Постанова № 4434040, 19.02.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а - 10160/08/0470

категорія статобліку - 6.6.4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Калиті І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку, -

ВСТАНОВИВ:

Марганецька об'єднана державна податкова інспекція, на виконання своїх владних повноважень, в жовтні 2008 р. звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом в сумі 1910 грн. 48 коп., який утворився внаслідок несплати у встановлені чинним законодавством строки узгоджених сум єдиного податку за січень - серпень 2008 р. Всі передбачені законом заходи для стягнення податкового боргу, позивачем вжито, проте, сума податкового боргу залишається несплаченою, що стало підставою для звернення до суду з даним позвом.

В судове засідання сторони не з'явились.

Позивач в особі начальника Марганецької ОДПІ, надіслав суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, та про підтримання позовних вимог у повному обсязі. Просив позовні вимоги задовольнити з підстав, викладених в адміністративному позові.     

Відповідач повідомлявся судом про час і місце розгляду справи, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою «Укрпошти» «за закінченням терміну зберігання». За таких обставин, враховуючи, що судова повістка надсилалася відповідачу за адресою його державної реєстрації згідно даних Єдиного державного реєстру, в якому відсутні відомості про зміну ПП ОСОБА_1 свого місцезнаходження, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про розгляд справи, та розглядає справу у відсутність його представника.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа 04.10.2005 р. рішенням виконавчого комітету Марганецької міської ради, та перебуває на обліку в Марганецькій об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251 від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» № 746/99 від 28.06.1999 р., суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності, та не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. У разі, коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.

 Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, у відповідності до ч. 6 ст. 2 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

 Згідно ст. 5 Указу, особи, які обрали спрощену систему оподаткування, несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

25 грудня 2007 р. за заявою суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, Марганецькою ОДПІ йому видано свідоцтво серії НОМЕР_1 про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2008 рік.

Відповідно до поданої ОСОБА_1 заяви, він здійснює роздрібну торгівлю іншими промисловими товарами, та має одного найманого працівника (згідно довідки про трудові відносини фізичної особи з платником єдиного податку).

Відповідно до Рішення сесії Марганецької міської ради «Про встановлення розмірів ставок єдиного податку для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності при спрощеній системі оподаткування» № 533-24/V від 25.12.2007 р., ставка єдиного податку з діяльності, якою займався відповідач ОСОБА_1, у 2008 р. становила 160 грн. на місяць, та 80 грн. - ставка податку за найманого парцівника.

Узгоджені суми податкових зобов'язань з єдиного податку на протязі січня - серпня 2008 р. ОСОБА_1 не сплачував, у зв'язку з чим, у нього утворилася заборгованість за вказаний період в сумі 1910 грн. 48 коп.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми податкових зобов'язань по єдиному податку, самостійно нараховані платником податку, набули статусу податкового боргу платника податків.

21.02.2008 р., у відповідності до пп. 6.2.3 «а» ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/235 на суму 230 грн. 48 коп., яку направлено на адресу відповідача поштою, але поштове відправлення повернулося на адресу податкового органу у зв'язку з закінченням терміну зберігання.

У зв'язку з незнаходженням відповідача за своєю юридичною адресою, 19.05.2008 р. Марганецькою ОДПІ складено акт про неможливість вручення податкової вимоги. В той же день, згідно п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, першу податкову вимогу розміщено на дошці оголошень. Таким чином, вона вважається врученою відповідачу 19 травня 2008 р.

 07.07.2008 р., у відповідності до пп. 6.2.3 «б» ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/655 на суму 1190 грн. 48 коп., яку 19 липня 2008 р. отримано особисто ОСОБА_1, про що свідчить копія поштового повідомлення, долученого до матеріалів справи.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України " Про державну податкову службу України ", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення адміністративного позову Марганецької ОДПІ до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь держави (р/р 34216379700028, код 24230979, отримувач «Казначейство» банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) податковий борг з єдиного податку за січень-серпень 2008 р. в сумі 1910 (одна тисяча дев'ятсот десять) грн. 48 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 24.02.2009 року.

Суддя В.В.Чорна