Ухвала суду № 44788323, 18.05.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 травня 2015 рокуСправа № 808/5711/13-а м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Філоненко Ю.М, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1

до Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції

про скасування постанов та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2013 року позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання дій Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції щодо стягнення з рахунків ОСОБА_1 коштів в сумі 603 гривні 26 копійок неправомірними задоволено.

01 жовтня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про скасування постанов та відшкодування моральної шкоди видано виконавчий лист.

07 травня 2015 року через службу діловодства суду від Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області надійшла заява про встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області обґрунтовує заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення тим, що при здійсненні аналізу поданих документів з метою встановлення призначення рахунку державного бюджету з якого можливо провести безспірне стягнення для виконання рішення суду та враховуючи інформацію стосовно зарахування коштів, які надійшли на депозитний рахунок Ленінського ВДВС від ОСОБА_1 (відповідь Ленінський ВДВС надав листом від 23.10.2013 №30082, яку отримано управлянням 25.10.2013) Управлінням було встановлено наступне. 23.04.2012 на депозитний рахунок Ленінського ВДВС надійшли кошти у сумі 603,26 грн., частково перераховані ЗОДАТ «Райффайзен Банк Аваль», згідно платіжної вимоги від 18.04.2012 №436/15/2. Відповідно до Розпорядження від 25.04.2012 №ВН-436 (30582185) Ленінського ВДВС зазначені грошові кошти було розподілено та 03.05.2012 перераховано на такі рахунки: 522,94 грн. на користь УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя, розрахунковий рахунок НОМЕР_1, відкритий у Державному ощадному банку України; 60,32 грн. виконавчого збору , зараховано на рахунок з обліку надходжень державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя №31311311700006; 20,00 грн. витрат на проведення та організацію виконавчих дій на користь Головного управління юстиції в Запорізькій області, р/р №31252272210642, відкритий у ГУДКСУ у Запорізькій області. Таким чином. З загальної суми 603,26 грн. до державного бюджету надійшло лише 60,32 грн. виконавчого збору, а інша сума була розподілена між двома юридичними особами, особисті рахунки яких не мають відношення до Державного бюджету України, з якого, за судовим рішенням, має бути проведено стягнення. Разом з тим, Управління зазначає, що Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя та Головне управління юстиції в Запорізькій області взагалі не приймали участь у справі, проте є фактичними набувачами основної суми коштів, стягнутих з рахунку позивача (522,94 грн. та 20,00 грн. відповідно). Враховуючи викладене, Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області просить суд встановити спосіб і порядок виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2013 по справі №808/5711/13-а та прийняти відповідне рішення про стягнення з Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Запоріжжя неправомірно стягнуту недоїмку зі страхових внесків у сумі 522,94 грн.; визначити суму стгнення виконавчого збору у розмірі 60,32 грн. з Державного бюджету України; стягнути з Головного управління юстиції в Запорізькій області 20,00 грн. витрат на проведення та організацію виконавчих дій.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 травня 2015 року розгляд заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення призначено на 18 травня 2015 року.

18 травня 2015 року ОСОБА_1 через службу діловодства суду подано заяву, в якій він просить суд розглянути заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Представником Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції 15 травня 2015 року через службу діловодства суду подано клопотання, в якому він просить суд задовольнити клопотання про встановлення способу і порядку виконання судового рішення та розглянути його без участі державного виконавця.

Управлінням Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області 18 травня 2015 року через службу діловодства суду подано заяву, в якій він просить суд розглянути заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 263 КАС України).

Відповідно до ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За змістом ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Тобто, під зміною способу і порядку виконання рішення суду розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. При цьому, вирішуючи питання про зміну способу і порядку виконання рішення, заявник повинен довести, що стягувач вживав всіх необхідних заходів, направлених на виконання рішення суду, зокрема звертався до уповноважених органів, на яких покладено функції про їх виконання.

Таким чином, за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, суд може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, позивач пред'явив виконавчий лист до виконання до Управлінням Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області.

Разом з тим, заявник просить суд змінити резолютивну частину постанови суду та стягнути кошти з органу - Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя - суб"єкта владних повноважнеь, який не був стороною у справі та вимоги до якого позивачем не висувалися.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заявник просить суд фактично змінити зміст резолютивної частини постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2013 по справі №808/5711/13-а.

Таким чином заявником не доведено обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим, - а отже і підстав для зміни способу і порядку виконання рішення немає.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення.

Керуючись ст.ст. 160, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління Державної казначейської служби України у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області про встановлення способу і порядку виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В.Горобцова