Ухвала суду № 4457032, 14.04.2009, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2009 р.Справа № 22-а-3724/09

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді –Шевцової Н.В.,

суддів - Макаренко Я.М., Дюкарєвої С.В.

за участю секретаря судового засідання Шимової С.О.

представника позивача Мельник Н.М.

представника відповідача Кривоносенко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційними скаргами Головного управління державного казначейства України в Сумській області, Сумської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Господарського суду Сумської області від 06.11.2008 року по справі№3/552-08/5021          

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ряснянське»

до Сумської міжрайонної державної податкової інспекції, Головного управління державного казначейства України в Сумській області,

про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ряснянське»(далі по справі –позивач ТОВ «Ряснянське») звернулось до суду з позовом до Головного управління державного казначейства України в Сумській області (далі по справі –відповідач), Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (далі по справі –другий відповідач), в якому просило суд стягнути з державного бюджету України бюджетну заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 24248, 00 грн.

Постановою Господарського суду Сумської області від 06.11.2008 року по справі№3/552-08/5021 задоволені позовні вимоги.

Стягнуто з Державного бюджету України бюджетну заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 24248 грн. 00 коп. шляхом перерахування вказаної суми на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Ряснянське».

Відповідач, Головне управління державного казначейства України в Сумській області, подав апеляційну скаргу, в якій просив суд скасувати постанову Господарського суду Сумської області від 06.11.2008 року по справі№3/522-08/5021 та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, відповідач посилається на порушення норм матеріального права.

Відповідач зазначив, що судом першої інстанції не з»ясовано, які саме норми чинного податкового законодавства України з питань відшкодування податку на додану вартість порушило Головне управління державного казначейства України в Сумській області. Відповідач вказує, що судом першої інстанції не з»ясовано, чи подавалася позивачем до відповідного органу державного казначейства декларацію з податку на додану вартість.

Відповідач, Сумська міжрайонна державна податкова інспекція, подав апеляційну скаргу, в якій просив суд скасувати постанову Господарського суду Сумської області від 06.11.2008 року та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, відповідач посилається на порушення норм матеріального та процесуального права.

Відповідач посилається на те, що судом першої інстанції не враховано клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до розгляду касаційної скарги Вищим адміністративним судом України по справі № АС 12/581-07, яка пов»язана з даною справою.

Відповідач вказав на те, що судом першої інстанції не враховано, що при заповненні уточнюючого розрахунку податкові наслідки виправлення помилок не відображаються по особовому рахунку платника (у випадках збільшення або зменшення суми, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду), а повинні бути перенесені до рядка 23.4 податкової декларації з ПДВ наступного звітного періоду, ці суми відображаються в рядках 8.6 або 8.5 уточненого розрахунку.

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Ряснянське», подав заперечення на апеляційні скарги, в якому просив суд залишити апеляційні скарги Головного управління державного казначейства України в Сумській області, Сумської міжрайонної державної податкової інспекції без задоволення, а постанову Господарського суду Сумської області від 06.11.2008 року по справі№3/552-08/5021 –без змін.

Позивач звернув увагу суду на те, що механізм бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затверджений Законом України «Про податок на додану вартість»повністю дотриманий при складанні товариством уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2005 року.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції було встановлено, що позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю «Ряснянське»до Сумської міжрайонної державної податкової інспекції було надіслано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2005 року в якому було заявлено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 24 248,00 грн., до якого було додано додаток 3 «Розрахунок суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість»та додаток № 4 «Заява про повернення суми бюджетного відшкодування», що підлягають бюджетному відшкодуванню та по яким представниками відповідача - були проведені невиїзні перевірки уточнюючого розрахунку.

Сумською міжрайонною державною податковою інспекцією у травні 2007 р. проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість»від 16.05.2007 року № 45/15-019/30841386/145, за наслідками якої складений акт від 16.05.2007 р. На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (Краснопільське відділення) від 17 травня 2007 року № 0000161520/0 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за 11 міс. 2005 р. у розмірі 24 248,00 грн.

Постановою Господарського суду сумської області від 16.04.2008 року по справі № АС 12/581-07 було визнано недійсним податкове повідомлення-рішення Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (Краснопільське відділення) від 17.05 2007 р. за № 0000161520/0 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за 11 міс. 2005 року в розмірі 24 248,00 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2008 року по справі № АС 12/581-07 постанову господарського суду Сумської області від 16.04.2008 року по справі № АС 12/581-07 залишено без змін, апеляційну скаргу відповідача, Сумської міжрайонної державної податкової інспекції , на постанову господарського суду Сумської області від 16.04.2008 року по справі № АС 12/581-07 було залишено без задоволення .

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що згідно п. 1 статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств , установ та організацій , посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Підпунктом 6.4.1 в абзаці в пункту 6.4. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 -III від 21.12.2000 року передбачено, що податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом.

За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до висновку, що 05 вересня 2008 року податкове повідомлення рішення Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (Краснопільське відділення) від 17 травня 2007 року за № 0000161520/0 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за 11 міс. 2005 року у розмірі 24 248,00 грн. було відкликано і Сумська міжрайонної державної податкової інспекції повинна була у відповідності до вимог підпунктів 7.7.5, 7.7.6 та 7.7.10 пункту 7.7. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№ 168/97-ВР від 03.04.1997 р. відшкодувати платнику податку суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 24 248,00 грн.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Згідно п. 1 статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій , посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Постановою Господарського суду сумської області від 16.04.2008 року по справі № АС 12/581-07 було визнано недійсним податкове повідомлення-рішення 683/23 Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (Краснопільське відділення) від 17.05 2007 р. за № 0000161520/0 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за 11 міс. 2005 року в розмірі 24 248,00 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2008 року по справі № АС 12/581-07 постанову господарського суду Сумської області від 16.04.2008 року по справі № АС 12/581-07 залишено без змін, апеляційну скаргу відповідача, Сумської міжрайонної державної податкової інспекції, на постанову господарського суду Сумської області від 16.04.2008 року по справі № АС 12/581-07 було залишено без задоволення .

Підпунктом 6.4.1 в абзаці в пункту 6.4. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 -III від 21.12.2000 року передбачено, що податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом .

Підпунктом 6.4.4 пункту 6.4 статті 6 Закону конкретизовано , що у випадках, визначених підпунктом «в»підпункту 6.4.1 цього пункту , податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними у день отримання платником податків відповідного рішення суду .

05 вересня 2008 року позивач отримав ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2008 року по справі № АС 12/581-07 згідно якої постанову господарського суду Сумської області від 16.04.2008 року по справі № АС 12/581-07 залишено без змін, апеляційну скаргу відповідача, Сумської міжрайонної державної податкової інспекції, на постанову господарського суду Сумської області від 16.04.2008 року по справі № АС 12/581-07 було залишено без задоволення.

Таким чином, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що 05 вересня 2008 року податкове повідомлення рішення Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (Краснопільське відділення) від 17 травня 2007 року за № 0000161520/0 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за 11 міс. 2005 року у розмірі 24 248,00 грн. було відкликано.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Господарського суду сумської області від 16.04.2008 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2008 прийнятих у справі за позовом ТОВ «Ряснянське»до Сумської МДПІ про визнання недійсним податкового повідомлення рішення, яким зменшено суму бюджетного відшкодування ПДВ на суму 24248 грн., встановлено, що ТОВ «Ряснянське»має право на отримання бюджетного відшкодування ПДВ за податковий період –листопад 2005 р. в сумі 24248 грн.

Крім того, відповідно до абз. 2 п.п. 7.7.8 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження податковий орган протягом п'яти робочих днів, наступних за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Згідно з п.п 7.7.6 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»на підставі отриманого висновку відповідного податкового органу орган державного казначейства надає платнику податку зазначену у ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку податкового органу.

Таким чином, Сумська міжрайонна державна податкова інспекція після прийняття ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2008 року по справі № АС 12/581-07 повинна була у відповідності до вимог підпунктів 7.7.8, 7.7.6 пункту 7.7. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»надати органу державного казначейства висновок із зазначення суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету, який в свою чергу мав відшкодувати платнику податку суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 24 248,00 грн.

За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Отже, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що при його прийнятті суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 195, 196, п. 1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційні скарги Головного управління державного казначейства України в Сумській області, Сумської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Господарського суду Сумської області від 06.11.2008 року по справі№3/552-08/5021 –залишити без задоволення.

Постанову Господарського суду Сумської області від 06.11.2008 року по справі№3/552-08/5021–залишити без змін .

          Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Шевцова Н.В. Судді Макаренко Я.М. Дюкарєва С.В. Повний текст ухвали виготовлений 21.04.2009 р.