Ухвала суду № 4456944, 04.03.2009, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2009 р.м. Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів: - Подобайло З.Г., Григорова А.М.

при секретарі –Холодній Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу фермерського господарства «Дунай»на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2008 року по справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Краснокутському районі Харківської області до фермерського господарства «Дунай»- про стягнення до Державного бюджету заборгованості у розмірі 170 грн., -

В с т а н о в и л а:

У вересні 2008 року позивач ДПІ у Краснокутському районі Харківської області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фермерського господарства «Дунай», у якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету заборгованість у сумі 170 грн.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем прострочено граничний термін подання розрахунку сум податку з власників транспортних засобів за 2008 рік, чим порушено статтю 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у зв’язку з чим до нього застосовано штрафні санкції у сумі 170 грн., які відповідачем самостійно не сплачені, та рахуються, як бюджетна заборгованість.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2008 року позовні вимоги задоволено.

Прийняте рішення суд першої інстанції обґрунтовує тим, що відповідач є платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов’язаний у визначені законом строки подавати відповідні податкові декларації.

Оскільки відповідачем був пропущений строк подання податкової декларації, то застосування позивачем до ФГ «Дунай» фінансової санкції в розмірі 170 грн. є правомірним, оскільки штраф в добровільному порядку відповідачем не сплачений, ця сума підлягає стягненню в примусовому порядку.

Будучи незгодним з вказаною постановою суду, відповідач ФГ «Дунай»в своїй апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції, вважаючи її незаконною та необґрунтованою у зв’язку з порушенням норм процесуального та матеріального права, та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши доповідь судді Харківського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, в постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2008 року слід залишити без змін відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.

ФГ «Дунай»зареєстровано відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи № 14641050001000059 від 25 листопада 1993 року, виданого Краснокутською районною державною адміністрацією Харківської області, знаходиться на податковому обліку у Краснокутському відділенні Богодухівської МДПІ у Харківській області з 26 лютого 1993 року за № 99, є платником фіксованого сільськогосподарського податку .

03 квітня 2008 року фахівцем ДПІ у Краснокутському районі Харківської області було проведено невиїзну документальну перевірку про виявлені порушення податкового законодавства по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів ФГ «Дунай»за січень-березень 2008 року, за результатами якої складений акт № 146/23/17/23144440 від 03 квітня 2008 року.

Згідно висновків даного акту, встановлене порушення ст.6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів»та п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000211700/0 від 07 квітня 2008 року, згідно з яким до ФГ «Дунай»на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»застосовано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 170 грн.

23 квітня 2008 року та 26 травня 2008 року відповідачем були виставлені ФГ «Дунай»вимоги про сплату податкового боргу в сумі 170 грн.

Відповідно до п.2 ст.6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів»юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Статтею 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податкові декларації.

          Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 пункту 4.1. статті 4 цього Закону, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

          Таким чином, останнім днем подання розрахунку суми податку з власників транспортних засобів на 2008 є 29 лютого 2009 року.

          Як вбачається з розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2008 рік, поданого ФГ»Дунай»до ДПІ у Краснокутскому районі Харківської області, даний розрахунок датований 20 березня 2008 року., зареєстрований у податковому органі 31 березня 2008 року за вхідним номером 2060, тобто поза межами граничного терміну подання.

          Статтею 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено штрафні санкції , які застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

          Відповідно до пункту 17.1.1 зазначеної статті платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

          Податкове повідомлення-рішення № 0000211700/0 від 07 квітня 2008 року позивачем оскаржено не було, тому відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов’язання ФГ «Дунай»у розмірі 170 грн. вважається узгодженим та згідно з п.п.5.3. цієї статті повинно бути погашене протягом 10 днів від дня отримання податкового повідомлення.

          Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог та необхідність задоволення позову.

          Посилання відповідача на те, що строк подання Розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2008 рік пропущений у зв’язку з находженням керівника підприємств на амбулаторному лікуванні, колегія суддів оцінює критично, оскільки, як вбачається з довідки Краснокутської центральної районної лікарні № 556 від 08 жовтня 2008 року Булуцький Федір Іванович знаходився на амбулаторному лікування у період з 27 лютого по 06 березня 2008 року, пояснення щодо причин неподання цього Розрахунку у період з 07 березня 2008 року по 31 березня 2008 року відповідачем не надано.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, що відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення –без змін.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 1, 200, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу фермерського господарства «Дунай»- залишити без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2008 року –залишити без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом місяця.

Головуючий суддя -                               (підпис)                    Л.В. Мельнікова

Судді –                                        (підпис)           З.Г. Подобайло

                                                            (підпис)           А.М. Григоров

Повний текст ухвали виготовлений 10 березня 2009 року.

Згідно з оригіналом

Суддя Л.В. Мельнікова