Рішення № 44676464, 02.06.2015, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2015 р. Справа №917/919/15

За позовом в.о.прокурора Октябрського району м.Полтави в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Полтавської міської ради, вул.Жовтнева, 36, м.Полтава, 36000

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "АВМ Інтернешнл", вул.Героїв Сталінграду, 3, м.Полтава, 36040

про стягнення грошових коштів у розмірі 14 648,54 грн.

Суддя Киричук О.А.

Представники сторін:

від позивача: не з'явились,

від відповідача: не з'явились,

від прокурора: Сорочинська О. М., посв. №020635, видане 20.09.2013 р.

Розглядається позовна заява про стягнення заборгованості за договором №57 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Полтави у розмірі 14 648,54 грн.

Позивач в обґрунтування позову вказує, що відповідач не виконав належним чином свої договірні зобов'язання, внаслідок чого утворилась заборгованість, яка до цього часу не погашена.

В судове засідання 02.06.2015р. позивач явку повноважного представника не забезпечив.

25.05.2015р. прокурором через канцелярію суду надані письмові пояснення по суті спору (вх.№ 7645 від 25.05.2015 року).

Прокурор наполягає на задоволенні позовних вимог за обґрунтуванням, наведеним у позовній заяві.

Відповідач представництво у судове засідання не забезпечив. Останній відповідно до пп. 2.6.15 Інструкції з діловодства в господарських судах України та пп. 3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" був належним чином та завчасно повідомлений про дату, час і місце проведення судових засідань, про що свідчать матеріали справи.

Відповідно до пп. 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи достатність у матеріалах справи доказів для розгляду спору по суті, приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікована Законом України від 17.07.1997 р. № 475/97-ВР) щодо права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку, закінчення встановленого ст. 69 ГПК України строку вирішення спору, відсутність клопотання щодо продовження строку вирішення спору, суд не оцінює вказану обставину як підставу для подальшого відкладення розгляду справи. Спір розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, суд встановив:

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради № 327 від 17.09.2008 року «Про дозвіл на будівництво 14-ти поверхового житлового будинку із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на ділянці по вул. Героїв Сталінграду, 3» ( далі – Рішення № 327) надано дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю«Компанія «АВМ Інтернешнл» ( далі – ТзОВ «АВМ «Інтернешнл», Замовник) на будівництво 14-ти поверхового житлового будинку із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на орендованій земельній ділянці загальною площею 3373 кв.м. по вул. Героїв Сталінграду, 3.

Пунктом 2 Рішення № 327 зобов’язано Замовника укласти із міськвиконкомом договір відповідно до Порядку залучення коштів замовників ( інвесторів, забудовників) на розвиток потужностей будівельної індустрії і промисловості будівельних матеріалів, створення, розвитку, реконструкції об’єктів інженерного забезпечення, транспортного обслуговування, розвитку ( створення) інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтави, що затверджений рішенням 14 сесії Полтавської міської ради 5 скликання від 27.04.2007 р із внесенням змін та доповнень, що затверджені рішенням 20 сесії Полтавської міської ради 5 скликання від 25.10.2007 р., згідно із Постановою КМУ № 40 від 24.01.2007 р. «Про встановлення граничного розміру коштів замовників, що залучаються для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів» ( далі – Постанова КМУ № 40).

Постанова КМУ № 40, прийнята відповідно до ч. 5 ст. 27 Закону України "Про планування і забудову територій", втратила чинність на підставі Постанови КМУ№ 415 від 28.04.2009 р., а Закон України "Про планування і забудову територій" втратив чинність на підставі Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 р.

Згідно п. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» дозволи на виконання будівельних робіт, отримані до набрання чинності цим Законом, є чинними до завершення будівництва об'єкта.

Рішенням позачергової 58 сесії 5 скликання Полтавської міської ради «Про надання дозволу на коригування проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва 16-поверхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгом по вул. Героїв Сталінграду, 3» від 21.10.2010 р. ( далі – Рішення від 21.10.2010 р.) надано дозвіл ТОВ «Компанія «АВМ Інтернешнл» на коригування проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0.63 га. по вул. Героїв Сталінграду, 3, для будівництва 16-поверхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгом.

Пунктом 2 Рішення від 21.10.2010 р. зобов’язано ТОВ «Компанія «АВМ Інтернешнл» взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтави.

Пунктом 2 рішення 43 сесії 6 скликання Полтавської міської ради «Про встановлення розміру пайової участі у розвиток інфраструктури міста» від 22.07.2014 р. ТОВ «Компанія «АВМ Інтернешнл» встановлено розмір пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтави 0.05 % кошторисної вартості будівництва об’єкту, враховуючи активну участь Замовника у соціально-економічному розвитку міста.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи держаної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 144 Конституції України та ч 1 ст. 18, ч. 1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Частиною 1 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

Рішенням 22 сесії 6 скликання Полтавської міської ради від 18.05.2012 р. «Про затвердження Порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Полтави» затверджено Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Полтави ( далі – Порядок).

Згідно п. 2.4 Порядку дія цього Порядку поширюється на всіх замовників (інвесторів, забудовників) незалежно від їх форми власності при новому будівництві, розширенні, реконструкції та реставрації, зміни цільового призначення та технічного переоснащення об’єктів, окрім винятків, встановлених п. 2.5 Порядку, ч. 4 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Згідно ч. 2, 3 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, яка полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, відповідно до ч. 5, 6, 8, 9 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п. 3 Порядку, визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури). Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.

Згідно ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України ( далі – ГК України) господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України ( далі – ЦК України) з урахуванням особливостей, передбачених ГК України, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів

Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно ст.6 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно ч.3 ст.179 ГК України, укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

15.08.2014 року на виконання Рішення між ТзОВ «Компанія «АВМ Інтернешнл» (надалі - замовник, відповідач) та виконавчим комітетом Полтавської міської ради (надалі - позивач) укладено Договір № 57 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Полтави ( далі – Договір).

Умовами договору визначено, зокрема, наступне:

- замовник зобов’язується взяти пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтави відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності» та «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва» при будівництві «житлового будинку із вбудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгом по вул. Героїв Сталінграду, 3 в м. Полтаві» (п.п.1.1);

- замовник перераховує пайовий внесок в сумі 14 648 грн.54 коп., що розрахований відповідно до розрахунку величини пайового внеску, і становить 0.05 % від кошторисної вартості реконструкції комплексу по технічному обслуговуванню автомобілів в м. Полтава по Київському Шосе, 25, на рахунок місцевого бюджету Полтавської міської ради Код ЗКПО 38019510, р/р 31516921700002 ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019, код призначення платежу 24170000 (п.п. 1.2, 1.3, 2.1.1);

- договір набуває чинності з моменту його підписання і діє до виконання «Сторонами» взятих на себе зобов’язань за даним Договором (п.п.4.1).

Прокурор у позові вказує, що зміни до вказаного Договору сторонами не вносилися, додаткові угоди до Договору не укладалися, Договір не визнано недійсним, не розірвано і він є чинним в укладеній редакції, проте відповідач в порушення умов договору свої зобов'язання щодо перерахунку пайового внеску не виконав.

Прокурор в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Полтавської міської ради звернувся до суду з вимогами щодо стягнення з відповідача заборгованості за договором №57 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Полтави у розмірі 14 648,54 грн.

При вирішенні спору, суд приймає до уваги наступне.

Згідно ст.11 Цивільного кодексу України, однією з підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини. Згідно ст.174 Господарського кодексу України однією з підстав виникнення господарського зобов'язання є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.

Згідно ст.627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За умовами ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ст.530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ч. 2 ст. 530 ЦК України, якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Крім того, відповідно до п. 1.7 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України « Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань» № 14 від 17.12.2013 р., якщо у договорі або законі не встановлено строку (терміну), у який повинно бути виконано грошове зобов'язання, судам необхідно виходити з приписів ч. 2 ст. 530 ЦК України.

У зв"язку із невстановленням договорі №57 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Полтави строку (терміну) виконання боржником обов'язку по сплаті коштів виконкомом Полтавської міської ради на адресу відповідача надсилалися листи-вимоги від 02.10.2014 р. та від 19.03.2015 р. з проханням про невідкладний перерахунок пайового внеску в сумі 14 648 грн. 54 коп.

Прокурор вказує, що відповідачем кошти сплачені не були, вимоги залишилися без реагування.

Дана обставина відповідачем не спростована. Отже, строк сплати пайового внеску в сумі 14 648 грн. 54 коп., є таким, що настав.

У відповідності із ст.193 ГК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Аналогічно відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст.610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

За умовами ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання свого зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 14 648 грн. 54 коп. боргу підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ст. 33, ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судові витрати, згідно ст. 49 ГПК України, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «АВМ Інтернешнл» (36040, м. Полтава, вул. Героїв Сталінграду, 3, ЄДРПОУ 21071240) на користь виконавчого комітету Полтавської міської ради (36000, м. Полтава, вул. Жовтнева, 36, УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, Код ЗКПО 38019510, р/р 31516921700002, ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019, код призначення платежу 24170000) 14 648 грн. 54 коп. боргу.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «АВМ Інтернешнл» (36040, м. Полтава, вул. Героїв Сталінграду, 3, ЄДРПОУ 21071240) на користь держави (отримувач коштів - УДКСУ України у м. Полтава (м. Полтава), 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38019510, рахунок отримувача - 31214206783002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Полтавській області, код банку отримувача - 831019, код класифікації доходів бюджету - 22030001) 1 827,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено ___

Суддя О. А. Киричук