Постанова № 4434041, 18.12.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ

 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а - 10316/08

категорія статобліку - 73

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Бітенко Є.О.

за участі

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новомосковського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мінутка» про звернення стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2008 р. Новомосковський міжрайонний прокурор в порядку представництва інтересів держави, звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на прибуток, податок з доходів фізичних осіб та комунального податку на загальну суму 3525 грн. 55 коп., який утворився внаслідок застосування штрафних санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків. Всі передбачені законом заходи для стягнення податкового боргу, позивачем вжито, проте, сума податкового боргу залишається несплаченою.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі, виходячи з положень норм Конституції України, Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ", Закону України " Про державну податкову службу України " , та з підстав, викладених в адміністративному позові.    

Прокурор та представник відповідача у судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Враховуючи викладене, а також зважаючи на необхідність дотримання строків розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності прокурора і представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та чинне законодавство, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю компанія «Мінутка» перебуває на обліку в Новомосковській ОДПІ як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на прибуток, комунального податку та податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р., п.п. 4.1.1., 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до пп. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року, за неподання податкової декларації в строки, визначені законодавством, або її затримку, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мінутка» систематично порушує строки подання податкової звітності, що стало підставою застосування до нього органами податкової служби штрафних санкцій.

Так, за результатами акту перевірки № 171-20 г від 06.03.2006 р., Новомосковською ОДПІ 27.03.2006 р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000271701 /0, яким визначено суму податкового зобов'язання ТОВ «Мінутка» по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 2184, 45 грн., з них: 728, 15 грн. - донараховано за основним платежем, та 1456,30 грн. - штрафні санкції (а.с. 21). Згідно поштового повідомлення, 30.03.2006 р. зазначене податкове повідомлення-рішення отримане уповноваженою особою відповідача (а.с.22).

Крім того, за результатами акту перевірки № 528/10/15-323 від 14.11.2007 р., Новомосковською ОДПІ 14.11.2007 р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006431530/0, яким визначено суму штрафних санкцій ТОВ «Мінутка» за неподання розрахунків зі сплати комунального податку за 1, 2 та 3 квартали 2007 р., на загальну суму 510 грн. (а.с. 23). За рахунок існуючої переплати, сума податкового зобов'язання зменшена до 491, 10 грн.

Також, за результатами акту перевірки № 142/1510/13455989 від 15.02.2008 р.,  Новомосковською ОДПІ на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення за № 0001431510/0 від 15 лютого 2008 року, яким визначено суму штрафних санкцій ТОВ «Мінутка» на загальну суму 850,00 грн. за неподання податкової декларації з податку на прибуток за 2007 рік при граничному строку її подання - до 31 січня 2008 р. (а.с. 19).

Податкові повідомлення-рішення № 0006431530/0 від 14.11.2007 р., та № 0001431510/0 від 15.02.2008 р., направлялися Новомосковською ОДПІ на адресу відповідача поштою, але поштові відправлення повернулися на адресу відправника у зв'язку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою.

29.12.2007 р. та 21.02.2008 р. відповідно, Новомосковською ОДПІ складено акти про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень платнику податків, у зв'язку з незнаходженням ТОВ «Мінутка» за юридичною адресою, та їх розміщення на дошці оголошень (а.с. 20, 24). Таким чином, вони вважаються врученими відповідачу 29.12.2007 р. та 21.02.2008 р. відповідно.

В ідповідач у строк, встановлений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішеннями податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосовані до ТОВ «Мінутка» згідно зазначених податкових повідомлень-рішень, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

На підставі ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р. та п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, перша та друга податкові вимоги ТОВ «Мінутка» було розміщено на дошці податкових оголошень.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України " Про державну податкову службу України ", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення адміністративного позову Новомосковської ОДПІ до ТОВ «Мінутка» у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мінутка» про звернення стягнення на активи - задовольнити .

Звернути стягнення на активи Товариства з обмеженою відповідальністю «Мінутка» (р\р 2600430011301 в Новомосковській філії АБ «Кредит - Дніпро» м. Дніпропетровськ, код ЄДРПОУ 13455989, МФО 306470) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток (11021000) в сумі 850 грн. - р/р № 31113009700030, отримувач УДК у м. Новомосковську ГУДКУ в Дніпропетровській області, код 24230986, банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012; з податку з доходів фізичних осіб (11010101) в сумі 2184 грн. 45 коп. - р/р № 33213800700030, отримувач УДК у м. Новомосковську ГУДКУ в Дніпропетровській області, код 24230986, банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012; з комунального податку (16010200) в сумі 491 грн. 10 коп. - р/р № 33217828700030, отримувач УДК у м. Новомосковську ГУДКУ в Дніпропетровській області, код 24230986, банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 23.12.2008 року.

Суддя В.В.Чорна