Ухвала суду № 44314857, 19.05.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

19 травня 2015 р.м.ОдесаСправа № 1570/7117/2012

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І. В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого - Милосердного М.М.,

суддів - Бітова А.І. та Ступакової І.Г.,

(у зв'язку з неприбуттям у судове засідання сторін, справа

розглядається в порядку п.2 ч.1 ст.197 КАС України)

розглянувши в порядку письмово провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ГУ МВС України в Одеській області, ОМУ ГУ МВС України в Одеській області, ГУ Державної казначейської служби України в Одеській області, в якому з урахуванням уточнень, просив суд:

- скасувати накази ГУ МВС України в Одеській області № 2091 від 15 жовтня 2012 року "Про покарання працівника штабу ОМУ ГУМВС" та № 564о/с від 01 листопада 2012 року;

- поновити на роботі на посаді інспектора сектора організаційно-аналітичної роботи штабу ОМУ ГУМВС України в Одеській області, а у разі реорганізації - на аналогічній посаді організації правонаступника ОМУ ГУМВС України в Одеській області;

- стягнути з ОМУ ГУМВС України в Одеській області середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- стягнути з відповідачів солідарно моральну шкоду у розмірі 100000 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2013 року

зазначене рішення скасовано та ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково. Судом скасовано накази ГУ МВС України в Одеській області № 2091 від 15 жовтня 2012 року "Про покарання працівника штабу ОМУ ГУМВС" та № 564о/с від 01 листопада 2012 року про звільнення позивача; суд поновив ОСОБА_1 на посаді інспектора сектора організаційно-аналітичної роботи штабу ОМУ ГУМВС України в Одеській області з 09 листопада 2012 року. Також, суд зобов'язав ОМУ ГУМВС України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 09 листопада 2012 року та по день фактичного виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2013 року, виходячи з розміру середньоденної заробітної плати 221,65 грн., з відрахуванням всіх обов'язкових податків, платежів та зборів. Провадження в частині позовних вимог, заявлених до ГУ МВС України в Одеській області, ОМУ ГУ МВС України в Одеській області, ГУ Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування моральної шкоди закрито.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 04 березня 2015 року постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2013 року в частині щодо стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу скасовано та справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

27 березня 2015 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження, а також справа призначена до розгляду.

19 травня 2015 року до апеляційного суду надійшла заява ОСОБА_1 про залишення частини позовних вимог щодо стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу без розгляду у зв'язку з добровільним відновлення відповідачем його порушеного права, а саме йому проведено повний розрахунок заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Колегія суддів обговоривши заяву позивача, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку про її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 статті 136 КАС України, яка регулює питання відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову, примирення сторін під час судового розгляду, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Також, відповідно до статті 194 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду. У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.

Згідно до ч. 2 та ч. 4 статті 112 КАС України, про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом (п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України).

Тому, з огляду на те, що позивачем було подано заяву про відмову від частини позовних вимог, і ця відмова не суперечить чинному законодавству, не порушує чиї-небудь охоронювані законом права та інтереси, колегія суддів приходить до висновку про можливість прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.

Також, враховуючи, що обставини, які є підставою для закриття провадження у справі, виникли після ухвалення оскаржуваного судового рішення, суд апеляційної інстанції на підставі ч. 1 статті 203 КАС України приходить до висновку про необхідність скасування постанови суду першої інстанції та залишення адміністративного позову ОСОБА_1 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу без рогляду.

Керуючись ст.ст. 194, 195, 197, 198, 203, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року задовольнити частково.

Прийняти відмову ОСОБА_1 від адміністративного позову в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУ МВС України в Одеській області, ОМУ ГУ МВС України в Одеській області, ГУ Державної казначейської служби України в Одеській області, в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - скасувати, позовні вимоги залишити без розгляду, провадження у справі закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів .

Головуючий: М.М. Милосердний

Судді: А.І.Бітов

І.Г.Ступакова