупольській філії «Ілліч. Гол. В. ПІБ», м. Маріуполь, МФО 334442, № 26003301717322 в Маріупольській філії «Жовтнев. В.ПІБ», м. Маріуполь, МФО 334475 ) на користь Державного бюджету (розрахунковий рахунок - № 31117009700052, банк отримувача – ГУДКУ у Донецькій області , код ЄДРПОУ 34686694, МФО – 834016, банк ГУДКУ у Донецькій області, платіж 11021000) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 327 (триста двадцять сім) грн. 12 коп. та заборгованість з єдиного податку на користь місцевого бюджету Жовтневого району. Код платежу 16050100, р\р 34210378700052, отримувач- ГУДКУ у Донецькій області , МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694 у розмірі 167 (сто шістдесят сім) грн.. 11 коп.

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Головіна К.І.